1、浙江省发展改革委印发关于进一步完善我省分时电价政策有关事项的通知对分时电价政策进行调整，并将于2021年10月15日起正式执行。电荒社会主义市场经济宏观调控一一级级二二级级三级三级高考试题高考试题素养素养走进社会主义走进社会主义市场经济市场经济市场配置资源市场配置资源资源配置资源配置的基本手段的基本手段2021.1.142021.1.14题题2 2分分2020.7.122020.7.12题题2 2分分2019.4.132019.4.13题题2 2分分2018.4.32018.4.3题题1 1分分政治认同：政治认同：认同认同国家市场经济取向的国家市场经济取向的经济体制改革经济体制改革。认同我国的
2、认同我国的社会主义社会主义市场经济体制具有优越性市场经济体制具有优越性的的，坚定发，坚定发展社会主义市场经济的信心展社会主义市场经济的信心阐述建设高标准市场体系阐述建设高标准市场体系的意义，辨析的意义，辨析经济运行中政府与市场经济运行中政府与市场的关系的关系，解析，解析宏观调控的目标与手段宏观调控的目标与手段增强法制观念，增强法制观念，遵循市场遵循市场法规，法规，依法参与市场经济活动依法参与市场经济活动关心国家经济建设，关心国家经济建设，有序有序参与经济生活，参与经济生活，积极维护市场秩序积极维护市场秩序，促进市场经济健康发展促进市场经济健康发展。市场调节及其市场调节及其弊端弊端市场配置资源市
3、场配置资源市场秩序市场秩序社会主义市场社会主义市场经济经济社主市场社主市场经济的基本经济的基本特征特征宏观调控宏观调控2021.6.382021.6.38题题4 4分分（）考查形式：近年选考，主要以判断题和选择题，偶尔出现主观题（）考查形式：近年选考，主要以判断题和选择题，偶尔出现主观题（）考查内容：近年选考，主要考查（）考查内容：近年选考，主要考查市场调节与宏观调控、市场秩序市场调节与宏观调控、市场秩序等。等。常见考法有：一是提供经济发展中取得的成就或者存在的问题，以方常见考法有：一是提供经济发展中取得的成就或者存在的问题，以方法措施类由学生选择针对性措施；二是引用国家宏观调控措施，以意义影
4、法措施类由学生选择针对性措施；二是引用国家宏观调控措施，以意义影响类考查该措施产生的影响。响类考查该措施产生的影响。社会主义市场经济市场经济基本原理市场调节市场经济：市场在资源配置中起决定作用的经济实现：通过价格的涨落以及供求关系的变化来实现优点：资源的优化配置和有效利用，促进科技进步和经营管理进步，劳动生产率提高弊端：自发性、盲目性、滞后性市场秩序市场规则：市场准入规则，市场竞争规则，市场交易规则加强社会诚信建设，健全社会征信体系社会主义市场经济基本特征基本目标：坚持公有制的主体地位根本目标：共同富裕能够实行科学的宏观调控宏观调控原因：弥补市场调节的不足；我国的社会主义性质决定的目标：促进经
5、济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡手段：经济手段，法律手段，行政手段思维导图思维导图时政点击时政点击 长期以来，我国的电价基本上是政府定价，发电企业、供电企业缺乏定价自主权。2017年1月，国家发改委对外公布关于全面深化价格机制改革的意见，明确到2020年以“准许成本十合理收益”为核心的政府定价制度基本建立。截至2019年10月底，我国电价形成机制市场化改革取得了阶段性成果，各地电力市场化交易规模不断扩大，约50%的燃煤发电上网电量电价已通过市场交易形成。2019年10月，国家发改委印发的关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见指出，将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价上
6、下浮动”的市场化价格机制；浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15。临境自编题：结合材料，运用”市场配置资源“知识，分析国家推进电价形成机制市场化改革的积极影响。设问信息:知识:”市场调节资源“;题型:影响类;主体:国家；主题:”电价机制市场化“有利于市场决定电力资源的配置、促进生产要素自由流动、使电力价格灵活反映市场供求变化。（2分）有利于电力市场形成公平有序的竞争秩序，使企业在优胜务法的竞争环境中不断提高经营管理水平，增强发电企业和供电企业的活力和竞争力。（2分）有利于理顺电力产业链条上下游的资源配置关系和利益关系，促进发电、供电等行业的协调发展，推动行业健康发展。（2分）政府
7、定价政府定价计划计划基准价基准价+上下浮动上下浮动市场市场考点一考点一 市场经济市场经济/市场配置资源市场配置资源2、资源配置方式：计划与市场是资源配置的基本手段一、资源和资源配置1、资源，也叫生产要素。除了传统的土地、资本、劳动力资源之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用、大数据、云计算等资源。其中，人才是第一资源，环境是稀缺的公共资源，粮食、能源等是重要的战略资源。资源合理利用、优化配置资源才能把资源优势转化为经济优势。核心突破核心突破市场调节1.含义2.市场调节机制市场主要通过 来进行资源配置。具体配置资源的图示:3.优点二、市场调节（高频考点）二、市场调节（高频考点）注意：注意
8、：市场的市场的调节调节作用作用，本质本质上上是价值规律是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律定性作用，必须自觉遵循价值规律价格、供求、竞争机制市场经济：市场在资源配置中起决定性作用核心突破核心突破1）市场通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，实现资源配置。2）面对市场竞争，商品生存者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用总述：实现资源的优化合理配置商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交
9、换。商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。（1）市场）市场调不了调不了的：国防、治安、消防等的：国防、治安、消防等公共物品的供给；的供给；（2）市场）市场不能调不能调的：枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通；的：枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通；（3）市场）市场调不动调不动的：如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业平衡的：如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业平衡（4）市场）市场调不好调不好：自发性、盲目性、滞后性：自发性、盲目性、滞后性（市场调节固有的弊端）（市场调节固有的弊端）4、市场失灵（高频考点）、市场失灵（高频考点）“损己损己”“损人损人”“时间差时间差”核心突
10、破核心突破原因原因共同点共同点自发性自发性 都是市场失灵的都是市场失灵的表现表现,都会对经济都会对经济发展产生不利影响发展产生不利影响 都都需要需要通过科学通过科学的的宏观调控来弥补。宏观调控来弥补。盲目性盲目性一哄而上、一哄而下一哄而上、一哄而下滞后性滞后性 从价格形成、价格信号从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整传递到商品生产的调整具具1.规范市场秩序 (1)原因:市场调节有自发性，盲目性，滞后性等弊端；公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。现代市场体系有利于提高资源配置的效率和公平。核心突破核心突破考点二考点二 市场秩序市场秩
11、序新 闻 剪 影2.阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为1.不法经营者生产、销售假劣口罩等疫情防护用品的；销售、储存未取得“一单三证”（即海关通关单证、核酸检测证明、消毒证明、检验检疫证明）进口冷链食品的。3.当前，一些疫情防控急需物资特别是重点原材料仍然供应紧张，不法经营者趁机通过囤积居奇、转手倒卖等方式哄抬价格、牟取暴利，危害较为严重。市场准入规则市场竞争规则市场交易规则国家：国家：加强宏观调控，完善市场规则，严加强宏观调控，完善市场规则，严格实施市场准入、市场竞争、市场交易等规格实施市场准入、市场竞争、市场交易等规则。则。加强社会诚信建设，健全社会
12、征信体系，加强社会诚信建设，健全社会征信体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度制度,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。（规范市场秩序的（规范市场秩序的治本之策治本之策）企业：企业：遵遵守市场规则，尤其要坚持自愿、守市场规则，尤其要坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象企业形象消费者：消费者：必须学法尊法守法用法，既保必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能证自己的经济活动
13、符合法律规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。树立够运用法律维护自己的合法权益。树立诚信观念诚信观念,遵守市场道德。遵守市场道德。7 7、(20(202020高考高考天津卷天津卷，5 5)对对漫画漫画摇身一变摇身一变反映的经济现象认识正确的是反映的经济现象认识正确的是这是市场调节自发性这是市场调节自发性 表现表现市场交易应该遵循诚实守信的原则市场交易应该遵循诚实守信的原则供求关系决定价格，供不应求价格上涨供求关系决定价格，供不应求价格上涨名人效应影响价格是市场调节盲目性的名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现表现A A B B C C D D 摇身一变摇身一变作者：作者：王铎王铎B限时训练
14、五三49页1、7、8题限时3分钟1.(2018浙江4月选考,3,1分)(判断)规范市场秩序的治本之策,是建立健全社会保障制度。()F治本之策治本之策：建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度：建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度8.(2019浙江4月选考,13,2分)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息,引发医疗乱象,受到严厉惩处。这告诉我们()A.企业的经营具有自发性、盲目性B.医疗行业的经营不能让市场来调节C.互联网平台的发展要引入市场机制D.市场主体应当遵守市场道德D限时2分钟时政点击时政点击 2021年07月26日，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完
15、善电价形成机制的决策部署，充分发挥分时电价信号作用，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展，国家发展改革委印发关于进一步完善分时电价机制的通知，要求各地统筹考虑当地电力系统峰谷差率、新能源装机占比等因素，合理确定峰谷电价价差，上年或当年预计最大系统峰谷差率超过40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于4:1；其他地方原则上不低于3:1。2021年09月10日，浙江发改委省印发发展改革委关于进一步完善我省分时电价政策有关事项的通知，拉大峰谷价差，本次调整后，浙江省最高峰谷价差为0.828。浙江省发改委相关负责人：进一步完善分时电价政策，无论对短期保障电力系统安全稳定经济运行，还是
16、对中长期实现碳达峰、碳中和目标都具有积极意义。临境自编题：结合材料，运用“走进社会主义市场经济”的知识分析分时电价政策的进一步完善的意义。设问信息:知识:”走进社会主义市场经济“;题型:意义类;主体:国家；主题:”分时电价政策“市场通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，实现资源配置（价格机制）。发挥电价信号作用，有利于引导电力用户尽量在高峰时段少用电、低谷时段多用电，从而保障电力系统安全稳定运行，提升系统整体利用效率、降低社会总体用电成本。（2分）社会主义市场经济中政府能够实行科学的宏观调控。引导用户削峰填谷、促进新能源发展，为构建以新能源为主体的新型电力系统提供支撑，着眼中长期
17、实现碳达峰、碳中和目标具有积极意义。（2分）将市场决定资源配置和国家宏观调控相结合，有利于把社会主义基本制度优势和市场经济长处相结合，提高电力资源利用效率，优化社会资源配置。（2分）共共 性性市场决定性作用市场决定性作用 +宏观调控宏观调控坚持公有制坚持公有制主体主体地位地位共同富裕共同富裕实行实行科学的科学的 宏观调控宏观调控同步富裕同步富裕宝贵经验宝贵经验l把社会主义基本经济制度的优势把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处同市场经济的长处结合结合起来；起来；l把人民的当前利益和长远利益、把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益局部利益和整体利益结合结合起来；起来；l处理好政府和
18、市场的处理好政府和市场的关系关系，既充，既充分发挥市场作用又更好发挥政府分发挥市场作用又更好发挥政府作用作用考点三考点三 社会主义市场经济社会主义市场经济个性个性重要特征：坚持党的领导（新教材）重要特征：坚持党的领导（新教材）核心突破核心突破经济手段法律手段行政手段含义国家综合运用财政政策、货币政策，制定和实施经济发展战略、规划等来调控经济的手段依据经济法规等法律手段来调节依据国家政权的力量,采取强制措施来实施关键词特点宏观性、战略性、指导性、间接性强制、统一、权威直接、迅速、强制联系三种手段各有所长、各具特色,相互联系、相互补充以经济手段和法律手段为主、行政手段为辅,发挥宏观调控手段的总体功
19、能1.宏观调控的宏观调控的含义含义：指国家综合运用各种手段对：指国家综合运用各种手段对国民经济国民经济进行调节和控制。进行调节和控制。2.宏观调控的宏观调控的主要目标主要目标：3.宏观调控的宏观调控的主要手段主要手段：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡经济发展战略和规划：十四五规划经济政策：财政政策和货币政策（最常用）收入分配政策、产业政策等经济立法经济司法行政命令、指示、规定、通知、禁止等核心突破核心突破考点四考点四 宏观调控宏观调控 【高考警示钟高考警示钟】（1）注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。注意抓住关键词区分宏观调
20、控的各种手段。经济手段的关键词：经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、经济政策、经济计划、经济利益的调整、收入分配政策收入分配政策、产产业政策业政策；财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央；财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有：法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定；行政命令、指示
21、、规定；吊销、价格干预、查封、扣押、吊销、价格干预、查封、扣押、公布举报电话等公布举报电话等(2)主体法主体法 国家宏观经济管理部门实行经济手段国家宏观经济管理部门实行经济手段,如财政部、中国人民银行如财政部、中国人民银行;立法部门、司法部门实行法律手段立法部门、司法部门实行法律手段,如全国人大及其常委会、人民法院、人民检察院如全国人大及其常委会、人民法院、人民检察院;具体行政部门实行行政手段具体行政部门实行行政手段,如工商局、税务局等。如工商局、税务局等。下列措施分别属于国家宏观调控的什么手段？下列措施分别属于国家宏观调控的什么手段？1.央行宣布，自央行宣布，自2017年年4月月10日起金融
22、机构人民币一年日起金融机构人民币一年期存款基准利率下调期存款基准利率下调0.25个百分点至个百分点至1.5%。2.自自2014年年1月月1日至日至2016年年12月月31日执行，对金融日执行，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。3.党的十八届五中全会制定了党的十八届五中全会制定了“十三五十三五”经济规划。经济规划。4.国家调整产业政策，促进三大产业协调发展。国家调整产业政策，促进三大产业协调发展。5.物价部门核准公共交通的价格。物价部门核准公共交通的价格。6.国家修订个人所得税法。国家修订个人所得税法。7.工商部门给新办企业发放营业执照。工商部
23、门给新办企业发放营业执照。8.黄某某黄某某因涉嫌因涉嫌操操纵股价而被公安机关逮捕纵股价而被公安机关逮捕。经济手段经济手段经济手段经济手段经济手段经济手段经济手段经济手段法律手段法律手段法律手段法律手段 行政手段行政手段 行政手段行政手段财政政策货币政策不同点制定者政府（须经人大批准）政府（须经人大批准）中国人民银行中国人民银行目标内容或手段相同点有关财政收入和财政支出财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、税收的变动、国债的发行、财政投资、财政补贴等属于财政政策(利息税的变动是财政政策)与金融机构资金融通有关的一系列政策,如存贷款利率及存款准备金率的调存贷款利率及存款准备金率的调整、货币发行量
24、、信贷整、货币发行量、信贷等属于货币政策(利息率的变动是货币政策)通过调节财政收入和财政支出的总量来影响总供给和总需求,使二者达到平衡通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量,使之与流通中实际所需要的货币量相符合都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段宏观调控的经济手段;二者相互配合,在一定条件下两者往往配合使用，一般遵循两者往往配合使用，一般遵循“同风向同风向”原则原则；共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用;都有扩张性和紧缩性之分对比财政政策与货币政策对比对比项目项目市场调节市场调节宏观调控宏观调控手段手段主要通过价格、供求、竞争来主要通过价格、
25、供求、竞争来实现实现以经济手段和法律手段为主，辅之以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段以必要的行政手段地位地位在资源配置中起决定性作用在资源配置中起决定性作用重要的资源配置手段重要的资源配置手段优点优点价格及时反映供求变化，市场价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足见性，可以弥补市场调节的不足弊端弊端市场调节存在自发性、盲自性、市场调节存在自发性、盲自性、滞后性等固有的弊端和缺陷滞后性等固有的弊端和缺陷决策失误或过度的政府调节会干扰、
26、决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作破坏市场机制的正常运作联系联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可互补充，缺一不可 让市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度 建设有效市场和有为政府核心突破核心突破B限时训练 五三49页 2、4题 限时3分钟2.(2021浙江6月选考,15,2分)2021年4月10日,国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单。国家对垄断行为进行处罚()可以防止市场调节的自发性有利于维护国家的整体利益旨在维护公平公正的市场秩序是使用经济手段进行宏观调控 A.B.C.D.D限时训练 五三49页 2、4题限时2分钟4.(2020浙江7月选考,12,2分)近年来,中央财政、中央企业出资设立产业扶贫基金。该基金独立运营、自负盈亏,以股权、债权等方式,投资贫困地区产业建设,增强贫困地区的造血功能。这种扶贫方式()引入了市场机制改变了国家的扶贫政策直接刺激消费需求注重经济效益和社会效益的统一 A.B.C.D.
