1、中国中铁城市发展投资集团有限公司/成都轨道交通工程指挥部安全管理资料统一用表xx地铁7号线工程机电安装及装修10标危险源辨识与管理制度 编 制 人： 复 核 人： 批 准 人： xx集团机电设备安装有限公司xx地铁7号线工程机电安装及装修10标项目经理部年 月 日（AQ3.1.1.20）危险源辨识与管理制度AQ3.1.1.20地下车站施工属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对地车站施工特性，结合本工程的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，本工程有8类可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源：（1）
2、 高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）触电；（5）中毒；（6）火灾、（7）起重伤害、（8）轨行区车辆伤害。表13.1-1: 现场重大危险源汇总表序号作业活动重 要 危 险 因 素可导致的事故严重程度控制措施1高处作业高处作业平台、走道、斜道、脚手架超载高空坠落3措施控制2高空物体坠落伤亡事故3制度措施控制3脚手架拆除没按顺序高空坠落3措施控制4脚手架搭设不合格人员伤害3制度措施控制5动火作业氧气瓶和乙炔瓶距离不符合规定火灾爆炸3制度措施控制6气瓶没有安装回火阀火灾爆炸3措施控制7作业范围内有易燃、易爆危险物质火灾爆炸3措施控制8电焊作业无证上岗、接地不符合要求火灾爆炸3措施控制9起
3、重运输吊钩无防脱钩装置起重伤害3制度措施控制10起重机械制动、限位、止轮器、联锁等安全装置不齐全起重伤害3制度措施控制11吊装作业重物绑扎不牢物体打击3措施控制12钢丝绳断丝物体打击3措施控制13违章指挥、操作物体打击3制度措施控制14轨行区无票作业车辆伤害4制度措施控制15私自进入轨行区车辆伤害4制度措施控制16安全防护措施不全车辆伤害4制度措施控制17临时用电设备、机具未按要求接地线触电伤害3制定管理措施18未装漏电开关或漏电开关失灵触电伤害3制定管理措施19电缆老化、接头破损触电、火灾3制定管理措施20带电作业触电伤害3制定管理措施21配电箱无专人管理触电伤害3制定管理措施22超负荷用电
4、火灾3措施控制 对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。13.2.2加强安全生产的综合管理。（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。（4）严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。13.2.3对
5、现场存在的八个重大危险源的具体预防措施（1）预防高处坠落事故的防护措施为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。对所有预留洞口，如短边超过25mm的预留洞口，加木盖进行防护，凡超过1000mm 的洞口应在上方铺设厚度不小于50mm 的木板，并在下方支挂安全网。对所有临边进行防护，加防护栏杆。为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防
6、护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。凡在高处作业时，施工作业人员必须正确佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。（2）防护物体打击事故的防护措施加强对员工的安全知识教育，提高安全意识和技能。凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进行日巡查，保证其安全可靠。对于吊装作业除设指挥人员外，对有危险区域应增设警戒人员，以
7、确保人身安全。施工现场严禁抛掷作业（其中包括架体拆除及垃圾清理）。起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能，熟悉操作规程。司索人员应有严格注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁，必须通报指挥人员暂停滞作业。作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及要点，避免事故发生。作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行，在确定无故障情况时方能进行作业。（3）预防机械伤害事故的防护措施对所有各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不
8、齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合格后方能正常使用。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按照操作规程操作。使用中要经常对该设备进行保养检查，使用后电工切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。（4）预防触电事故的防护措施安装作业前，必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工作
9、。在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TNS接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，求做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每周、公司每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得
10、堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1时间以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设置漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应有使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架设或地埋，破皮老化线路不准使用。凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业
11、。（5）预防中毒事故的防护措施凡从事有毒有害化学物品作业时，作业人员必须佩戴防毒面具，并保证通风良好。宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品。进行电焊工作时，除要用防护罩外，还应戴口罩，穿戴好防护手套、脚盖、帆布工作服。采用低尘少害的焊条或采用自动焊代替手工焊。现场室内严禁使用明火照明、取暖，以防止煤气中毒事故。食堂要在卫生许可证，炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放。凡变质、糜烂的食品，严禁食用，每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。食堂内严禁非炊事人员进入，炊事人员不能留长指甲，并保持个人卫生清洁，对食堂做到每日清扫。（6）施工现场防火措施加强对员工的消防安全知
12、识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能。施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。建立明火作业报告制度，凡需明之作业的部位和项目需提前向项目部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监护。配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，做到防患于未燃。严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应有单独保管。对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。冬季取暖炉应规
13、范管理，符合防火中毒要求。定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。（7）轨行区施工安全预防措施我方将严格遵守xx市轨道交通轨行区管理办法的要求，我方在这段时间将加大力度对轨行区的施工和管理，确保在关键工期前把轨行区内我方所有作业内容施工完毕。我单位将严格执行业主制定的有关轨行区施工、运输管理的有关规定。占用轨行区施工必须得到业主有关部门批准，我方将主动与业主有关部门联系和协调，在取得书面同意后，才能进入轨行区施工并严格执行轨行区作业时间。我单位的材料和设备如需要使用轨道运输，将接受业主有关部门的统一调度和指挥，在实施15天前向业主有
14、关部门提出申请，经批准后根据运输路线租用业主、接触网承包商或轨道承包商的运输车辆。在轨行区施工时，必须设置信号装置。站台材料的堆放不能超出站台边界，控制在站台边界1米内，并且堆放要整齐。做好车行区的安全管理，在轨道运输与开通后，设置轨行区安全护栏，并实行专人负责。由于多专业在轨行区施工，同时将做好产品的保护。（8） 预防起重伤害事故的安全技术措施 起重机选型合理，道路平坦坚实，不得在斜坡上工作。 起重机要做到“十不吊”：吊物重量不明或超负荷不吊、指挥信号不明不吊、违章指挥不吊、吊物捆绑不牢不吊、吊物上有人不吊、起重机安全装置不灵不吊、吊物被埋在地下不吊、作业场所光线阴暗或视线不清不吊、斜拉吊物
15、不吊、有棱角的吊物没有采取相应的防护措施不吊。并禁止在六级及六级以上强风的情况下进行吊装作业。 避免带载行走，短距离带载行走载荷允许起重量的70，构件离地面50cm。 双机抬吊合理负荷分配，统一指挥，密切配合。 吊索需经计算，绑扎方法可靠。起重工具定期检查。 吊点应与重物的重心在同一垂直线上，吊点应在重心之上。指挥人员必须持证上岗，与起重机司机密切配合。严禁起吊重物长时间悬挂在空中。 吊钩吊环检查，吊钩吊环严禁补焊。13.2.4应急处理措施（1）高处坠落事故应急救援措施发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。如属两人以上事故应
16、视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。严格注意因内伤出血后造成死亡事故。现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。（2）物体打击事故应急求援措施发生物体打击事故，要迅速启动项目求援小组，及时停止阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实施相
17、应的救护措施。及时速报上级预案指挥部，伤势严重的应及时拨打120 求救。出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。对事故现场要注意保护，以便调查组调查。配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。（3）机械伤害事故应急救援措施发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。及时逐级上报到预案指挥部，伤势严重的应及时打120 救援。出血性外伤应及时采取止血
18、措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。（4）触电事故应急救援措施发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向指挥部报告事故情况。在指挥部未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。要对
19、有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。（5）中毒事故应急救援措施发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急指挥部，市卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施。协助卫生防疫部门及预案指挥部
20、调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。做好中毒人员及家属的善后工作。（6）火灾事故应急救援措施发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。及时拨打119 报警，同时将事故情况上报，预案指挥部以便及时处理。现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。对现场人员进行清点，如火场亦被火势围困人员要首先施有计划的救助。在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情
21、及时送往医院或拨打120 求救。对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。（7）轨道工程应急救援措施轨道工程出现的其他风险已包含在上述风险事故中，在此主要针对在轨道工程中出现施工伤亡事故应急处置措施。成立专业救援队伍由从事工程管理和施工人员负责，具体人员由工程管理部确定，成员名单报突发事件应急处置信息中心备案。处置方案1）如发生伤亡事故时，现场负责人应及时组织进行抢救，减少人员伤亡和财产损失。2）现场发生伤亡事故时，现场负责人一方面组织施工人员抢救、另一方面向突发事件应急处置信息中心汇报。3）
22、现场负责人在现场情况紧急，人员受伤严重时，为争取救援时间，应迅速对外报警。（8起重伤害施工应急救援措施事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地救援机构、公安部门求援，并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、公司应急指挥办公室报告事故情况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。保安保卫组成员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。应急指挥领导小组应准确判断事故影响范围，协调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，指挥开展抢救，需保证事故现场相对安全和稳定时，抢救队员才可以进入现场抢救受伤人员。如事故的影响还在继续或加重，抢救人员不得进入事故现场；
23、应急指挥领导应通过扩音器指挥被重物压住或被围困的人员保持冷静并积极展开自救，告诉他们已采取的具体救援措施，稳定他们情绪，防止他们慌乱紧张，造成创伤面更大的伤害或引起倒塌坠落物的再次失稳，救护抢险组人员引导他们对流血处做力所能及的止血处理。联络组与当地医院立即取得联系，利用现场救援车辆火速把伤者送往附近医院救治，但对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情；在急救医疗机构人员赶到前抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时进行人工呼吸。急救医疗机构
24、人员赶到后，现场医疗急救人员要尽量配合医生进行急救，由医疗救护负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便医生能尽快了解情况，快速而有效地做出急救决策。现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者神志清醒，只有简单砸伤或少量出血的外伤时，医疗救护人员应对伤者进行消毒、止血、包扎后，送回住地休息。保安保卫组负责抢救现场的秩序维护和应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织周围人员疏散，随后立即向应急指挥小组汇报情况。起重吊装事故应急措施终止令由应急处理小组下达。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产12
