1、XXX矿业集团公司调度管理制度2019年1月1日起实施目录一、调度值班制度3二、调度交接班制度4三、调度汇报制度4四、安全生产例会制度5五、业务保安制度7六、事故、突发事件信息处理与报告制度8七、调度业务学习制度11八、调度文档管理制度12九、暴雨天气期间巡视及停产撤人制度13一、调度值班制度 一、调度员要严格按照值班安排进行24小时值班。 二、交接班时间为早8：00，下午16：00，晚上00：00。值班人员要做到不迟到，不早退。 三、调度室共设4名调度员，不值班的人员要坚持每月下井不得低于3天，掌握全矿的生产情况。 四、当班调度员在接听电话和接收传真要及时，并做好记录。接听完电话或接收完传真
2、后，要及时对事情进行解决，并根据相关情况通知相关领导。 五、当班调度员在值班期间不得脱岗、睡岗，和进行与工作无关的事。 六、当班调度员一定要做好调度记录，填写好交接班薄等记录，填写要及时，准确；不得在记录上乱涂乱画，各种记录不得兼作他用，月末将本月各种记录交档案室存档。 七、接班人员在规定的时间内没有到达值班地点，交班人员不得离岗，并将情况向主管领导汇报，按主管领导意思执行。 八、调度员禁止酒后上岗，如交班人员发现接班人员喝过酒或精神不正常时，禁止交班；并将情况汇报给主管领导，按领导意见执行。 九、交接班双方必须在记录薄上签字，并认真交清当班的值班情况。本班未完成接班人要继续做的事宜，必须交接
3、清楚，如因交接不清楚，影响正常工作，要追究双方责任。 十、调度室值班人员要看管好调度室的设备，设施。禁止闲杂人员进入调度室。当班期间调度室的设备、设施有损坏或者丢失，而调度员不知情，对当班责任人除进行罚款外，并追究其经济责任。 十一、当班调度员负责调度室的卫生，保持调度室内清洁、整齐、窗明机净，调度室内禁止存放其他杂物。二、调度交接班制度 一、及时解决当班出现的各类生产问题。 二、对当班生产情况进行认真分析总结，填写好调度记录。 三、交接班交叉时间不少于半小时。当班发生的主要问题应将处理结果做好记录，待办事宜和未解决的问题进行详细交班，具体做到“五交清”： 1、交清当班任务完成情况，并说明影响
4、生产原因； 2、交清安全情况及各类事故，重点工程和关键部位的变化情况； 3、交清领导指示，上级通知通报的贯彻情况； 4、交清正在处理和待处理的工作详细内容； 5、交清下一班任务预计和可能出现的问题。 四、接班调度员要认真听取交班调度员所交的情况，仔细查看调度日志和其它方面的记录，并在交接班薄上签字。三、调度汇报制度 1、生产汇报制 （1）采掘及生产辅助中队由现场跟班队长或班长每班三次用现场电话向调度室汇报。即：班初汇报：当班出勤、生产安排及存在问题。当班汇报：当班生产进展情况。班末汇报：本班任务完成情况及现场情况。调度室对基层反映汇报的安全生产问题，必须做到事事有着落，件件有回音，条条有记录。
5、 （2）调度向局公司汇报：一天一次汇报，汇报内容为产量、进尺、各采掘单位出勤、生产中出现的问题和工作安排。 2、周生产汇报制 按照约定的生产周，在每周第一天矿调度室向局公司汇报上周生产和安全情况：主要汇报周生产任务完成或停产误时的非伤亡事故情况。 3、调度专题汇报制 调度室对专题报告除及时向本矿领导汇报外，根据情况有必要向局公司有关领导及部门汇报的还要及时汇报。 4、事故汇报制 各单位按照事故类别及危害程度，按规定时间和内容逐级上报。日常发生的一般非伤亡事故也要定期上报。 （1）人身事故：单位发生轻伤、重伤和死亡事故以及正在事故地点抢救，不能确定伤害程度的人身工伤事故要立即报告局公司有关领导及
6、部门。 （2）重大非人身事故：如透水、发火、瓦斯煤尘超限、大面积冒顶、全矿停风、停电及停提升等严重危害矿井生产的事故，矿调度室要立即汇报局公司有关领导及部门。 （3）生产事故：矿调度室根据事故类别按要求汇报的时间和范围汇报有关领导和部门。四、安全生产例会制度 1、矿每周一、三、五召开矿安全生产例会。 2、参加会议的人员：矿领导、各科室（生产科、机电科、通风科、安全环保科、供应科、调度室）管理人员、中队队干及生产安全有关的人员。 3、参加会议的人员由调度主任考勤，有特殊情况不能参加的必须请假。每月初安全环保科将上月参加会议人员的考勤上报矿长，矿长以此为依据对各人进行月度、年度考核，并给予奖、罚。
7、 4、会议专门研究安全问题： 根据安全生产情况，分析当前安全生产、安全管理动态，找出存在问题、事故隐患及其原因，确定解决问题的具体方法，提出事故隐患的整改措施及意见； 检查以往事故隐患整改措施的执行情况，问题是否解决，对处理效果进行评价； 专门讨论安全管理中的难点问题，做出解决问题的决定； 布置下一步的安全生产工作计划。 5、安全生产例会内容要认真整理并及时传达到各科室和中队贯彻落实，凡工作事项涉及的科室和中队，必须及时贯彻和抓好落实。 6、对会议制定的各类事故隐患整改方案和措施，应形成书面材料，由安全管理部门统一抓好监督、检查、落实、统计、归档工作，并在下一次安全办公会议上通报整改情况。 7
8、、安全生产例会记录要妥善保管，以便接受上级有关部门的检查。 8、会议要求 各单位、科室领导在矿时本人必须亲自参加会议，否则按无故缺席处理。如遇到特殊情况不能到会时，必须在会前向领导请假。 各中队负责人若因特殊情况不能到会时，必须安排副队长参加。 参加会议人员若因人事变动，则按变动后的情况执行。五、业务保安制度 一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针。 二、负责矿日常安全生产的协调和调度指挥，随时掌握矿井安全生产动态，协助领导抓好日常工作，按日、按旬、按月完成原煤、总进尺、开拓工程及其它工程等各项工作任务。 三、负责接收和传达矿领导及上级调度部门下达的有关安全生产指令和布置的工作，并检查落实情况
9、。认真贯彻执行党的安全生产方针，严格按照三大规程指挥，对威胁安全生产的重大问题有权下达调度命令，并督促有关部门积极采取措施，凡发生重大事故，调度室要及时向领导及上级调度部门汇报，建立重大事故专题记录并要积极组织和指挥抢救工作。 四、组织生产调度会，参加各种安全生产会议，对会议安排的工作负责督促检查落实，对不按期完成的单位组织分析追查原因，拿出处理意见。 五、负责召开调度会议，及时解决生产建设中的问题，有权对同级业务部门行使调度职权。 六、按矿业集团安全规程和矿井灾害预防及处理计划的要求，做好重大事故的调度处理工作。 七、深入现场，熟悉了解矿井的通风系统和生产系统，正确及时地安排、指挥处理生产中
10、出现的各种隐患。 八、对危及矿井安全生产的问题及时协调组织有关单位和部门解决。如原材料、动力的供应、工艺条件的重大波动、关键设备的开停和维修、重大事故状态等，并进行前后左右生产系统各环节的统筹协调。 九、负责各类生产事故的分析、追查和处理。 十、负责向上级调度部门和领导汇报安全生产情况。 十一、负责组织好我矿雨季“三防”和冬季“三防”等季节性工作。 十二、建立完整的原始记录和统计资料，按时填写和绘制各类图表、台账，编制各种报表，并归档保管。六、事故、突发事件信息处理与报告制度 为进一步加强安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同
11、类事故发生，减少企业财产损失，保证职工生命安全，及时采取针对性措施，依据国家法律、法规及企业有关规定，结合矿井实际，特制定本制度。 一事故汇报程序1、事故发生后，事故现场人员（安全员、班组长、带班队干等）要立即报告调度室、安全环保科。调度室手机：XXX 调度室值班电话：XXX 2、不论矿井还是地面只要发生伤亡事故，现场人员必须及时将事故情况（事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施）上报矿调度室，并立即采取得力措施，组织抢救，防止事故扩大。 3、二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等重大事故报告后，要立即报告局公司、集团公司调度，然后逐级上报。伤亡事故报告应当按规定的时间进行
12、上报。报告内容包括事故发生队组、时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等。 4、调度室接到事故报告后，要及时汇报有关单位。由安全环保科组织，分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备工作，对故意破坏现场，拒绝接受调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予行政处分。 5、地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报时间执行相关规定，超出时间固定的上、下班途中行径路线不符的，相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。 二、事故调查 1、轻伤、重伤事故，由安全环保科配合具体局公司安全监察处组织，生产、调度等部门有关人员组
13、成调查组进行调查。 2、凡发生三级非伤亡事故，由矿调度室组织生产、机电、通风、安全环保科等部门参加进行事故调查。调查处理结果及时上报局公司、集团公司安全环保部。 3、凡发生重伤以上事故、一般非伤亡事故和重大未遂事故，根据事故调查权限由煤业公司等上级单位组织事故调查分析。 三、事故调查组成员应符合以下条件： 1、具有事故调查所需要的某一方面的专长； 2、与所发生事故没有直接利害关系； 3、相关业务科室负责人、分管领导。 四、事故调查组职责 1、查明事故发生的经历、原因和人员伤亡、经济损失等情况； 2、确定事故的性质和责任者； 3、提出事故处理意见和防范措施的建议； 4、写出事故调查报告。 五、事
14、故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。 六、事故分析 事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，具体执行以下规定： 1、基本原则： 实事求是、客观公平原则； 依法办事、规范处罚原则 惩前毖后，治病救人原则。 科学分析、超前防范原则。 2、事故调查分析步骤： 整理和阅读内容进行分析。 按以下七项内容进行分析。 受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。 3、确定事故的直接原因： 直接原因是直接引发事故的因素，包括：人的不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；
15、物的不安全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。 4、确定事故的间接原因： 间接原因是指管理上出现纰漏，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括： 设计、技术、管理机制或制度上的缺陷； 劳动组织不合理； 未经培训或教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术； 没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善； 对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误； 对事故隐患没有及时整改或整七、调度业务学习制度 为了进一步提高调度质量，充分发挥调度在生产中的指挥协调作用，确保矿井各项任务顺利完成，特制定本制度。 一、培训原则： 1、理论与实践相结合的原则 结合矿井实际生
16、产情况，要学以致用，使所学的理论知识能够为矿井安全生产服务。 2、因地制宜的原则 本学习制度以自学为主，对专业性较强的有关知识，聘请本矿的工程技术人员和专业技术人员作辅导（不包括局公司组织的培训）。 3、“请进来、走出去”原则。 结合矿井实际，利用厂家服务工程师在矿现场进行培训、使调度员不断掌握现代知识。利用休息时间，到各矿井和公司进行现场参观学习、提高感性认识、提高实践应用水平。 4、循序渐进的原则。 运用科学的学习方法，扎扎实实的从基础理论学起，不贪多求快，不搞形式主义。 二、培训目标： 1、通过培训学习，使调度人员进一步掌握矿业集团安全规程、作业规程、操作规程，掌握了各种规程，做到按章指
17、挥矿井生产，达到无“三违”现象发生的目标。 2、通过政治学习来提高思想觉悟，培养人人争做优秀调度员的意识，做到在岗一分钟，奉献六十秒。 3、熟悉调度业务理论知识，掌握调度的应知应会内容，能够胜任调度本职工作，通过学习逐步提高业务水平和工作质量，在原来调度工作的基础上有明显的提高。 三、培训办法及纪律： 1、每月请矿里的工程技术人员给调度员进行培训，主要学习采、掘、机电、运输、通风等方面的专业知识。使调度员熟悉矿井各系统的知识，做到指挥生产有序，合理。 2、每月组织调度员深入现场不少于3次，让调度员熟悉现场情况，做到指挥生产不盲目。 3、调度室要积极参加矿里的各种讲座和培训，不断提高各种专业理论
18、知识，熟悉最新的采掘工艺和技术要求。八、调度文档管理制度 1、班日调度记录，月度及年度生产总结，调度台账保存2年以上。 2、死亡事故记录、重大非伤亡事故，作为永久保存材料。 3、各项生产数据和事故伤亡情况，不经有关领导批准，不得擅自对外公布。 4、档案资料，应有专人兼管。 5、立卷时应编制好案卷目录，把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚，概括而简洁地拟写好案卷标题，把案卷内容表达出来，装订整齐、牢固，然后还要填写备考表，注明保管期限。 6、填写案卷一律用炭素黑水钢笔或黑色水性笔，禁止用圆珠笔或铅笔，字迹应清楚、准确。 7、文件组成案卷后，卷内文件应按照一定规律进行排列，系统地反映问题，做到查
19、找方便。九、暴雨天气期间巡视及停产撤人制度1、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员应急处置权和第一时间通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。2、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。3、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。4、应急组织及指挥机构
20、“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。5、应急处置收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。6、具体要求 “雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。 值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。
