1、干部人事档案业务知识培训 BPO事业部-档案项目部 主讲人:最好的沉淀2019逐 梦 未 来BRAVE MEN ARE FEARLESS目录CONTENTS 1干部人事档案的概念2干部人事档案的价值3档案材料收集归档范围4干部人事档案整理规范干部人事档案的概念01概念干部人事档案的概念 干部人事档案是指单位在组织人事管理活动过程中形成的以及个人形成并经组织审查或认可的,记述和反映干部经历和德才表现等情况,并以个人为单位组卷,按照有关规定整理,由组织集中保存以备查考的文字等形式的历史记录。干部人事档案的概念干部人事档案的价值0215423干部人事档案是考察和了解干部的重要依据。干部人事档案是维护
2、干部合法权益的可靠凭证。干部人事档案对干部人事工作有规范、检查、监督的作用。干部人事档案是研究组织工作规律的重要资料。干部人事档案是党和国家的宝贵史料,也是垂训后世的宝贵财富。人事档案价值干部人事档案的价值档案发挥价值的前提干部人事档案材料要及时收集归档,特别是要注意将反映干部的职务任免、学历学位、家庭成员等最新的变动情况材料收集归档。对收集来的干部人事档案材料要严格进行审核,确保档案材料来源真实可靠、内容真实准确。干部人事档案要进行规范整理,使零散、杂乱的档案材料形成有机整体,能条理清楚地反映出干部的基本面貌和特征。要把为干部人事工作提供优质高效的档案信息服务作为我们工作的出发点和落脚点,充
3、分借助现代信息技术手段,加强对档案信息的综合分析研究和开发利用。要根据干部管理权限的划分,规范档案的归属和流向,严格干部人事档案流转。档案发挥价值的前提干部人事档案的价值档案材料收集归档范围03自传材料自传和属于自传性质的材料考察、考核、鉴定材料考察材料;在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料;定期考核材料,年度考核登记表,援藏、援疆、挂职锻炼等考核材料;工作调动、转业等鉴定材料;后备干部登记表(提拔使用后归档)等材料。履历材料履历表和属于履历性质的登记表等材料思想类材料参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。档案材料收集归档范围高中毕业生登记表;中专毕业生登记表;
4、普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表,入学考试各科成绩表,研究生推免生登记表,专家推荐表;学生(学员、学籍)登记表,学习成绩表、毕业生登记表,授予学位的材料,毕业证书、学位证书复印件,党校学历证明;选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习的有关材料;国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证材料等。学历学位材料经济责任审计结果报告审计材料档案材料收集归档范围职业(任职)资格材料职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件;教师资格认定申请表等材料。评(聘)专业技术职称(职务)材料专业技术职务任职资格评审表、申(呈)报表,聘任专
5、业技术职务审批表等材料。政审材料上级批复、审查(复查、甄别)结论、调查报告及主要依据与证明材料;本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料;撤销原审查结论的材料;各类政审表。更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料:个人申请、组织审查报告及主要依据与证明材料、上级批复;计算连续工龄审批材料等。档案材料收集归档范围123 中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、培养教育考察,党员登记表,停止党籍、恢复党籍,退党、脱党,保留组织关系、恢复组织生活。中国共产主义青年团入团志愿书、入团申请书。加入或退出民主党派的材料。党、团组织建设工作中形成的材料档案材料收集归
6、档范围表彰奖励材料A涉纪涉法材料B县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批)表、先进事迹材料;撤销奖励的有关材料等。党纪政务处分,组织处理,法院刑事判决书、裁定书,公安机关有关行政处理决定,有关行业监管部门对干部有失诚信、违反法律和行政法规等行为形成的记录,人民法院认定的被执行人失信信息等材料。档案材料收集归档范围招录、聘用材料:录(聘)用审批(备案)表;选调生登记表及审批材料,选聘到村任职高校毕业生登记表;应征入伍登记表,招工审批表;取消录用、解聘材料。任免、调动、授衔、军人转业(复员)安置、退(离)休材料:干部任免审批表及相
7、应考察材料;干部试用期满审批表;公务员登记表,参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表;公务员调任审批(备案)表,干部调动审批材料;援藏、援疆、挂职锻炼登记(推荐)表;授予(晋升)军(警)衔、海关关衔、法官和检察官等级审批表;军人转业(复员)审批表;退(离)休审批表等材料。辞职、辞退、罢免材料:自愿辞职、引咎辞职的个人申请、同意辞职决定等材料,责令辞职的决定,对责令辞职决定不服的申诉材料、复议决定;辞退公务员审批表、辞退决定材料;罢免材料。工资、待遇材料:新增人员工资审批表、转正定级审批表,工资变动(套改)表、提职晋级和奖励工资审批表或工资变动登记表,工资停发(恢复)通知单;享受政府特殊津贴
8、的材料;解决待遇问题的审批材料。档案材料收集归档范围治丧材料生平,非正常死亡调查报告等材料。健康检查和处理工伤事故材料录用体检表,反映严重慢性病、身体残疾的体检表;工伤致残诊断书,确定致残等级的材料。党代会,人代会,政协会议,人民团体和群众团体代表会议,民主党派代表会议形成的材料:委员当选通知或证明材料,委员简历;代表登记表等。出国(境)材料 因公出国(境)审批表,在国(境)外表现情况或鉴定等材料;外国永久居留证、港澳居民身份证等的复印件。其他材料毕业生就业报到证(派遣证),人事争议仲裁裁决书(调解书),公务员申诉处理决定书(再申诉处理决定书、复核决定),再生育子女申请审批表等有参考价值的材料
9、。档案材料收集归档范围整理工作的基本概念档案整理注意事项干部人事档案整理工作04整理工作的具体方法步骤 整理档案时,严禁吸烟,以确保干部档案的安全。(一)整理档案注意事项干部人事档案整理26 不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。干部人事档案整理27 不得擅自处理或销毁档案材料。干部人事档案整理28 注意加强对档案材料的管理。干部人事档案整理29 防止丢失档案材料和泄露干部档案内容。干部人事档案整理(二)整理工作的基本概念干部人事档案的整理,是指根据一定的原则和方法,将收集起来的档案材料,以个人为单位,进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工和装订等,使之成为系统化和条理化的专门案卷,并在此基础上,不
10、断对档案内容进行补充。正本和副本之间有着明显的区别:(1)从内容构成来看,干部档案正本是由历史地、全面地反映干部情况的全部档案材料(原件)构成,包括十大类材料。干部档案副本则是由正本中主要材料的复制件(或重复件)构成。(2)从管理范围来看,干部档案正本,由干部的主管部门保管;干部档案副本,由主管或协管干部的部门保管。两种常见的类型:一是对新建干部档案的整理。二是因补充归档材料而对原有的档案进行局部整理。(1)使干部人事材料成为规范的干部人事档案;(2)有利于干部人事档案材料的保管和保护;(3)方便干部人事档案的利用。1定义2作用 3类型4正本和副本干部人事档案整理(三)整理工作的具体方法步骤
11、1、分类 按照2018年11月20日发布的干部档案工作条例规定,干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类。2.排序 排序是指将每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或材料内容的内在联系排列顺序,并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。3.编目 (1)档案材料应按照排列顺序,逐份逐项进行编目,做到目录清楚,填写准确。(2)每类目录应首先注明材料类号和类别名称。(3)“类号”下再依次填写排列顺序号。规范的序号栏填写方法应该是:材料类号用汉字的“一”至“十”,二级分类的类号用(一)至(四),顺序号用阿拉伯数字。(4)“材料名称”根据材料题目填写。没有题目的要自拟题目。(5)“材料形成时间”填写材料落款
12、时间。(6)“页数”填写材料的页数。按照编好的页数如实填写。(7)“备注”填写需要说明的情况。(8)书写目录时,每类目录之后,须留出适量的空格,供补充档案材料时使用。4.技术加工(1)对纸张破损或字迹材料不符合要求的档案材料,应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。复制应保持材料原貌,不能任意扩大或缩小,不能对原件内容进行修改。复制后的材料应清晰,所用材料要符合档案保护要求,经久耐用。复制件应附在原件后,与原件作为一件。(2)幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。折叠后的档案材料要保持平整,文字、照片不得损坏,便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容。(3)幅面过小的材料应进
13、行托裱,装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。(4)档案材料上的订书钉、曲别针、大头针等金属装订物应当拆除。(5)为方便档案利用和后续材料补充,每份档案材料在整理时必须保证各自独立,禁止将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。5、装订(1)、档案目录置于卷首,卷内材料排列顺序与目录相符。(2)、把全卷材料整理整齐,遵循左边、下边对齐原则。(3)、在材料左侧用打孔机竖直打好装订孔,孔距规格应和档案夹或档案卷皮相符。(4)、使用中组部统一标准的新式塑料卷盒。干部人事档案整理第一类 履历材料 干部履历表(书)、简历表、干部、工人、教师、军人、学生登记表,应征公民入伍登记表、退伍登记表、接受再教育审
14、批表、招工登记表等各类人员登记表,更改姓名材料。第一类在进行干部档案归类时,还应注意以下几点:带自传的履历表与其他自传内容不重复的归二类;涉及干部政治历史问题或记载审查情况的登记表归五类;有任免职务内容的登记表归九类。1、分类干部人事档案整理第二类自传和思想类材料自传材料包括自传和属于自传性质的材料。自传材料的归类,应该以内容和用途为依据,不能单纯按名称归类。一些以自传为主的履历或简历表也应该归在第二类。思想类材料包括参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。干部人事档案整理第三类 鉴定(含自我鉴定)、考察、考核材料 以鉴定为主要内容的各类人员登记表,组织正式出具的鉴定性的干
15、部表现情况材料,作为干部任免、调动依据的正式考察材料,年终考核登记表(工作总结可不归档)公务员考评表,干部考核和审计考核的综合材料。干部人事档案整理第四类 学历学位材料;职业(任职)资格和评(聘)专业技术职务(职称)材料;反映科研学术水平的材料;培训材料1、学历学位材料:高中毕业登记表;中专毕业生登记表;普通高等教育、成人教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表,入学考试各科成绩表,研究生推荐免试登记表,专家推荐表、毕业生登记表,授予学位的材料,毕业证书、学位证书复印件,党校学历证明。2、专业技术职务(职称):职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件;教师资格认定申请表等材料。评
16、(聘)专业技术职称(职务)材料:专业技术职务任职资格评审表、申(呈)报表,聘任专业技术职务审批表等材料。3、反映个人科研学术水平的材料:当选院士、入选重大人才工程,发明创造、科研成果获奖、著作译著和有重大影响的论文目录。4、培训材料:政策理论、业务知识、文化素养培训和技能训练情况等材料。干部人事档案整理第五类:政审、审计和审核类材料审查干部政治历史情况(包括党籍问题)的调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或说明情况的材料,主要材料甄别、复查结论,意见、决定、调查报告、批复及有关的依据材料,入党、入团、参军、出国等政审材料;更改干部的民族、年龄、国籍、入党入团和参加工作时间的
17、组织审查意见,上级批复以及所依据的证明材料。领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计的审计结果及整改情况、履行干部选拔任用工作职责离任检查结果及说明,证明,干部基本信息审核认定、干部人事档案任前审核登记表,廉洁从业结论性评价等材料。第五类中不应归入档案的材料:信封、调函、外调提纲、调查线索、外调介绍信、审查结论和调查报考的草稿,未经查证的有关干部政历问题的检举材料。干部人事档案整理第六类:党、团类材料中国共产党入党志愿书,入党申请书和转正申请书,中国共产党党员登记表,不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料,民主评议党员中形成的组织意见或党员登记表、认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依
18、据材料和组织审批材料,退党材料,取消预备党员资格的组织意见;中国共产主义青年团入团志愿书、申请书,团员登记表、退团材料;加入民主党派的有关材料。干部人事档案整理第七类:表彰奖励材料 包括对干部给予奖励或表彰的材料。注意,享受政府特殊津贴材料,此次统一规定作为奖励材料,归第七类。第八类:涉法违纪材料 干部违犯党纪、政纪、国法等材料,处分决定(免于处分的处理意见)查证核实报告,上级批复,本人对处分的意见和检查、交待材料;通报批评材料,甄别、复查报告、决定,上级批复及本人意见;法院审判工作形成的判决书等。干部人事档案整理第九类 招录、聘用材料;任免、调动、授衔、军人转业(复员)安置、退 (离)休材料
19、;辞职、辞退、罢免材料;工资、待遇材料;出国(境)材料;党代会、人代会、政协会议,人民团体和群众团体代表会 议,民主党派代表会议形成的材料干部工资级别登记表,职务工资变动登记表、干部调资审批表定级和解决待遇的审批材料,干部任免呈报表(包括附件)录用和聘用审批表,聘用干部合同书,续聘审批表,解聘、辞退材料;退(离)休审批表;军衔审批表、军队转业干部审批表;出国、出境人员审批表,党代会、人代会、政协会议、工青妇等群众团体代表会、民主党派代表会代表登记表。在第九类任免材料归档中应注意:以红头文件下的任免通知不属于干部档案材料的收集范围。但在实际中,有些单位由于干部档案中缺少“任免呈报表”,而将任免通
20、知归入干部个人档案,按照干部人事档案材料收集归档规定的要求,对已归档的任免通知可根据不同情况进行处理:(1)凡近几年内任免职务的,应填写“干部任免表”,同时将任免通知抽出转交文书档案或销毁;(2)因年代久远或单位变迁等原因无法补填“任免呈报表”的,任免通知可留在档案中。干部人事档案整理第十类 其他材料 其他可供组织参考有保存价值的材料,有残疾的体检表、残废等级材料,干部逝世后报纸报道的消息,悼词,生平,非正常死亡的调查报告及有关情况的遗书,大、中专分配报到证等。注意:十类材料必须精炼和确有参考价值,不能把十类当作“回收站”。一般性体检表和超过五年以上的体检表、结婚证明、探亲报告表、干部调动介绍
21、信、工资调动介绍信不归档。干部人事档案整理材料分类的二级分类问题(第四类、第九类):第四类材料可再分为:a学历学位材料;b专业技术职务(职称);c学术评鉴材料;d培训材料。第九类材料可再分为:a工资材料;b任免材料;c出国(境)材料;d参加会议的代表登记表等其它材料。干部人事档案整理2、排序按材料形成的时间排序 适用于干部人事档案材料第一、二、三、四、七、九、十类材料。注意,第四类、第九类材料排序时,是在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序。每个类别中的档案材料排序后,要用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号(如1-1、4-1-1、4-2-2、9-1-2等,并在其右下角逐页编写页码。页
22、码的编写方法为:凡有图文的页面均作为一页;有封面的材料从封面开始编写;空白纸和托裱用的衬纸不计页数;复印件和原件应视为一份材料,统一编写页数。按材料的内容以及材料之间的内在逻辑关系排序适用于第五、六、八类材料。其中,第五类、第八类材料的排列顺序一般为:上级批复,结论或处分决定,本人对结论或处分决定的意见,调查报告,证明材料,本人检讨或交待材料等。第六类材料,入团志愿书应排在入团的其他材料之前;入党志愿书应排在入党的其他材料之前,党员登记表等可按时间先后依次排序。干部人事档案整理3、编目干部人事档案整理编目要求u 档案材料应按照排列顺序,逐份逐项进行编目,做到目录清楚,填写准确。u 每类目录应首
23、先注明材料类号和类别名称。u“类号”下再依次填写排列顺序号。规范的序号栏填写方法应该是:材料类号用汉字的“一”至“十”,二级分类的类号用(一)至(四),顺序号用阿拉伯数字。u“材料名称”根据材料题名填写。没有题名的要自拟题名。u“材料形成时间”填写材料落款时间。u“页数”填写材料的页数。按照编好的页数如实填写。u“备注”填写需要说明的情况。u 书写目录时,每类目录之后,须留出适量的空格,供补充档案材料时使用。3、编目干部人事档案整理3、编目干部人事档案整理干部人事档案整理会计文件对纸张破损或字迹材料不符合要求的档案材料,应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。复制应保持材料原貌,不能任意扩大或缩
24、小,不能对原件内容进行修改。复制后的材料应清晰,所用材料要符合档案保护要求,经久耐用。复制件应附在原件后,与原件作为一件;幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。折叠后的档案材料要保持平整,文字、照片不得损坏,便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容;幅面过小的材料应进行托裱,装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。档案材料上的订书钉、回形针、大头针等金属装订物应当拆除。为方便档案利用和后续材料补充,每份档案材料在整理时必须保证各自独立,禁止将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。4、技术加工 干部人事档案整理会计文件5、装订把全卷材料整理整齐,遵循左边、下边对齐原则档案目录
25、置于卷首,卷内材料排列顺序与目录相符在材料左侧用打孔机竖直打好装订孔,孔距规格应和档案卷盒相符使用中组部统一标准的新式塑料卷盒 干部人事档案盒的规定 组通字201228号文提出“关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知”.干部人事档案材料和目录采用国际标准A4纸型(297210mm)。材料左边应留有25mm的装订边。A4纸型的干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订,中间孔距上、下孔(从孔中心算起)83mm,下孔距材料底边54mm,孔中心距左边沿12mm,孔直径为5mm。档案中原有小于A4纸型且已按照要求装订的档案材料,不需要重新打孔和裱糊。干部人事档案整理中组部统一标准的新式塑料卷盒.干部人事档案卷盒干部人事档案卷盒规格按照A4纸型相应调整,分为310225255mm、31025535mm和31022545mm三种。卷盒设3个装订立柱,装订立柱中心距左边内沿15mm,下装订立柱距卷盒底边54mm,中间装订立柱距上、下装订立柱(从装订立柱中心算起)83mm,装订立柱直径为4mm。卷盒背脊标签规格相应调整为31022mm、31032mm和31042mm三种。中组部统一标准的新式塑料卷盒 干部人事档案整理谢谢聆听!逐 梦 未 来BRAVE MEN ARE FEARLESS