1、污染区域人类的海洋活动主要是航海、捕鱼和海底石油人类的海洋活动主要是航海、捕鱼和海底石油开发,目前全世界各国有开发,目前全世界各国有近近8 8万艘远洋商船万艘远洋商船穿梭于穿梭于全球各港口,总吨位达全球各港口,总吨位达5 5亿吨,它们在航行期间都亿吨,它们在航行期间都要向海洋排出含有油性的机舱污水,要向海洋排出含有油性的机舱污水,仅这项向海洋仅这项向海洋排放的油污染每年可达百万吨以上排放的油污染每年可达百万吨以上通过江河径流入通过江河径流入海含有各种污染物的污水量更是大得惊人海含有各种污染物的污水量更是大得惊人。首先是污染源广首先是污染源广海洋是地球上地势最低的区域,它不像大气和海洋是地球上地
2、势最低的区域,它不像大气和江河那样,通过一次暴雨或一个汛期使污染得以减江河那样,通过一次暴雨或一个汛期使污染得以减轻,甚至消除。一旦污染物进入海洋后,很难再转轻,甚至消除。一旦污染物进入海洋后,很难再转移出去,不能溶解和不易分解的物质在海洋中越积移出去,不能溶解和不易分解的物质在海洋中越积越多,通过生物的浓缩作用和食物链传递,对人类越多,通过生物的浓缩作用和食物链传递,对人类造成潜在威胁。造成潜在威胁。其次是持续性强其次是持续性强 全球海洋是相互全球海洋是相互连通的一个整体,一个连通的一个整体,一个海域出现的污染,往往海域出现的污染,往往会扩散到周边海域,甚会扩散到周边海域,甚至扩大到邻近大洋
3、,有至扩大到邻近大洋,有的后期效应还会波及全的后期效应还会波及全球。石油进入海洋,经球。石油进入海洋,经过种种物理化学变化,过种种物理化学变化,最后形成黑色的沥青球,最后形成黑色的沥青球,可以长期漂浮在海上,可以长期漂浮在海上,通过风浪流的扩散传播,通过风浪流的扩散传播,在世界大洋一些非污染在世界大洋一些非污染海域里也能发现这种漂海域里也能发现这种漂浮的沥青球。浮的沥青球。第三是扩散范围广第三是扩散范围广 海洋污染有很长的海洋污染有很长的积累过程,不易及时发积累过程,不易及时发现,一旦形成污染,需现,一旦形成污染,需要长期治理才能消除影要长期治理才能消除影响,且治理费用较大,响,且治理费用较大
4、,造成的危害会波及各个造成的危害会波及各个方面,特别是对人体产方面,特别是对人体产生的毒害更是难以彻底生的毒害更是难以彻底清除干净。清除干净。“污染易、污染易、治理难治理难”,保护海洋就,保护海洋就是保护人类自己。是保护人类自己。第四是防治难第四是防治难 危害大危害大 入海超标工业污水科被污染物毒死的鱼漏油事故之航拍的海上油污情况。海事局摄被污染物毒死的鱼国家法律 需要逐步完善的海洋环境保护法律体系需要逐步完善的海洋环境保护法律体系 在海洋环境保护方面在海洋环境保护方面中华人民共和国海洋环中华人民共和国海洋环境保护法境保护法。及其他相关法律但任然有很多漏洞。及其他相关法律但任然有很多漏洞及制度
5、缺陷(王曦建议):及制度缺陷(王曦建议):1.1.建立政府、公司和第三方主体在应对海洋污染建立政府、公司和第三方主体在应对海洋污染事件过程中的良性互动的法律保障制度事件过程中的良性互动的法律保障制度2.2.完善我国海洋生态损害赔偿的法律救济机制完善我国海洋生态损害赔偿的法律救济机制 3.3.严格追究污染海洋环境资源犯罪者的刑事责任严格追究污染海洋环境资源犯罪者的刑事责任 我国最大规模近海海洋水体环境调查我国最大规模近海海洋水体环境调查(908(908专项专项)圆圆在在20092009年满完成。年满完成。我国我国“973973计划计划”-中国东部路架边缘海海洋物中国东部路架边缘海海洋物理环境演变及其演变效应理环境演变及其演变效应 这些科研成果,可为正确制定海洋开发规划、有这些科研成果,可为正确制定海洋开发规划、有序有度开发利用海洋、保证海洋经济建设健康发展、序有度开发利用海洋、保证海洋经济建设健康发展、提高海洋防灾减灾能力、全面实施海洋综合管理,深提高海洋防灾减灾能力、全面实施海洋综合管理,深入开展海洋科学研究,入开展海洋科学研究,提供重要的基础数据和科学依提供重要的基础数据和科学依据据