1、Copyright 2002NOVO ETSCopyright 2002NOVO ETS 危害危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。作业环境破坏或其组合的根源或状态。这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中来自作业环境中 四个方面。四个方面。Copyright 2002NOVO ETS物（设施）的不安全状态物（设施）的不安全状态：使事故能发生的：使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。包括可能导不安全的物体条件或物质条件。包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷致事故发生和危害扩大的设计缺陷 、工艺缺、工艺缺陷陷 、
2、设备缺陷、设备缺陷 、保护措施、保护措施 和安全装置和安全装置的缺陷的缺陷 等。等。人的不安全行为人的不安全行为：违反安全规则或安全原则，违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行为。包括不使事故有可能或有机会发生的行为。包括不采取安全措施采取安全措施 、误动作、不按规定的方法操、误动作、不按规定的方法操作作 、制造危险状态、制造危险状态 ,包括生理、心理、意包括生理、心理、意识识 、能力等方面。、能力等方面。Copyright 2002NOVO ETS有害的作业环境有害的作业环境，包括物理的（噪音、振动、包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、湿度、辐射），化
3、学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）、生物因素危险气体、氧化物等）、生物因素 及气象及气象条件条件 ；管理缺陷管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理工艺过程和操作方法等的管理。Copyright 2002NOVO ETS 物理性危害因素物理性危害因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志粉尘气溶
4、胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等缺陷等 化学性危害因素化学性危害因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等Copyright 2002NOVO ETS 生物性危害因素生物性危害因素有害的动植物、致病微生物、传染病媒介有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等物等 生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷心理异常、辨识功能缺陷 行为性危害因素行为性危害因素指挥错误、操作错误、监护错误等指挥错误、操作错误、监护错误等 其它危害因素其它危害因素Copyright 20
5、02NOVO ETS 认知危害的存在并确定其特性的过程认知危害的存在并确定其特性的过程存在什么危害？存在什么危害？谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？伤害怎样发生？Copyright 2002NOVO ETS包括：包括：（不仅限于）（不仅限于）人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；财产损失；违反法律法规；违反法律法规；数质量事故；数质量事故；企业形象受损。企业形象受损
6、。Copyright 2002NOVO ETS如：热的管道如：热的管道hazards-things with potential to harmCopyright 2002NOVO ETS危害危害如，热的管道如，热的管道对象对象如，操作人员如，操作人员and Targets(e.g.,people or assets)-that are vulnerable to hazardsCopyright 2002NOVO ETS如：热的管道如：热的管道如：操作人员如：操作人员如果这两个因素结合，如果这两个因素结合，事故，或事件就会生事故，或事件就会生(操作人员烫伤操作人员烫伤)Copyright 2
7、002NOVO ETS隔绝隔绝如：热的管道一般情况下，采取隔离或一般情况下，采取隔离或限制措施，控制有害的因限制措施，控制有害的因素被素被Copyright 2002NOVO ETS隔绝隔绝如：热的管道如：热的管道如：操作人员如：操作人员作用对象采取防作用对象采取防护措施护措施Copyright 2002NOVO ETS如：热的管道如：热的管道对象对象如：操作人员如：操作人员危危 害害 与与 事事 故故 模模 型型Copyright 2002NOVO ETS一旦防护系统失败一旦防护系统失败.控制失败控制失败(如，覆盖层老化如，覆盖层老化)如：热的管道这时，危害这时，危害因素没有了因素没有了束缚
8、束缚Copyright 2002NOVO ETS如果这里的防如果这里的防护也失败护也失败.(如，手套老化)如：操作人员对象失去保护，变得易受伤害.Copyright 2002NOVO ETS(覆盖层老化覆盖层老化)防护失败防护失败(手套老化)危害危害如热的管道如热的管道对象对象如操作人员如操作人员Event(Operator gets burnt)危危 害害 与与 事事 故故 模模 型型Copyright 2002NOVO ETSHSE认为，认为，“任何事故任何事故都是可以预防的都是可以预防的”。“事故的即时原因虽然事故的即时原因虽然众多，但基本原因是共众多，但基本原因是共同的同的”。因此，。
9、因此，“对大对大量非伤害事故的控制将量非伤害事故的控制将会降低造成伤害和死亡会降低造成伤害和死亡的可能性的可能性”。伤伤 亡亡 事事 件件不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态1次次29次次300次次Copyright 2002NOVO ETS 主动识别危害主动识别危害 现有的现有的/计划的控制措施足够吗？计划的控制措施足够吗？进行风险控制进行风险控制-防止危害事故发生防止危害事故发生 倡导倡导积极的积极的、主动的、主动的安全管理文化安全管理文化Copyright 2002NOVO ETS审查改善审查改善检查纠正检查纠正可容许风险可容许风险？改善计划改善计划或管理控制或管理控制维持管理维持管
10、理否否是是持续持续改进改进Copyright 2002NOVO ETSTimePerception of riskRules and safeguards devised here may be violated when perceptions decay over time 时时 间间 严严 重重 事事 故故 风风险险感感知知程程度度 随时间推移随时间推移,当风险意当风险意识识减退时减退时,所所 建立的法规和安全条例将被破坏建立的法规和安全条例将被破坏.HSEHSE管理体系管理体系Copyright 2002NOVO ETS1 1、领导承诺、方针目标和责任领导承诺、方针目标和责任2 2、组
11、织机构、职责、资源和文件控制、组织机构、职责、资源和文件控制3 3、风险评价和隐患治理、风险评价和隐患治理4 4、承包商和供应商管理、承包商和供应商管理5 5、装置（设施）设计和建设、装置（设施）设计和建设6 6、运行和维修、运行和维修7 7、变更管理和应急管理、变更管理和应急管理8 8、检查和监督、检查和监督9 9、事故处理和预防、事故处理和预防1010、审核、评审和持续改进、审核、评审和持续改进检查检查实实施施改改进进Copyright 2002NOVO ETS持续进行危害识别持续进行危害识别风险评价风险评价实施必要的控制措施实施必要的控制措施常规和非常规常规和非常规活动；活动；所有进入工
12、作场所的人员（包括合同方人员和访问者）所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；的活动；工作场所的设施（无论由本组织还是外界提供）工作场所的设施（无论由本组织还是外界提供）在建立在建立HSEHSE目标时考虑风险评价的结果和控制的效果，目标时考虑风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。将此信息形成文件并及时更新。Copyright 2002NOVO ETS3.3.3.43.3.3.4管理方案管理方案3.3.2.63.3.2.6目标目标和和指标指标3.2.43.2.4培训、培训、意意识、识、能力能力3.23.2 信息信息交流交流3.7.23.7.2变更变更管理管理3.
13、63.6运行和运行和维维修修3.8 3.8 检查检查和和监督监督3.10 3.10 审核、评审审核、评审和持续改进和持续改进3.43.4合约合约商商管理管理3.7.33.7.3应急应急管理管理3.93.9事故处理事故处理3.8.43.8.4不符合不符合纠正纠正Copyright 2002NOVO ETS领导领导HSE意识培训意识培训法规识别、获取法规识别、获取体系试运行和正式运行体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进管理评审、持续改进 准备工作准备工作制定目标、指标及管理方案制定目标、指标及管理方案Copyright 2002NOVO ETSCopyri
14、ght 2002NOVO ETS4拟定拟定HSE实施方案、时间表实施方案、时间表4培训培训(1)领导及主要人员领导及主要人员HSE意识意识培训培训(2)全员全员HSE意识意识培训培训Copyright 2002NOVO ETS4编写程序识别危害及评估、环境因编写程序识别危害及评估、环境因素识别及影响评价，各部门开展风素识别及影响评价，各部门开展风险评价；险评价；4编写程序识别及获取法规，编写法编写程序识别及获取法规，编写法规清单；规清单；4制定目标、指标、隐患治理方案。制定目标、指标、隐患治理方案。Copyright 2002NOVO ETS体系程序体系程序手册手册运行控制程序运行控制程序作业
15、指导书作业指导书 Copyright 2002NOVO ETS4现场考察以确认运行控制的适用性及现场考察以确认运行控制的适用性及推广推广4审查和修改有关程序和作业指导书审查和修改有关程序和作业指导书4内外部沟通、推广、培训内外部沟通、推广、培训4应急预案演练应急预案演练4做好及保存相关记录做好及保存相关记录Copyright 2002NOVO ETS判断判断HSE管理体系管理体系：是否符合是否符合HSE管理工作的计划安排和标准要求管理工作的计划安排和标准要求；是否已正确地实施和保持是否已正确地实施和保持 确保体系是确保体系是基于风险评估的结果基于风险评估的结果并且是为控制并且是为控制风险环境影
16、响而建立的，而且所建立的风险环境影响而建立的，而且所建立的HSE体体系是充分的并得到有效地实施系是充分的并得到有效地实施Copyright 2002NOVO ETS 评审评审HSE体系的体系的适用性适用性，有效性和有效性和充分性充分性 评审提供了一个机会进行回顾评审提供了一个机会进行回顾:-改进组织行为，主动将风险降到最低改进组织行为，主动将风险降到最低-改进组织的商业绩效改进组织的商业绩效 评审应是组织评审应是组织HSE 管理体系持续改管理体系持续改进基础进基础Copyright 2002NOVO ETSCopyright 2002NOVO ETS危危害害识识别别及及风风险险评评估估流流程程
17、成立、培训评估小组成立、培训评估小组确定评估范围、对象确定评估范围、对象 细分评估对象、收集资料细分评估对象、收集资料 选择危害识别方法选择危害识别方法 识别危害、根源及性质识别危害、根源及性质 识别后果识别后果 评估风险评估风险 确定风险是否是可容忍确定风险是否是可容忍 记录重要及不可容忍的风险危害记录重要及不可容忍的风险危害 制定风险控制及制定风险控制及HSE管理措施管理措施 建立目标、指标建立目标、指标隐患治理隐患治理 内外部信息交流、内外部信息交流、沟通沟通 培训、意识培训、意识及能力及能力 承包商和供应商承包商和供应商管理管理 检查和监督检查和监督绩效评估绩效评估 制定操作控制程序、
18、制定操作控制程序、作业指导书作业指导书 制定应急制定应急预案预案 Copyright 2002NOVO ETS划分作业活动划分作业活动识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可容许风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划制定风险控制计划评审控制计划的适宜性评审控制计划的适宜性Copyright 2002NOVO ETS按生产流程的阶段按生产流程的阶段按地理区域按地理区域按装置按装置按作业任务按作业任务按生产阶段按生产阶段/服务阶段服务阶段按部门按部门上述方法的结合上述方法的结合Copyright 2002NOVO ETS1、研究、设计阶段、研究、设计阶段2、计划、采购阶段、计划、采购阶段3、
19、建设安装阶段、建设安装阶段4、试运行阶段、试运行阶段5、日常维护、日常维护6、检维修、大修、检维修、大修8、报废拆除、报废拆除7、报废论证、报废论证设备设施的生命周期设备设施的生命周期Copyright 2002NOVO ETS作业活动工作步骤的鱼刺图分析作业活动工作步骤的鱼刺图分析办理各种票证办理各种票证电缆更换电缆更换铺电缆施工铺电缆施工开挖路面开挖路面设备调试设备调试人员培训人员培训搭脚手架高处作业施工用电Copyright 2002NOVO ETS卸油作业卸油作业加油作业加油作业洗车作业洗车作业检维修作业检维修作业发电作业发电作业清洗油罐清洗油罐设备检修设备检修电焊作业电焊作业登高作业
20、登高作业加油站作业加油站作业Copyright 2002NOVO ETS轻油付油工作步骤的鱼刺图分析轻油付油工作步骤的鱼刺图分析 验单验单加油站作业加油站作业开始付油开始付油静电接地静电接地插鹤管插鹤管付油前准备付油前准备引导车辆检查车辆拆接地拆接地拔鹤管拔鹤管计量计量离库离库Copyright 2002NOVO ETSCopyright 2002NOVO ETS：1 1、任务：、任务：所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率；所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率；2 2、设备：可能用到的机械、设备、工具；、设备：可能用到的机械、设备、工具；3 3、物料：用到或遇到的物质及其物理形态（
21、烟气、蒸气、液、物料：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸气、液体、粉末、固体）和化学性质；体、粉末、固体）和化学性质；4 4、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训；、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训；5 5、程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证、程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证上岗程序；上岗程序；6 6、数据：作业活动及作业环境监测数据；、数据：作业活动及作业环境监测数据；7 7、事故：发生过的与该工作活动有关的事故经历。、事故：发生过的与该工作活动有关的事故经历。Copyright 2002NOVO ETS4安全检查表分析（安全检查表分析（SCL）
22、4工作危害分析（工作危害分析（JHA）4预危险性分析（预危险性分析（PHA)4故障假设分析（故障假设分析（WI）4故障假设分析故障假设分析/安全检查表分析安全检查表分析(WI/SCL)4故障树分析故障树分析(FTA)4事件树分析事件树分析(ETA)Copyright 2002NOVO ETS在选择识别方法时，应考虑在选择识别方法时，应考虑：活动或操作性质；活动或操作性质；工艺过程或系统的发展阶段；工艺过程或系统的发展阶段；危害分析的目的；危害分析的目的；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险度大小；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；现有
23、人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；信息资料及数据的有效性；是否是法规或合同要求。是否是法规或合同要求。Copyright 2002NOVO ETS选定作业活动选定作业活动Copyright 2002NOVO ETS 适用范围适用范围 操作活动（包括正常生产运行维护、开停操作活动（包括正常生产运行维护、开停车、异常或紧急情况下的处理等）车、异常或紧急情况下的处理等）检维修作业检维修作业 分析化验分析化验 管理活动管理活动Copyright 2002NOVO ETS方法和用途方法和用途 是一种较细致地分析工作过程中存在危害的是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法；方法；把一
24、项工作活动分解成几个步骤，识别每一把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故；步骤中的危害和可能的事故；设法消除、减少、控制工作活动带来的危害。设法消除、减少、控制工作活动带来的危害。Copyright 2002NOVO ETS分析步骤（参照附表）：分析步骤（参照附表）：一、把正常的工作按照工作顺序分解为几个一、把正常的工作按照工作顺序分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用等，用3至至4个词简要说明一个步骤。个词简要说明一个步骤。Copyright 2002NOVO ETS分解时应：分解时应：运用自己对这一项工作的知识；运用
25、自己对这一项工作的知识；观察实际工作过程；观察实际工作过程；与操作者一起讨论研究，并查阅有关资料；与操作者一起讨论研究，并查阅有关资料；抓住与安全、环境与健康有关的主要工作内抓住与安全、环境与健康有关的主要工作内容，对于有明显容，对于有明显HSE特征的工作步骤详细分特征的工作步骤详细分析。析。Copyright 2002NOVO ETS结合不同的工作环境结合不同的工作环境,如高空、容器内、如高空、容器内、生产装置区、非装置区、地下池、有毒生产装置区、非装置区、地下池、有毒有害物质存在场所；有害物质存在场所；按工作顺序排序按工作顺序排序；建议将步骤细分，确保工作过程中的危建议将步骤细分，确保工作
26、过程中的危害得以准确识别害得以准确识别 。Copyright 2002NOVO ETS 二、二、对每一步骤要问可能发生什么事故对每一步骤要问可能发生什么事故 给自己提出问题，比如：给自己提出问题，比如：u操作者会被什么东西打着、碰着（机械伤害）？操作者会被什么东西打着、碰着（机械伤害）？u是否会高空坠落？是否会高空坠落？u是否会触电？是否会触电？u是否会中毒窒息？是否会中毒窒息？u是否会导致泄漏、火灾、爆炸？是否会导致泄漏、火灾、爆炸？u是否会导致环境污染？是否会导致环境污染？u有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。Copyright 2002
27、NOVO ETS三、识别每一步骤的主要危害后果三、识别每一步骤的主要危害后果1、人身伤害、死亡、疾病；、人身伤害、死亡、疾病；2、财产损失；、财产损失；3、违反法律法规；、违反法律法规；4、数质量事故；、数质量事故；5、企业形象受损。企业形象受损。Copyright 2002NOVO ETS四、识别四、识别现有安全控制措施，通过对现有现有安全控制措施，通过对现有安全控制措施的检查，找出现行管理存安全控制措施的检查，找出现行管理存在的缺陷。在的缺陷。五、进行风险评估，通过可能性与严重性五、进行风险评估，通过可能性与严重性的乘积，得出风险度的大小。的乘积，得出风险度的大小。六、建议改进措施，从工程
28、改造、管理控六、建议改进措施，从工程改造、管理控制或个人防护的角度考虑具体的改进制或个人防护的角度考虑具体的改进。Copyright 2002NOVO ETS序号序号 工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作危害或潜在事件（作业环境、人、物、管业环境、人、物、管理）理）主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进措施建议改进措施发生发生频率频率 管理措施管理措施胜任程度胜任程度/设备现状设备现状 安全安全设施设施 1入库检查入库检查 未检查非防爆通信工具未检查非防爆通信工具 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度经经
29、常不执行常不执行，考核不力，考核不力不够不够胜任胜任35 15门口加标牌门口加标牌未检查火种未检查火种 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度严严格执行格执行，考核到位，考核到位胜任胜任155未查出酒后驾驶未查出酒后驾驶 交通交通事故事故曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度但但未明确此检查内容未明确此检查内容一般一般胜任胜任44 16修改修改出入库管出入库管理制度理制度证件不全证件不全 违反违反法规法规时有时有发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度但但未明确此检查内容未明确此检查内容一般一般胜任胜任45 20修改修改出入库管出入库管理制度理制度未戴防火帽
30、未戴防火帽 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度严严格执行，考核到位格执行，考核到位胜任胜任155雷雨天气放行雷雨天气放行着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度但但未明确此检查内容未明确此检查内容不够不够胜任胜任35 15修改修改出入库管出入库管理制度理制度不清楚附近施工、动火不清楚附近施工、动火作业作业 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有出入库管理制度出入库管理制度但但动火一般不通知门卫动火一般不通知门卫一般一般胜任胜任35 15建立施工告知的建立施工告知的机制机制无人检查无人检查 违反违反集团集团公司公司制度制度偶尔偶尔发生发生有有出
31、入库管理制度出入库管理制度严严格执行，考核到位格执行，考核到位胜任胜任144Copyright 2002NOVO ETS序号序号 工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作危害或潜在事件（作业环境、人、物、管业环境、人、物、管理）理）主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进措施建议改进措施发生发生频率频率 管理措施管理措施胜任程度胜任程度/设备现状设备现状 安全安全设施设施 2引导入库引导入库 不按指定路线行驶不按指定路线行驶 交通交通事故事故曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行严格执行，考核一般，考核一般不够不够胜
32、任胜任248无引导人员无引导人员 违反违反集团集团公司公司制度制度曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程有时不有时不执行执行，考核不够，考核不够胜任胜任34 12货位标识不清货位标识不清 混油混油曾经曾经发生发生无明确规定无明确规定标识标识清楚清楚248路面太滑路面太滑 车辆车辆损坏损坏人员人员伤亡伤亡曾经曾经发生发生无明确规定无明确规定路面确实路面确实太光滑太光滑35 15将路面改造成毛将路面改造成毛面面3核对票据核对票据票据字迹不清票据字迹不清 财产财产损失损失曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位不够不够胜任胜任236出现假
33、票出现假票 财产财产损失损失曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位一般一般胜任胜任136密度、公斤换算不准密度、公斤换算不准 财产财产损失损失曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位一般一般胜任胜任236Copyright 2002NOVO ETS序号序号 工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作危害或潜在事件（作业环境、人、物、管业环境、人、物、管理）理）主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进措施建议改进措施发生发生频率频率 管理措施管理
34、措施胜任程度胜任程度/设备现状设备现状 安全安全设施设施 4灌装准备灌装准备 未接地线未接地线 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行严格执行，考核到位，考核到位胜任胜任155地线失灵地线失灵 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生定期检测，及时维修，定期检测，及时维修，但无明确规定但无明确规定2年未检测年未检测35 15建立静电接地系建立静电接地系统的检测维修制统的检测维修制度度鹤管未插入底部鹤管未插入底部 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行严格执行，考核到位，考核到位对大车长对大车长度略不足度略不足25 10灭火灭火
35、器器配置不足或失效配置不足或失效 不能及不能及时扑救时扑救初期火初期火灾灾曾经曾经发生发生有有消防器材管理规消防器材管理规定定，严格执行，考核，严格执行，考核到位到位良好良好1555灌装作业灌装作业控制控制流速快流速快 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位胜任胜任155微机失灵微机失灵 财产财产损失损失曾经曾经发生发生有有轻油付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位运行运行良好良好133操作人员现场修车、洗操作人员现场修车、洗车，穿脱衣服、梳头车，穿脱衣服、梳头 着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生有有轻油
36、付油操作规程轻油付油操作规程严格执行，考核到位严格执行，考核到位胜任胜任25 10气温过高气温过高着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生没有明确规定没有明确规定每年每年8月温月温度高度高35 15补充补充轻油付油轻油付油操作规程操作规程Copyright 2002NOVO ETS序序号号工作步骤工作步骤危害或潜在事件危害或潜在事件 主要后果主要后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L L S S R R建议改建议改进措施进措施发生发生频率频率 管理措施管理措施 胜任程度胜任程度/设备现状设备现状安全安全设施设施 1确定检确定检修方案修方案检修方案缺乏检修方案缺乏HSE控制措
37、施控制措施设备事故或人员伤害设备事故或人员伤害从未从未发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行高度高度胜任胜任1 4 42审核检审核检修标准修标准未按规定审核未按规定审核设备运行状况差，出设备运行状况差，出现设备事故现设备事故偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，偶尔不执行规定，偶尔不执行胜任胜任3 3 93审核机具及审核机具及人员安排情人员安排情况况机具不适用机具不适用拖延工期，造成经济拖延工期，造成经济损失损失曾经曾经发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行机具机具完好完好2 2 4人员资质未达
38、到人员资质未达到要求要求影响检修质量，造成影响检修质量，造成经济损失经济损失 偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任2 2 44检修质检修质量监督量监督监督不到位监督不到位检修质量差，造成设检修质量差，造成设备事故备事故偶尔偶尔发生发生偶尔不检查，有偶尔不检查，有某某某某管管理规定，偶尔不执行理规定，偶尔不执行多次多次出错出错3 4 12人员培训人员培训建立考核建立考核制度制度未按规定检查未按规定检查违反公司有关规定违反公司有关规定多次多次发生发生偶尔不检查，有偶尔不检查，有某某某某管管理规定，偶尔不执行理规定，偶尔不执行不够不够胜任胜任4
39、 3 12人员培训人员培训建立考核建立考核制度制度5检修记检修记录确认录确认检修资料不全检修资料不全违反公司有关规定违反公司有关规定 偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任2 3 66开机前开机前联校联校未按规定组织联未按规定组织联校校违反公司有关规定，违反公司有关规定，发生设备事故发生设备事故从未从未发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行高度高度胜任胜任1 3 37开机前开机前检查检查未按规定组织联未按规定组织联检检违反公司有关规定，违反公司有关规定，发生设备事故发生设备事故偶尔偶尔发生发生每次检查，
40、有每次检查，有某某某某管理管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任2 3 6Copyright 2002NOVO ETS适用范围适用范围 设备设施、物质、作业环境、操作规程等设备设施、物质、作业环境、操作规程等用途用途 系统地识别与评估设备设施存在的危害，为设备隐系统地识别与评估设备设施存在的危害，为设备隐患，特别是潜在设备隐患的治理提供依据患，特别是潜在设备隐患的治理提供依据方法方法 是基于经验的方法，分析人员列出分析项目，识别是基于经验的方法，分析人员列出分析项目，识别每一项目已知类型的危害、设计缺陷、管理缺陷。每一项目已知类型的危害、设计缺陷、管理缺陷。Copyright 2002NOV
41、O ETS 能够事先编制，故有充分的时间组织有能够事先编制，故有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉有可能导致危险的关键化，不致于漏掉有可能导致危险的关键因素。因素。可以根据规定的标准、规范和法规，检可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价查遵守的情况，提出准确的评价 编制依据编制依据：有关标准、规程、规范及规：有关标准、规程、规范及规定；国内外事故案例；通过系统分析确定；国内外事故案例；通过系统分析确定的危险部位；研究成果等定的危险部位；研究成果等Copyright 2002NOVO ETS1.选择分析对象。
42、选择分析对象。2.根据分析对象的功能组件，确定每一分析项目。根据分析对象的功能组件，确定每一分析项目。3.针对分析项目，查阅有关标准、规范、规定、作针对分析项目，查阅有关标准、规范、规定、作业指南，确定相关标准要求。业指南，确定相关标准要求。4.研究分析项目与标准、规定不符而产生偏差后可研究分析项目与标准、规定不符而产生偏差后可能导致的后果。能导致的后果。分析人员从下列渠道获取需要的信息：分析人员从下列渠道获取需要的信息：阅读系统文件阅读系统文件现场观察现场观察与操作人员交谈与操作人员交谈分析者个人的理解分析者个人的理解Copyright 2002NOVO ETS5.识别现有的针对分析项目的控
43、制措施，识别现有的针对分析项目的控制措施，找出现行管理存在的缺陷。找出现行管理存在的缺陷。6.进行风险评估。进行风险评估。7.提出建议提出建议/改进措施。改进措施。Copyright 2002NOVO ETS单位：单位：XX油库油库 区域：区域：油罐区油罐区 设备名称及位号：设备名称及位号：5000M5000M3 3 内浮顶油罐内浮顶油罐日期：日期：*年年*月月*日日 分析人员：分析人员：某某某（副主任）、某某某（安全员）、某某某（检修员）、某某某（操作员）某某某（副主任）、某某某（安全员）、某某某（检修员）、某某某（操作员）审核人：审核人：某某某（主任）某某某（主任）序序号号 检查项目检查项
44、目 标准标准 产生偏差的产生偏差的主要后果主要后果 以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施 L S R建议改正建议改正控制措施控制措施 发生发生频率频率 管理措施管理措施 胜任程度胜任程度/设备状况设备状况 安全安全设施设施 1罐体罐体 倾斜度倾斜度1%1%，无严重变形，无渗漏，无严重变形，无渗漏油罐顶斜、漏油、油罐顶斜、漏油、着火爆炸着火爆炸 曾经曾经有有设备保养制设备保养制度度，严格执行，严格执行 运行良好运行良好电视监电视监控控2 5 10保温层无脱落，无大片脱漆和锈蚀保温层无脱落，无大片脱漆和锈蚀腐蚀泄漏，伤人腐蚀泄漏，伤人曾经曾经巡检可查，但无明确巡检可查，但无
45、明确规定规定完好完好电视监电视监控控2 3 62内浮盘内浮盘 无倾斜，无变形，无渗漏无倾斜，无变形，无渗漏油蒸气泄漏污染环油蒸气泄漏污染环境、着火爆炸境、着火爆炸 曾经曾经巡检可查，但无明确巡检可查，但无明确规定规定运行良好运行良好2 5 10升降灵活升降灵活油气挥发、财产损油气挥发、财产损失失曾经曾经无明确规定无明确规定运行良好运行良好3 3 93量油口量油口 密闭，密封垫无老化，导尺槽良好，密闭，密封垫无老化，导尺槽良好，螺帽活动灵活螺帽活动灵活 油蒸气泄漏污染环油蒸气泄漏污染环境、着火、爆炸境、着火、爆炸 曾经曾经每季检查，但无明确每季检查，但无明确规定规定运行良好运行良好3 2 64通
46、风窗通风窗 金属网良好金属网良好破损、设备事故破损、设备事故 曾经曾经每季检查，但无明确每季检查，但无明确规定规定运行良好运行良好3 3 9防雨水罩不漏水防雨水罩不漏水储罐进水，油品质储罐进水，油品质量下降量下降曾经曾经每季检查，但无明确每季检查，但无明确规定规定运行良好运行良好3 2 65盘梯盘梯 平台、栏杆、踏步牢固齐全，防滑平台、栏杆、踏步牢固齐全，防滑 断裂、松动、滑落、断裂、松动、滑落、人身伤亡人身伤亡 曾经曾经每季检查，但无明确每季检查，但无明确规定规定局部有腐局部有腐蚀蚀3 5 15列入隐患列入隐患进行更换进行更换6 接地装置接地装置 有效、无松动，接触良好，相对电位有效、无松动
47、，接触良好，相对电位为零，防雷防静电接地不大于为零，防雷防静电接地不大于1010 接地失灵、电阻值接地失灵、电阻值增大，着火、爆炸增大，着火、爆炸 曾经曾经有有防雷防静电规防雷防静电规定定，严格执行，严格执行，考核到位考核到位运行良好运行良好2 5 107罐基罐基 完好，无沉入式下陷、整体沉降和不完好，无沉入式下陷、整体沉降和不均匀沉降、不超标均匀沉降、不超标 下沉、倾斜，油品下沉、倾斜，油品泄漏泄漏 曾经曾经无明确规定无明确规定运行良好运行良好2 4 88 泡沫系统泡沫系统泡沫发生器有效，数量不少于泡沫发生器有效，数量不少于2 2个，个，玻璃无破裂，护罩完好；玻璃无破裂，护罩完好；泡沫管线不
48、泡沫管线不堵不漏堵不漏起不到扑救火灾的起不到扑救火灾的作用作用 曾经曾经有有消防设备器材消防设备器材管理规定管理规定严格执严格执行，考核到位行，考核到位运行良好运行良好2 5 109自动检测自动检测报警装置报警装置 安全、可靠、准确安全、可靠、准确 高液位不报警、溢高液位不报警、溢油、着火油、着火 曾经曾经无明确规定无明确规定运行良好运行良好3 5 15制订仪表制订仪表维护制度维护制度Copyright 2002NOVO ETS 通过以通过以“假设假设”开头的提问形式开头的提问形式,系统地系统地进行深进行深 入分析入分析 所提问题涉及到从所提问题涉及到从过程输入到输出过程输入到输出的每的每个流
49、程个流程 识别每个问题所相关的危险情景识别每个问题所相关的危险情景Copyright 2002NOVO ETS 所提的问题建议一个初始事件所提的问题建议一个初始事件,甚至可能甚至可能是非期望是非期望 事故的后果事故的后果假如该原材料成份是不对的假如该原材料成份是不对的?Copyright 2002NOVO ETS 是对工艺过程或操作的危害分析方法。是对工艺过程或操作的危害分析方法。分析人员在分析会上围绕分析人员所确定的安分析人员在分析会上围绕分析人员所确定的安全分析项目对工艺过程或操作进行分析，鼓励全分析项目对工艺过程或操作进行分析，鼓励每个分析人员对假定的故障问题发表不同看法。每个分析人员对
50、假定的故障问题发表不同看法。故障假设分析方法可用于设备设计和操作的各故障假设分析方法可用于设备设计和操作的各个方面（如建筑物、动力系统、原料、产品、个方面（如建筑物、动力系统、原料、产品、贮存、物料的处理、装置环境、操作规程、管贮存、物料的处理、装置环境、操作规程、管理规程、装置的安全保卫等）。理规程、装置的安全保卫等）。对于一个简单的系统，故障假设分析只需要一对于一个简单的系统，故障假设分析只需要一个或两个分析人员就能够进行。个或两个分析人员就能够进行。Copyright 2002NOVO ETS（1 1）确定分析范围，分析装置及工艺过程，包）确定分析范围，分析装置及工艺过程，包括工艺过程说
