1、一、城市性质与职能一、城市性质与职能二、城市规模二、城市规模三、城市化三、城市化四、城市用地四、城市用地一、城市经济活动类型一、城市经济活动类型 城市全部经济活动，按其服务对象来分，可分成两部分：一部分是为本城市的需要服务的；另一部分是为本城市以外的需要服务的。基本部分的服务对象都在城市以外，可以分为两种情况，一种是离心型的基本活动，另一种是向心型的基本经济活动。二、城市性质与职能二、城市性质与职能1.城市职能城市职能 是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。2.城市性质城市性质 是指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发 展方向。城市
2、性质由城市主要职能所决定。城市性质由城市主要职能所决定。3.城市性质的确定城市性质的确定 确定城市性质应的注意问题 在较大范围内进行分析在较大范围内进行分析 应体现城市的个性应体现城市的个性 必须建立在一定的时间范畴内必须建立在一定的时间范畴内 实事求是地客观分析，切忌主观想象实事求是地客观分析，切忌主观想象4.确定城市性质的依据确定城市性质的依据 定性分析与定量分析相结合，定性分析为主定性分析与定量分析相结合，定性分析为主 定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位 定量分析是对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指标，从数量上确定主导的生产部门。n 主要生产部门在全国或地
3、区的地位和作用n 主要部门经济结构的主次（职工、产值、产量）n 主要部门用地结构的比重5.实例实例山东半岛城市群各城市职能定位山东半岛城市群各城市职能定位济南济南山东的政治、文化、教育中心，山东中西部以及省际区域交通枢纽和经济中 心，以及现代服务业主导、高新技术产业发达的综合性省会城市。青岛青岛山东乃至黄河中下游的龙头城市，现代制造业和现代服务业发达的国际性港 口城市和国际性海滨旅游城市。烟台烟台以现代制造业为主导的综合性区域中心城市，黄渤海咽喉地带的海陆交通枢 纽。淄博淄博以石化、医药、新材料为主导的专业化制造业城市。潍坊潍坊以海洋化工、机械、食品加工为主导的综合性制造业城市，连接山东半岛与
4、 鲁中、鲁西的交通枢纽。威海威海电子信息、机械制造等现代制造业发达的生态化海滨旅游城市，中韩经贸交 流的前沿门户。日照日照以临港工业和海滨休闲旅游业为特色的深水港口城市，鲁南的出海门户和欧 亚大陆桥重要的东方桥头堡之一。东营东营向多元化方向发展的专业化石油、机械工业城市，黄河三角洲的开发基地。6.城市的类型城市的类型（1）按城市的行政地位分类）按城市的行政地位分类 直辖市（4）：北京、天津、上海、重庆 副省级市（15）：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安 地级市（212）县级市（437）建制镇中国的行政划分：中国的行政划分：国务院 省、自
5、治区、直辖市、特别行政区 地级市、地区、自治州、盟 区、县 区、县级市、县、自治县、旗 街道、乡、镇 镇、乡、民族乡 居委会、村委会 居委会、村委会 （2）按照城市的人口规模分类）按照城市的人口规模分类 特大城市，大于等于100万 大城市：大于100万 中等城市：2050万 小城市：20万 我国城市规模的分类 全国668座n特大城市 100万人以上 37座n大城市 50万人100万人 48座n中等城市 20万人50万人 205座n小城市 20万人以下 378座 n城镇 2000人以上 1.9万个以上（3）按照城市性质划分：）按照城市性质划分：综合性城市 工业城市 矿业城市 交通港口城市 商业金
6、融城市 风景旅游城市 科学文化城 其它特殊职能城市：边防城市、革命纪念性城市、经济特区（4）按照城市的地理位置分类）按照城市的地理位置分类 沿海城市 内地城市 边境城市（5）按照城市的结构进行分类）按照城市的结构进行分类 单中心城市和多中心城市：封闭式城市和敞开式城市：集中式城市和分散式城市：一、城市规模的概念一、城市规模的概念 城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模综合。城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模综合。但实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模，所以城市规模通常以城市人口规模来表示。城市人口规模是指城市人口总数城市人口总数，
7、亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。二、城市人口及几个统计口径二、城市人口及几个统计口径1.市辖区县总人口指城市市区、郊区和管辖县的总人口，通常是全市总人口2.市辖区总人口指市区人口和郊区人口，包括郊区农村人口，通常指市区人口。3.城市人口指按城市人口统计口径统计的人口，包括城区的非农业人口和农业人口，郊区的非农业人口如已超过70%，可计入全部郊区人口作为城市人口；如不足70%的，只计入郊区的非农业人口。三、城市人口构成三、城市人口构成1.人口年龄构成（1）定义：人口年龄构成是指
8、城市各年龄组的人数占总人数的比例。（2）年龄组的划分（3）百岁图（如右图）（4）研究年龄构成的意义 判定城市人口自然增长变化的趋势 制定城市不同类型公共服务设施的依据 1990年，济南市步入老龄社会，年，济南市步入老龄社会，预计预计2025年年2050年老年人口的比例达到年老年人口的比例达到27%岁以上岁以上，女老年组：男岁岁，女成年组：男岁中学组：岁小学组：岁幼儿组：岁托儿组55605518601817121176430:2.性别构成 （1）定义城市中男女人口之间的数量比例关系 通常用性别比来表示，性别比=男性人口/女性人口*100 假设一个城市的男性人口为25万，女性人口为20万，则性别比
9、125：100（2）研究意义 城市规划必须考虑男女性别比例的基本平衡，特别是工业基地。3.家庭构成 家庭构成的五种类型其他家庭：外，还包括旁系联合家庭：除直系亲属家庭关系组成的两代或三代主干家庭：由直系血缘及未成年子女组成核心家庭：由一对夫妻门户者单身家庭：指个人独立四、城市人口的变动四、城市人口的变动城市人口变动在一定时期内，由于出生、死亡、迁入、迁出等因素的消长，导致 城市人口数量的增加或减少的变动现象。1.人口的自然变动 自然增长率自然增长率=（本年出生人口数（本年出生人口数-本年死亡人数）本年死亡人数）/年平均人口数年平均人口数*10002.人口机械变动 机械增长率机械增长率=（本年迁
10、入人口数（本年迁入人口数-本年迁出人数）本年迁出人数）/年平均人口数年平均人口数*10003.人口年平均增长率 人口平均增长率=（其中n为规划期限）1n期初人口数期末人口数五、城市人口规模预测五、城市人口规模预测城市人口发展预测的方法n计划经济时期的几种预测方法n市场经济时期常用的方法城市总人数城市现状总人口数(1自然增长率机械增长率)年限 城市现状总人数(1综合增长率)年限一、概念一、概念 来自Urbanization 在中国，名词概念发生异化：城市化（城市化（Citification）;城镇化（城镇化（Urbanization）;都市化（都市化（Metropolitanization）正确
11、的说法：城镇化（正确的说法：城镇化（Urbanization）不同学科对城市化的理解：经济学家经济学家城市化是从乡村经济向城市经济的转化 地理学家地理学家城市化市农村地域向城市地域转移 社会学家社会学家社会生活方式的主体从乡村向城市(镇)转化 人口学家人口学家农村人口向城市人口的转化 人类学家人类学家乡村生活方式转为城市(镇)生活方式的过程 历史学家历史学家人类从区域文明向世界文明过渡中的社会经济现象 按照中华人民共和国国家标准城市规划术语的定义，城市化是“人类生人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农
12、村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程市人口及城市不断发展完善的过程”二、指标二、指标1.人口指标法人口指标法 （1）城镇人口占总人口的比重来表征城市化；（2）用非农业人口占总人口的比重。2.复合指标法复合指标法环境质量通讯能力地区总面积航道里程）公路交通密度：（铁路积居住水平：人均居住面城镇建设指标、教师数教育水平：在校学人数万人万人、医生数医疗保障水平：床位数社会指标工农业产值工业化水平：工业产值的比重占产业结构：二、三产业平支配收入、居民消费水居民生活水平：居民可、人均经济发展水平：经济指标城市化综合指标/GDPGDPGDP三、城镇化阶段三、城镇化阶段 美国地理学家诺瑟姆（Ray.
13、M.Northam）通过观察、分析世界各国的城市化过程于1975年提出城市化发展的一般规律（即，诺瑟姆S型曲线）：城市化的初级阶段（城市化率小于城市化的初级阶段（城市化率小于30），城市化水平低，发展缓慢；），城市化水平低，发展缓慢；城市化中期阶段（城市化率大于城市化中期阶段（城市化率大于30，小于，小于70），城市化加速；），城市化加速；城市化后期阶段（城市化率大于城市化后期阶段（城市化率大于70%），城市化发展缓慢），城市化发展缓慢。发展速度发展速度产业结构产业结构动力机制动力机制空间形态空间形态速度缓慢，年增长率一般不超过0.3%自下而上推动，增长率是初级阶段的1.52.5倍速度回落，进
14、入平稳阶段一产50%，二、三产在20%左右一产持续下降，二产三产相继上升，地位交替互换三产50%，二产30%，三产10%工业化是基本动力城市外延性扩大工业化是重要动力，三产迅速发展；外延扩大的同时，内涵开始进展三产为主要动力内涵提高为主点状结构面状或带状结构大都市区网状结构一体化增强 初级中级 高级阶段四、类型四、类型 1.从城镇化进程的结果来考察城镇化：有健康（积极）和病态（消极）从城镇化进程的结果来考察城镇化：有健康（积极）和病态（消极）健康的（积极的）城镇化：城镇化与经济发展同步协调，城镇数量和城镇规健康的（积极的）城镇化：城镇化与经济发展同步协调，城镇数量和城镇规模增长适度，数量和质量
15、同步上升模增长适度，数量和质量同步上升。经济的非农化、人口的城镇化、城镇设施的建设三者缺一不可。病态的（消极的）城镇化：不是同步协调的，增长适度的。有两种情况：过度城镇化（过度城镇化（over-urbanization），），人口向城镇的集中超过了经济发展所能承受的能力。南亚六七十年代有过人口增长过快，超过了农业产值增长，城镇人口增长过快，超过了工业产值增长的情况。带来了严重的城市病。低度城镇化（低度城镇化（under-urbanization），），人口向城镇的集中远低于城镇工业增长所需要的人口增长速度。与体制有一定的关系，工业化单兵独进，牺牲其他非农业，特别是第三产业的发展，重点发展重工业
16、。2.根据城市化流向根据城市化流向（1 1）集中型城市化）集中型城市化 农村人口和非农经济活动不断向城市中心聚集的过程。（2 2）分散型城市化）分散型城市化 城市基本功能和经济活动向外扩散，将其周围地域转化为城市地域的过程。按照空间分布的不同，分散型城市化可以分为外延型城市化和飞地型城市化。在城市化推进过程中，如果连续地向地域外推进，并与中心城区保持接壤，这种扩展方式称为外延型城市化。这种城市化容易形成城市带或城市群。如果在城市化推进过程中，出现了空间上隔离，但是职能上确与中心城区保持一直，则成为飞地型城市化。农村城市周围地区集中型城市化分散型城市化城市城市3.3.根据动力机制根据动力机制 自
17、上而下型城市化是指国家投资与城市经济部门，随着经济发展产生的 劳动力需求而引起的城市化，具体表现在原有城市发 展和新兴矿业城市的产生两个方面。自下而上型城市化是指农村地区通过自筹资金发展以乡镇企业为主体的 非农业生产活动，首先实现农村人口职业转化，进而 通过发展小城市（镇），实现人口居住的空间转化五、世界城市化进程五、世界城市化进程1增长势头很猛增长势头很猛 城镇化水平的年均增长率：18001850 0.024 18501900 0.140 19001950 0.314 19501990 0.340 19801997 0.353（4046）2世界城镇化的主流逐渐转移到发展中国家世界城镇化的主流
18、逐渐转移到发展中国家 1800年现在发达国家的城镇人口占40，不发达国家占60 1850年 发达国家的城镇人口占50，不发达国家占50，1925年 发达国家的城镇人口占71.25，不发达国家占28.75 1975年发达国家的城镇人口占50%2000年估计发达国家的城镇人口占33，不发达国家占67 六、中国城市化发展情况六、中国城市化发展情况 改革开放以来，经济的快速发展，以及城市人口的恢复补偿性增长，使我国城市化进入快速发展的轨道。从1978年到2003年，我国城市化率由17.9%17.9%提高到40.5%40.5%，每年提高0.88个百分点，是1958至1978年的7倍多。特别是1995年到
19、2003年，每年增长达1.5个百分点。而美国在1860至1920年的高速城市化阶段，城市化率平均每年只提高了0.5个百分点。进入新世纪，根据世界城市化进程的一般规律，我国高速城市化的时期已经到来。1 1、城市的数量与变化情况、城市的数量与变化情况 近20年，山东省各类城市数量发展较快。1981年至2002年，特大城市由0个增加到4个（济南、青岛、淄博、烟台），大城市由3个增加到6个（东营、潍坊、枣庄、泰安、临沂济宁）。山东省不同规模设市城市数量变化情况 占设市城市数量的比例（%）占设市城市人口的比例（%）城市类型 1981 年（个）1999 年（个）城市数量增长倍数 1981 年 1999 年
20、 1981 年 1999 年 特大城市 0 3-0.0 6.3 0.0 29.0 大城市 3 5 0.7 33.0 10.4 72.0 19.4 中等城市 2 19 8.5 22.0 39.6 13.0 34.7 设市城市 小城市 4 21 4.3 45.0 43.7 15.0 16.8 设市城市合计 9 48 4.3 100.0 100.0 100.0 100.0 2.我国城市化发展三个阶段的比较我国城市化发展三个阶段的比较一、城市用地的概念一、城市用地的概念1.土地土地 土地即陆地及其水面，亦即地球表面除海洋以外的陆地及其江河、湖泊、水库、池塘等陆地水面。2.城市用地城市用地 城市用地是指
21、城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。我们通常所说的城市用地，既包括城市已经建设利用的土地，如居住用地、工业用地、公共设施用地，同时也包括列入城市规划区范围内尚待开发建设的土地。二、城市用地属性二、城市用地属性法律属性社会属性利用方向变更困难性利用方式差异性供给稀缺性经济属性质量差异性数量有限性位置固定性自然属性三、城市用地分类三、城市用地分类按用途来划分：按用途来划分：城市用地分类标准 10大类大类 46中类中类 73小类小类 居住用地 R 公共设施用地 C 工业用地 M 仓储用地 W 对外交通用地 T 城市道路广场用地 S 绿地 G 市
22、政公用设施用地 U 特殊用地 D 水域及其它 E 其中前九类为城市建设用地 现在，小类的划分已不够用，又有了细分类。一般而言，城市总体规划阶段以大类为主，中类为辅；详细规划阶段应达到小类深度。四、城市用地计算原则四、城市用地计算原则1.在计算城市现状和规划的用地时，应统一以城市总体规划范围为界进行汇总统计；2.城市用地应按平面投影面积计算。每块用地只计算一次，不得重复计算；3.城市总体规划用地的数据计算应统一按表进行汇总。五、城市用地标准五、城市用地标准1.规划人均建设用地指标 60.175.0 m2/人 75.190.0 m2/人 90.1105.0 m2/人 105.1120.0 m2/人
23、2.规划人均单项建设用地标准 （1）规划人均建设用地指标为第级，由条件建造部分中高层住宅的大众城市，其规划人均居住用地指标可适当降低，但不得少于16.0m2/人。（2）大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，但规划人均工业用地指标可适当提高，但不宜大于30m2/人。（3）规划人均建设用地指标为第级的城市，其规划的人均公共绿地指标可适当降低，但不得小于5 30m2/人。3.规划建设用地结构 （1）大城市工业用地占建设用地的比例宜取规定的下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，其工业用地占建设用地的比例可大于25%，但不宜超过30%。（2）规划人均建设用地指标为第
24、四级的小城市，其道路广场用地占建设用地的比例宜取下限。（3）风景旅游城市及绿化条件较好的城市，其绿地占建设建设用地的比例可大于15%。（4）四大类用地总和占建设用地比例宜为6075。用地类别居住用地 工业用地 道路用地绿 地用地指标 m2/人18281015715 9其 中 公 共绿地7占建设用地比例%20321525815815六、用地条件分析与适用性评价六、用地条件分析与适用性评价（一）城市用地自然条件评价1.气候（1）温度一般规律：水平方向上：温度与纬度呈反比，纬度每增加一度，气温平均下降1.5度 垂直方向上：温度与高度呈反比，高度每升高100米，气温平均下降0.5度温度对城市建设的影响
25、主要表现在两个方面：城市热岛：指由于城市的建筑密集，生产与生活活动放出大量的热，使得市区的气温 高于郊区，形成一个岛状的热中心的现象。逆温：温度随高度增高而增加的现象，出现下冷上热，不利于大气对流。（2）风象 风速：单位时间内风的行程，以米/秒，公里/小时计。风力：指风的强度，通常用风级表示。用蒲福风力表示。13级：0-12级 风向：指风吹来的方向，共16个方位。风向频率：某时段内某风向出现的次数除以该时段内各风向的总次数。风向频率（某一时期内观测、累计某一风向发生的次数/同一时期内观测、累计 风向的总次数）100 风玫瑰图：表明一地一定时间内风向、风速的一种气候统计图。在进行城市用地规划布局
26、时，为了减轻工业排放的有害气体对生活居住区的危害，通常把工业区按当地盛行风向（又称主导风向，即最大频率的风向）布置于生活居住区的下风位，但应同时考虑最小风频风向、静风频率、各盛行风向的季节变换及风速关系。（3）降水 注意结合城市具体的地理环境，防止水害发生。水库大坝下的城市：防洪、防地震 山脚下的城市：防山洪、滑坡 海滨城市：海水倒灌、淡水咸化、风暴潮 江河边的城市：防洪、上下游的污染水有益于城市，改善环境，增加特色水有益于城市，改善环境，增加特色济南泉水济南泉水（4）太阳辐射 主要影响道路的走向、线形；建筑物的朝向、间距。2.地质条件n工程地质条件n地耐力（土地承载力）：地基类别、地质条件和
27、地基物理性状变化。n地质构造n冲沟、崩塌、滑波n沙土液化、地质断裂带n地下矿藏3.水文与水文地质城市开发建设中，对于水体，要注意以下几点：保证河道水系的畅通；地下水的合理使用。联系：济南联系：济南“保泉行动保泉行动”“封井、置采、补源、节水封井、置采、补源、节水”。4.地形地形地貌分类 山地（高、中、低山）、丘陵、平原（高原）；台地、阶地、盆地、冲积平原、水系、河漫滩、沙洲、礁石、沟坳等地形地貌与城市规划建设n高程、高差与城市规划建设n高程 高原城市的高山反应，滨海（江河）城市的防洪n高差 城市道路系统、竖向规划、建筑布置、城市形象n坡度与城市规划建设n有利于城市排水n影响城市道路、铁路、机场
28、等n建设适宜坡度n地形地貌与城市布局形态 平原城市规矩，山区城市自由，水乡城市活泼 威尼斯2000多桥（二）城市用地建设条件评价1.城市用地结构评价 城市总体布局是否合理；对生态环境的影响；是否体现城市特色2.城市市政设施和公共设施 市政设施“三通一平”、“七通一平”；公共设施配套、完善？（三）城市用地综合评价 一类用地 适于城市建设的用地 二类用地 需要采取一定工程措施，才能建设的用地 三类用地 不宜进行城市建设的用地六、居住用地六、居住用地1.概念 在城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、道路和绿地等设施的建设用地。2.居住用地的组成 住宅用地 公共服务设施用地 道路用
29、地 绿地3.用地分类 根据住宅质量、用地标准、相关设施、外部环境，居住用地分成四类。（P89）4.居住用地指标 居住用地占整个城市用地的比重；居住用地的分级以及各组成内容的用地分配标准。标准：居住用地的比重占城市建设用地的比列约为20-32。居住用地人均指标国标规定：18.0-28.0平方米，大城市不低于16.0平方米影响因素：城市规模、城市性质、自然条件、城市用地标准5.居住用地规模居住区规模居住用地面积的估算（P460）举例：假定住宅居住面积密度为7500m2/H，每人居住面积定额为6m2/人。试计算平均每人住宅面 积以及平均每人居住用地。（以住宅用地50%测算）平均每人居住用地居住区总人
30、口居住区总用地1000住宅居住面积密度每人居住面积定额总居住面积住宅用地面积每人居住面积定额人均住宅用地面积居住区分级控制规模居住区小区组团户数100001500020004000300700人口3000050000700015000100030006.城市居住用地的技术经济指标居住用地平衡表n规划用地面积n建筑基底面积n建筑密度n建筑总面积n容积率（建筑面积毛密度）n绿地率n人口毛密度n平均层数7.居住用地的规划布置（1）居住用地规划的原则五大原则（2）居住用地的分布集中布局 集中成片布置城市居住用地，居住用地规模相对比较大，可以提供相对完善的公共设施，从而集约城市建设资金。分散布置 出现这
31、种布置形式可能有两种情况：一是城市总体规划中规划了许多处居住用地；二是个别独立工矿点的居住用地。轴向布置 该种布置形式是指城市居住用地沿交通干线布置，并依托交通干线赋以一定的组合形态。8.城市旧居住区改建（1）旧居住区改造的必要性n城市新区占用大量农田 而耕地已经人均不足一亩n旧居住区的条件不适应现代生活（2）旧居住区的一般问题n城市布局不甚合理 功能混杂，污染工业在其中n城市道路不成系统 道路狭窄弯曲，过境交通穿城n建筑密度高，质量差 有些已成危险房屋n城市基础设施缺乏 给排水、通讯、燃料、供暖设施n公共服务设施不足 教育、商业、医疗等n公共绿地极少（3）旧居住区的改建方法 改变过去见缝插楼
32、的现象改变过去见缝插楼的现象n结合重大工程建设改建n结合道路建设沿街改建n保护性改建具有特色的旧居住区n保护性改建形式 七、工业用地七、工业用地1.工业在城市中的地位 工业是城市发展的主要因素。工业是城市发展的主要因素。（1）西方工业革命促进城市的发展。（2）工业项目促进新城市的产生。如我国一五时期的随着工业项目而产生的城市，大庆（石油）、十堰（汽车）等（3）工业建设带动城市发展。（以上海为例）工业在城市中作用：工业在城市中作用：（1）工业提供大量就业岗位；（2）工业带动城市各项建设的发展（交通运输设施、市政公用设施、服务设施等）；（3）很大程度上决定着城市的性质、规模，工业布局直接影响城市布
33、局结构（4）也给城市带来许多问题（环境、交通和人口）现阶段，我国工业化带动城市化的作用十分明显，工业是城市形成、发展的主现阶段，我国工业化带动城市化的作用十分明显，工业是城市形成、发展的主要因素。要因素。2.城市工业部门分类城市工业部门分类 加工工业原料工业采掘工业按工业生产的基本特征等其他工业森林、食品加工、纺织建筑材料工业机械工业化学工业燃料工业电力工业冶金工业按产品性质分轻工业重工业按产品经济用途工业门类（1）按产品的经济用途分类）按产品的经济用途分类 生产资料生产工业生产资料生产工业 产品对象是工业企业，机床、冶金、石油、建材、电力、化工 生活资料生产工业生活资料生产工业 产品对象是市
34、民日常生活所需，食品、纺织、家用电器、文化用品、化妆品、自行车（2）按工业生产的基本特征分类）按工业生产的基本特征分类 采掘工业采掘工业 对自然资源进行开采、挖掘，不加工。石油、煤炭 原料工业原料工业 对自然资行加工，供其它部门再加工，基础工业。冶金、化 工原料、建材 加工工业加工工业 对原料加工。机械制造、石油化工、纺织、食品（3）按工业行业部门分类）按工业行业部门分类 国家工业行业分类标准将我国工业划分为15个部门，其中，一些工业部门对城市规划建设的影响很大。采掘工业采掘工业 煤炭、矿石、石油、天然气等。占地很大，有污染。露天和井下。唐山、阳泉市、大庆、克拉玛依 冶金工业冶金工业 黑色和有
35、色。生产规模大、复杂。原材料、燃料、产品量大，运输 量大，能源消耗大 鞍山、包头、宝钢 机械工业机械工业 种类繁多，规模差异大，比例大。有些有污染，运输量大。长春、十堰 化学工业化学工业 污染严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理 石油加工工业石油加工工业 污染严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理 电力工业电力工业 火力、水力、核能发电。火力发电污染严重。建材工业建材工业 水泥、混凝土、砖、玻璃等。占地大，运输量大，有污染，占农田。纺织工业纺织工业 纺织、印染。温、湿要求高。用水量大、有污染，女工多。食品工业食品工业 糖酒油盐酱醋茶肉乳。占地大、用水量大、有些污染大。造纸工业造纸工业 占地大、用水量
36、大、污染严重。3.工业用地概念工业用地概念 城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施（包括其专城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施（包括其专 用的铁路、用的铁路、码头和道路等）的建设用地码头和道路等）的建设用地。4.城市中工业用地的要求城市中工业用地的要求（1）自然条件的要求）自然条件的要求工程地质条件避开不良地质 地震断裂、滑坡、洪水、地下水避开地下文物、矿藏地基承载力 一般：1.52.0Kg/cm2,大型机械:2.02.5 坡度条件一般要求地势平坦 5某些工业生产流程的需要 重力自流场地条件生产规模的要求 场地规模相差几十倍生产工艺流程的要求 钢缆厂、电
37、缆厂场地狭长（2）对能源的要求）对能源的要求靠近电源，有些要有自备电源 电解炉靠近煤矿 火力发电 娘子关电厂在阳泉市综合利用 染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水（3）对水源的要求）对水源的要求食品工业要求水质优良造纸、印染工业要求用水量大，有污染（4）对交通运输的要求）对交通运输的要求大型企业运输量大，要有专有铁路、码头 宝钢在海边，主要是从澳大利亚运来亚铁矿石运输量大的企业尽量安排在一起，综合利用（5）环境保护对工业用地的要求）环境保护对工业用地的要求安排在城市主导风向的下风向安排在城市河流的下游与城市其它用地用绿化带隔离（6）其它）其它职工上下班方便 不宜距离城市太远。大城市可设置几个
38、工业区。必须远离城市的，应就近设置生活区。特殊行业的男女比例 采矿业男职工比例达90%以上，纺织业女职工比例达90%以上。北京曾搞过石景山与朝阳区的联欢。4.城市工业的布置形式城市工业的布置形式（1）分散的工业点）分散的工业点 特点：生产规模小，用地少，运输量不大。基本没有污染和干扰的工厂可与居住等 用地混合布置。它们属于劳动密集型企业，就近设置方便职工上下班。（2）工业街坊或工业小区）工业街坊或工业小区 特点：用地不大，有噪声、可燃物、微量烟尘，交通运输量较小的工厂，可集中布 置在独立的街坊、地段上，有利于生产，方便生活，有利于城市环境。（3）工业区）工业区 特点：将工厂成组的组织在连片用地
39、上，以达到一定的技术、经济效果，促进工业 综合能力的提高。5.工业在城市中的布置工业在城市中的布置（1）工业在城市中的布置形式）工业在城市中的布置形式 远离城市和城市保持一定距离的工业 在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与城市有一定距离，用绿化隔离。钢铁、化工、机械制造 城市边缘的工业 对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几个相对集中的区域。按街坊整块布置。布局在城市内和居住区的工业 生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民生活关系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、手工艺品等，可布置在居住区的角落或边缘；对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋帽等，可以布置在居住区的独立
40、街坊。（2）工业区与居住区的位置关系）工业区与居住区的位置关系 平行布置 垂直布置 工业区相对独立 混合布置（3）工业用地布局与城市总体布局的关系）工业用地布局与城市总体布局的关系工业区分散在城区四周工业区分散在城区四周 特点：可避免大量运输对城市的干扰。但城区没有发展余地，容易形成圈层式的发 展。与其他城市用地交叉布置与其他城市用地交叉布置 山区、水系旁的城市结合用地条件采用此形式。需注意处理好风向和水体上下游的关系，组织好城市交通，减少穿越的交通流。有机结合的组团式有机结合的组团式 各组团中生产与生活设施相对平衡群体组合式群体组合式 一城多镇，城市形成群体组合的城市形态 6.旧城工业布局调
41、整旧城工业布局调整（1）存在问题）存在问题 布局分散：布局分散：不利于厂际协作，车间分散成本增加，不利于管理：用地紧张：用地紧张：无发展余地，少仓库堆场和服务设施：功能混杂：功能混杂：影响产品质量，降低生活质量：运输不便：运输不便：交通堵塞，影响正常的生产和生活秩序：污染严重：污染严重：环境、安全等问题（2）工业调整的一般措施工业调整的一般措施 留：允许保留，就地改建、扩建；留：允许保留，就地改建、扩建；改：改变生产性质；改革生产工艺和技术改：改变生产性质；改革生产工艺和技术 并：按专业化协作要求合并车间或工厂并：按专业化协作要求合并车间或工厂 分：减轻老企业压力，择址分建新厂分：减轻老企业压
42、力，择址分建新厂 迁：迁出原址新建迁：迁出原址新建 7.工业用地指标与控制（1）规划指标）规划指标 规划人均指标：10.0-25.0m2/人 规划工业用地占城市建设用地的比例：15-25%（2）控制指标体系 控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。按照国土资源部的相关规定，建议山东省采用投资强度、容积率、建筑系数、厂前区比例、绿地率等五项指标对工业项目建设用地进行控制。八、公共设施用地1.概述 城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研及设计等机构或设施的建设用地 按国标GBJ137-90第2.0.5条的规定：公共设施用地不包括居住
43、用地中的公共服务公共设施用地不包括居住用地中的公共服务设施用地。设施用地。2.公共设施用地的分类公共设施用地的分类（1）按照使用性质划分：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育类、医疗卫生、大专院校科研设计、文物古迹、其他共八类。（2）按公共设施的服务范围：市级、居住区级、小区级。3.公共设施指标确定公共设施指标确定 确定城市公共设施指标，要从城市对公共设施设置的目的、功能要求、分布特点、城市经济条件和现状基础设施等多方面进行分析研究 按照人口增减情况，通过计算来确定；根据各专业系统和有关部门的规定来确定；根据特殊的需要，通过调研，按需确定。4.公共设施的分布规划公共设施的分布规划考虑因素：（1）
44、合理的服务半径；（2）结合城市道路与交通规划；（3）与环境的协调；（4）考虑城市景观的组织；（5）建设时序5.公共设施用地指标与控制公共设施用地指标与控制 不同类型公共设施用地控制指标不同。参照山东省建设项目供地研究中各类公共设施指标控制。6.城市公共中心城市公共中心 根据公共设施性能与服务对象的不同，往往有全市性、片区性、居住区以及小区等相应的设施种类与规模的集聚设置，形成城市公共中心的等级系列。（1）全市公共中心 荟集全市性的行政、商业、文化等设施。国际性城市或者大都市，有中央商务区（CBD），主要云集众多的公司、商店、银行、保险、咨询、信息等设施。（以上海为例）对于大城市，全市性公共中心
45、通过建立城市副中心，以分解市级中心部分功能。（如济南）九、仓储用地（以自学为主）九、仓储用地（以自学为主）1.城市仓库可以划分哪几类？2.不同类型仓库分别布置在城市中何种位置？十、绿地用地十、绿地用地1.概念城市绿地城市绿地是用以栽植树木花草和布置配套设施i，基本上由绿色植物所覆盖，并赋 以一定用途与功能的场地。2.城市绿地的分类根据所有权归属，城市绿地可以分为三类；（1）公共性绿地公共性绿地是指由城市园林绿化主管部门等管理，为公众使用的各类绿地。如城市各类公园。（2）专用性绿地专用性绿地是指在机构或单位内部的绿地，归由该机构或单位管理和供部分 人员使用的绿地。如工厂、学校、医院等内部的绿地。
46、（3）私有性绿地私有性绿地是指归属私人个体所享用的绿地，如别墅区内的私人花园。为了统一全国绿地分类方法，我国制定了城市绿地分类标准，即将绿地分成6大类、11种类和10小类。（参照下图）（参照下图）3.城市绿地的用地指标城市绿地的用地指标（1）人均公共绿地面积人均公共绿地面积：表明城市各类公共公园的设置数量与规模，从一个方面反映 城市市民享有公园设施的水平。（2）绿地率绿地率：通常是指城市建设用地的绿地率，即城市建设绿地占建设用地的比重。（3）人均城市建设用地绿地指标人均城市建设用地绿地指标：人均占有的城市绿地数量。（17市人均公共绿地面积）4.城市绿地的形态（1）点状绿地点状绿地：是指集中成块的绿地，如大小不同规模的公园或块状绿地，或是一个 绿化广场、一个儿童游戏场绿地。（2）带状绿地带状绿地：是城市沿河岸、或街道、或景观通道等的绿地地带，也包括城市外缘 或工业地区两侧的防火林带。（3）楔形绿地楔形绿地：是以自然的绿色空间楔入城区，便以居民接近自然，同时又利于城市 与自然的融合。如大城市沿交通轴线向外发展，在轴线之间的空间插 入城区的布局形态。（4）环状绿地环状绿地：在城市内部或城市边缘布置成环状的绿道或履带，用以连接沿线的公 园等绿地。
