1、第二章相关法律法规考情分析本章属于较为重要的章节，主要介绍了建筑、招投标、政府采购、合同四大部分的法律法规，内容涉及面很广，但难度不大。学习中，多注重理解归纳，基本原理和方法要有所认识。从历年考试情况来看，本章分值较多。预计2020年的分值为15-17分。【知识框架】第一节建筑法及其相关条例第一部分建筑法【知识点一】建筑许可制度一、建筑工程施工许可（一）施工许可证的申领建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。【记忆】注意从时间、人物、对象和目的四个要素把握该法条。批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。【例题单选题】 新建
2、、扩建、改建的建筑工程，（）必须在开工前向建设行政主管部门申请领取建设工程施工许可证。A.监理单位 B.建设单位 C.施工单位 D.设计单位正确答案B答案解析本题考查的是建筑法。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证，应当具备如下条件：已办理建筑工程用地批准手续；依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施。【例题单选题】根据建筑法，属于申请领取施工许可证法
3、定条件的是（）。A.项目复杂，施工难度大的，已经投保建筑工程一切险B.需要拆迁的，拆迁工作已完成C.建设资金已经全部到位D.已经确定建筑施工企业正确答案D答案解析本题考查的是建筑法。申请领取施工许可证，应当具备如下条件：（1）已办理建筑工程用地批准手续；（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工单位；（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施。（二）许可时限内 容时 间领取施工许可证后开工的最长日期3个月开工延期的时间3个月（可延期两次）中止施工，提出报告的时
4、间1个月中止施工后需核验施工许可证满1年【2017考题单选题】根据建筑法在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工起（）个月内，向发证机关报告。A.1 B.2 C.3 D.6正确答案 A答案解析本题考查的是建筑法。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。【例题单选题】某建设单位2011年3月5日申请办理施工许可证，施工许可证载明的时间是同年5月7日，6月10日办证机关电话通知前来领证，6月17日建设单位领了施工许可证，施工许可证有效期从（）开始计算。A.2011年3月5日B.2011年5月7日C.201
5、1年6月10日 D.2011年6月17日正确答案D答案解析本题考查的是建筑法。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。二、从业资格单位资质从事建筑活动的施工企业、勘察、设计和监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级专业技术人员资格从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动【注意】可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。【例题多选题】建筑法规定的建筑许可内容有（）。A.建筑工程施工许可B.建筑工程监理许可C.建筑工程规划许可D.从业资格许可E.建设投资规模许可正确
6、答案AD答案解析本题考查的是建筑法。建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。【知识点二】建筑工程承包与监理一、建筑工程发包发包方式建筑工程依法实行招标发包，不适合的也可以直接发包禁止行为提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位二、建筑工程承包承包资质在资质等级许可的业务范围内承揽工程联合承包共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程工程分包除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可，施工总承
7、包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成禁止行为禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止将工程分包给不具备资质条件的单位。禁止分包单位再分包【例题多选题】建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，（）。A.必需报建设行政主管部门批准备案B.除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可C.必须经由建设单位与分包单位重新签订分包合同D.建设单位应当重新领取施工许可证E.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成正确答案BE答案解析本题考查的是建筑法。选项A
8、不需要报建设行政主管部门批准备案，选项C应为总包单位和分包单位的事情，选项D无需重新领取施工许可证。【例题多选题】禁止建筑施工企业（）。A.允许其他单位使用本企业的资质证书B.超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程C.以本企业的名义承揽工程D.将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为E.以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程正确答案ABE答案解析本题考查的是建筑法。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。三、建筑工程监理国家推行建筑工程监理制度，订立书面委托监理合同。实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容
9、及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。【例题单选题】关于监理单位安全责任的说法，正确的是（）。A.监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查的，应当吊销资质证书B.监理单位发现存在安全事故隐患的，可以提醒施工单位整改C.事故隐患情况严重的，监理单位应当及时向有关主管部门报告D.监理单位对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，重点审查其是否符合工程建设强制性标准正确答案D答案解析本题考查的是建筑法。
10、选项A错误，不用吊销其资质证书；选项B错误，应当提醒施工单位整改，而非“可以”；选项C错误，应当及时向建设单位报告。【知识点三】建筑工程安全质量管理一、建筑安全生产管理建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。【总结】总包负总责，分包不服管的，负主责，两者连带。建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤
11、害保险，支付保险费。【例题单选题】关于施工总承包单位与分包单位的叙述中，正确的是（）。A.由总承包对施工现场的安全生产负总责B.分包单位对分包工程的安全承担独立责任C.在分包单位具有合格资质情况下，总包单位可以将建设工程主体结构的施工交予分包单位完成D.分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担全部责任正确答案A答案解析本题考查的是建筑法。选项B错误，分包单位对分包工程的安全承担连带责任；选项C错误，建设工程主体结构的施工必须由总包单位完成；选项D错误，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。二、建筑工程质量管理建筑设计
12、单位对设计文件选用的建筑材料，建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。建筑工程实行质量保修制度。第二部分建设工程质量管理条例【知识点一】建设勘察设计单位质量责任一、建设单位的质量责任和义务（一）工程发包将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得肢解发包；不得压缩合理工期；不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准。建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。（二）施工图设计文件审查未经审批，不得使用。（三）工程监理委托具有相应资质的监理单位或该工程的设计单位。【提示】和施工单位无隶属关系（四）工程施工涉及到建筑主体
13、和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。【例题单选题】根据建设工程质量管理条例，对涉及（）的装修工程，建设单位应委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。A.增加工程造价总额B.建筑主体和承重结构变动C.增加工程内部装修D.改变建筑工程局部使用功能正确答案B答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得施工。（五）工程竣工验收竣工条件（四有一完成）：一完成完成建设工程设计和合同约定的各项内容四有有完
14、整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书【例题单选题】根据建设工程质量管理条例的规定，下列选项中不属于工程验收必备条件的是（）。A.有完整的技术档案B.有完整的施工管理资料C.设计单位签署的质量合格文件D.监理单位签署的工程质量保修书正确答案D答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。竣工条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工
15、程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。二、勘察、设计单位的质量责任和义务工程承揽资质范围内承揽；不得以其他单位的名义，或允许其他单位以自己的名义来承揽工程；不得转包或违法分包勘察设计按建设强制性标准进行勘察、设计；设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标。除特殊情况外，不得指定生产厂、供应商【例题单选题】根据建设工程质量管理条例，设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当（）。A.按照建设单位的指令确定B.注明规格、型号性能等技术指标C.注明生产厂、供应商D.征求施工企业的意见正确答案B答案解析本题考查
16、的是建设工程质量管理条例。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标。除特殊情况外，不得指定生产厂、供应商。【知识点二】施工监理单位的质量责任一、施工单位的质量责任和义务（一）工程承揽（二）工程施工1.实行工程总承包的，总包单位对全部建设工程质量负责；2.依法分包的，分包单位应当按照分包合同的约定对分包工程的质量向总包单位负责；3.总包单位对分包工程的质量承担连带责任。一方向建设单位承担的责任越过其应承担的份额，有权向另一方追偿。【例题单选题】关于总分包单位的质量责任的说法，正确的是（）。A.分包工程质量由总包单位自行向建设单位负责B.分包单位应当接受
17、总承包单位的质量管理C.总承包单位与分包单位对分包工程的质量各自向建设单位承担相应的责任D.分包工程发生质量问题，建设单位只能向总承包单位请求赔偿正确答案B答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任；分包工程发生质量问题时，建设单位或其他受害人既可以向分包单位请求赔偿，也可以向总承包单位请求赔偿。（三）质量检验1.未经检验或检验不合格，不得使用。对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或监理单位的监督下取样，送具有资质等级的质
18、量检测单位进行检测。2.隐蔽工程隐蔽前，应通知建设单位和建设工程质量监督机构。【例题单选题】施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在（）监督下现场去取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。A.施工企业质量管理部门B.建设单位或监理单位C.设计单位或监理单位D.建设工程质量监督机构正确答案B答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或监理单位的监督下取样，送具有资质等级的质量检测单位进行检测。【例题多选题】施工单位在施工过程中，必须做好隐蔽工程的质量检查和记录。按照建设工程质量管理条例的规定，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位
19、应当通知（）。A.建设（监理）单位B.勘察单位C.设计单位D.工程质量监督机构E.安全生产监督部门正确答案AD答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。隐蔽工程隐蔽前，应通知建设单位和建设工程质量监督机构。二、工程监理单位的质量责任和义务1.监理单位不得转让工程监理业务。2.采用旁站、巡视和平行检验等形式，进行工程监理。3.未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进入下一道工序的施工。4.未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不进行竣工验收。【例题单选题】根据建设工程质量管理条例，关于工程监理单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。A.监理单位不得
20、与被监理工程的设计单位有利害关系B.监理单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任C.未经总监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用D.国家标准中的推荐性标准是监理工作的主要依据正确答案B答案解析本题考查的是建设工程质量管理条例。选项A，建筑法、建设工程质量管理条例都规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。选项C，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。选项D，设计文件，施工图设计等设计文件既是施工的依据，也是监理单位对施工活动进行监督管理的依据。
