1、2022年冶金事故灾难应急预案1总则1.1目的规范冶金事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例等有关法律法规和国家安全生产事故灾难应急预案。1.3适用范围本预案适用于冶金生产过程中发生的下列爆炸、火灾、高炉垮塌、中毒等事故灾难的应对工作：（1）符合级响应条件的事故（见7.1响应分级标准）；（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的事故；（3）国家安全生产监督管理_（以下简称安全监管_）认为需要处置的事故。1.4工作原则（1）以人为本，安
2、全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少冶金事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在_及_安全生产委员会（以下简称_安委会）的统一领导下，安全监管_负责指导、协调冶金事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。冶金事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，地方各级人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。_有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。（4）依靠科学
3、，依法规范。（范本）采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好冶金事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，_应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2_指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责在_及_安委会统一领导下，安全监管_负责统一指导、协调冶金事故灾难应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称
4、应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监管_成立冶金事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的组成及成员单位主要职责：组长：安全监管_局长副组长：安全监管_分管调度、应急管理和冶金行业安全监管工作的副局长成员单位：_、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、监督管理一司、应急指挥中心、机关服务中心、通信信息中心。（1）_：负责应急值守，及时向安全监管_领导报告事故信息，传达安全监管_领导关于事故救援工作的批示和意见；向中央_、_报送值班信息，同时抄送_有关部门；接收_、_领导同志的重要批示、指示，迅速呈报安全监管_领导阅批，并负责督办落实；需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时，及
5、时向_有关部门、事发地省级政府等通报情况，并协调有关事宜。（2）政策法规司：负责事故信息发布工作，与_部、_新闻办及新华社、_日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（3）安全生产协调司：根据安全监管_领导指示和有关规定，_协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。（4）调度统计司：负责应急值守，接收、处置各地和各部门上报的事故信息，及时报告安全监管_领导，同时转送安全监管_和应急指挥中心；按照安全监管_领导指示，起草事故救援处理工作指导意见；跟踪、续报事故救援进展情况。（5）监督管理一司：
6、提供事故单位相关信息，参与事故应急救援和事故调查处理工作。（6）应急指挥中心：按照安全监管_领导指示和有关规定下达有关指令，协调指导事故应急救援工作；提出应急救援建议方案，跟踪事故救援情况，及时向安全监管_领导汇报；协调_专家咨询，为应急救援提供技术支持；根据需要，_、协调调集相关资源参加应急救援工作。（7）机关服务中心：负责安全监管_事故应急处置过程中的后勤保障工作。（8）通信信息中心：负责保障安全监管_外网、内网畅通运行，及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。2.2有关部门支持配合事故灾难应急救援工作需要_有关部门支持配合时，安全监管_按照国家安全生产事故灾难应急预案协调有关部门配合和提
7、供支持。事故灾难造成突发环境污染事件时，安全监管_协调_有关部门启动相关应急预案。2.3现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥按照分级响应的原则，由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部，地方人民政府负责人为总指挥，有关部门（单位）参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及时向安全监管_报告事态发展及救援情况。需要外部力量增援时，报请安全监管_协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。事故灾难跨省级行政区、跨多个领域或影响特别重大时，由安全监管_或者_有关部门协调成立现场应急救援指挥部。3预防预警3.1危险源监控与报告生产经营单位按照_规范重大危险源监
8、督与管理工作_（安监总协调字_1_号）要求，对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并按规定将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案；对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构建立本辖区内重大危险源和事故隐患档案；定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究制订应对方案，及时通知有关部门和企业采取预防措施，并按照有关规定将重大危险源及时上报。3.2预警行动各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构接到可能导致冶金事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当本级
9、、本部门应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案，采取预警行动。3.3信息报告与处理（1）生产经营单位发生事故后，现场人员应立即将事故情况报告企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）单位负责人接到事故报告后，应迅速_救援，并按照国家有关规定立即报告当地人民政府和有关部门；紧急情况下，可越级上报。（3）地方人民政府和有关部门应当逐级上报事故信息，接到II级以上响应标准的事故报告后，应当在_小时内报告至省（区、市）人民政府；紧急情况下，可越级上报。中央企业在向企业总部上报事故信息
10、的同时，应当上报当地人民政府和有关部门。省级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和中央企业总部应当在接报后_小时内上报安全监管_。（4）调度统计司接到级以上响应标准的事故报告后，按照安全监管_重特大事故和重大未遂伤亡事故处置暂行办法进行处置。（5）_及时将有关事故情况编辑成值班信息报中央_、_，同时抄送_有关部门。（6）领导小组成员单位按照职责迅速开展工作。4应急响应4.1分级响应级应急响应行动由安全监管_实施。级应急响应行动时，事发地各级人民政府按照相应的应急预案全力_救援。级及以下应急响应行动的_实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出
11、本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构实施救援。省级人民政府级应急响应时，调度统计司立即报告安全监管_分管领导，通知安全监管_有关部门负责人进行应急准备。4.2响应程序进入应急准备状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下应急响应程序：（1）立即向领导小组报告事故情况；（2）及时将事故情况报告中央_、_，抄送_有关部门；（3）及时掌握事态发展和现场救援情况，并向领导小组报告；（4）通知有关专家、应急救援队伍、_有关部门做好应急准备；（5）向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见；（6）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援；（7）提
12、供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息，_专家咨询。进入应急响应状态时，根据事态发展和现场救援进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下应急响应程序：（1）通知领导小组，收集事故有关信息和资料；（2）及时将事故情况报告中央_、_，抄送_有关部门；（3）_专家咨询，提供事故应急救援方案；（4）派有关人员赶赴现场协助指挥；（5）通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、环保等工作；（6）通知有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作；（7）及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，正确引导媒体和公众舆论；（8）根据领导指示，通知_安委会有关成员单位。4.3指挥与协调按照条块结合、属地为主的原则，事故发生后
13、，发生事故的企业立即启动预案，_救援；当地人民政府成立事故现场应急救援指挥部，按照应急预案统一_指挥事故救援工作。省级人民政府实施级应急响应行动时，事故现场应急救援指挥部、省级安全生产监督管理部门应及时向安全监管_报告事故和救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。本预案启动后，安全监管_协调的主要内容是：（1）根据现场救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局，协调调集有关应急救援队伍、装备、物资，保障事故救援需要；（2）_有关专家指导现场救援工作，协助当地人民政府提出救援方案，制订防止引发次生灾害的方案；（3）针对事故引发或可能引发的次生、衍生灾害
14、，及时通知有关方面启动相关应急预案；（4）协调事故发生地相邻地区配合、支持救援工作；（5）事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有_台或外国人员时，安全监管_及时通知_部、_办或台办。（6）必要时，商请_和_参加应急救援。4.4现场紧急处置现场应急救援指挥部根据事故发展情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨省级行政区、跨领域或影响严重的紧急处置方案，由安全监管_协调实施，影响特别严重的报_决定。冶金事故按照可能造成的后果，分为：高炉垮塌事故，煤粉爆炸事故，钢水、铁水爆炸事故，煤气火灾、爆炸事故，煤气、硫化氢、氰化氢中毒事故，氧气火灾事故。针对上述事故特点，事故发生单
15、位和现场应急救援指挥部应参照下列处置方案和处置要点开展工作。4.4.1一般处置方案（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速_群众撤离事故危险区域，维护好事故现场和社会秩序；（2）迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；（3）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护（隔热、防毒等）装备及检测仪器（毒气检测等）。（4）立即调集外伤、烧伤、中毒等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗；（5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。4.4.2高炉垮塌事故处置要点发生高炉
16、垮塌事故，铁水、炽热焦碳、高温炉渣可能导致爆炸和火灾；高炉喷吹的煤粉可能导致煤粉爆炸；高炉煤气可能导致火灾、爆炸；高炉煤气、硫化氢等有毒气体可能导致中毒等事故。处置高炉垮塌事故时要注意：（1）妥善处置和防范由炽热铁水、煤粉尘、高炉煤气、硫化氢等导致的火灾、爆炸、中毒事故；（2）及时切断所有通向高炉的能源供应，包括煤粉、动力电源等；（3）监测事故现场及周边区域（特别是下风向区域）空气中的有毒气体浓度；（4）必要时，及时对事故现场和周边地区的有毒气体浓度进行分析，划定安全区域。4.4.3煤粉爆炸事故处置要点在密闭生产设备中发生的煤粉爆炸事故可能发展成为系统爆炸，摧毁整个烟煤喷吹系统，甚至危及高炉；
17、抛射到密闭生产设备以外的煤粉可能导致二次粉尘爆炸和次生火灾，扩大事故危害。处置煤粉爆炸事故时要注意：（1）及时切断动力电源等能源供应；（2）严禁贸然打开盛装煤粉的设备灭火；（3）严禁用高压水_喷射燃烧的煤粉；（4）防止燃烧的煤粉引发次生火灾。4.4.4钢水、铁水爆炸事故处置要点发生钢水、铁水爆炸事故，应急救援时要注意：（1）严禁用水喷射钢水、铁水降温；（2）切断钢水、铁水与水进一步接触的任何途径；（3）防止四处飞散的钢水、铁水引发火灾。4.4.5煤气火灾、爆炸事故处置要点发生煤气火灾、爆炸事故，应急救援时要注意：及时切断所有通向事故现场的能源供应，包括煤气、电源等，防止事态的进一步恶化。4.4
18、.6煤气、硫化氢、氰化氢中毒事故处置要点冶炼和煤化工过程中可能发生煤气、硫化氢和氰化氢泄漏事故。应急救援时要注意：（1）迅速查找泄_，切断气源，防止有毒气体继续外泄；（2）迅速向当地人民政府报告；（3）设置警戒线，向周边居民群众发出警报。4.4.7氧气火灾事故处置要点发生氧气火灾事故，应急救援时要注意：（1）在保证救援人员安全的前提下，迅速堵漏或切断氧气供应渠道，防止氧气继续外泄；（2）对氧气火灾导致的烧伤人员采取特殊的救护措施。4.5信息发布安全监管_负责事故灾难和应急救援的信息发布工作。必要时，政策法规司参加事故现场应急救援指挥部工作，及时通报事故救援情况，协助地方有关部门做好事故现场新闻
19、发布，正确引导媒体和公众舆论。4.6应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送省（区、市）人民政府和安全监管_，由省（区、市）人民政府宣布应急响应结束。5后期处置5.1善后处置省（区、市）人民政府负责_善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属的安置、征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。5.2保险事故灾难发生后，保
20、险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。5.3工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，地方人民政府、有关企业应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。省级安全监督管理部门或应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，_专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报安全监管_。6保障措施6.1通信与信息保障有关单位的值班电话保证_小时有人值守，有关人员保证能够随时取得联系。通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。安全监管_建立国家安全生产事故应急救援指挥通信信
21、息系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。_制订有关安全生产应急救援机构事故灾难信息管理办法，统一信息的分析、处理和传输技术标准。应急指挥中心负责建立、维护、参与冶金事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构、各级化学品事故应急救援指挥机构以及专家组的通信联系数据库。应急指挥中心开发和建立全国重大危险源和救援力量信息数据库，并负责管理和维护。省级应急救援指挥机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关应急资源信息收集、分析、处理，并向应急指挥中心报送重要信息。6.2应急支援与保障（1）救援装备保障。冶金企
22、业按照有关规定和专业应急救援队伍救援工作需要配备必要的应急救援装备，有关企业和地方各级人民政府根据本企业、本地区冶金事故救援需要和特点，配备有关特种装备，依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量。（2）应急救援队伍保障。冶金事故应急救援队伍以冶金企业的专职或兼职应急救援队伍为基础，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演习，做到反应快速，常备不懈。公安、_消防_和危险化学品应急救援队伍是冶金事故应急救援重要的支援力量，其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是冶金事故应急救援的重要补充力量。（3）交通运输保障。安全监管_建立全国重点冶金企业交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通
23、资源，协调交通、铁路、民航等部门提供交通支持，协调沿途有关地方人民政府提供交通便利，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。地方人民政府_和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。事故发生地省级人民政府_对事故现场进行交通管制，开设应急救援快速通道，为应急救援工作提供保障。（4）医疗卫生保障。事故发生地省级卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，_协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据冶金企业事故造成人员伤亡特点，_落实专用药品和器材。医疗机构接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。必要时，安全监管_协调医疗卫生行政部门_医疗救治力量支援。（5）治安
24、保障。事故发生地人民政府负责事故灾难现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和_群众开展群防联防，协助做好治安工作。（6）物资保障。冶金企业按照有关规定储备应急救援物资。地方各级人民政府根据本地区冶金企业实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。必要时，地方人民政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。跨省（区、市）、跨部门的物资调用，由安全监管_负责协调。6.3技术储备与保障安全监管_和大型冶金企业充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，当地气象部门要为冶金事故的应急
25、救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。6.4宣传、培训和演习（1）公众信息交流。地方各级人民政府、冶金企业要按规定向公众和职工说明冶金企业发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和冶金企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。（2）培训。冶金企业按照有关规定_应急救援队员参加培训；冶金企业按照有关规定对员工进行应急培训教育。各级应急救援管理机构负责对应急管理人员和相关救援人员进行培训，并将应急管理培训内容列入各级行政管理培训课程。（3）演习。冶金企业按有关规定定期_应急救援演习；地方人民政府及其安全监管部门和专业应急救援机构定期_冶金企业进行事故应急救援演习，并于
26、演习结束后向安全监管_提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门_一次应急演习。6.5监督检查安全监管_对冶金企业事故灾难应急预案的实施进行监督检查。7附则7.1响应分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将冶金企业事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。出现下列情况时为级响应：冶金生产过程中发生的高炉垮塌、煤粉爆炸、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成_人以上死亡，或危及_人以上生命安全，或造成_人以上中毒，或疏散转移_万人以上，或造成_亿元（含_亿元）以上直接经济
27、损失，或社会影响特别严重，或事故事态发展严重，亟待外部力量应急救援等。出现下列情况时为级响应：冶金生产过程中发生的高炉垮塌、煤粉爆炸事故、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10_人死亡，或危及10_人生命安全，或造成50_人中毒，或造成5000_万元直接经济损失，或重_影响等。出现下列情况时为级响应：冶金生产过程中发生的高炉垮塌、煤粉爆炸事故、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒事故、氧气火灾事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3_人死亡，或危及3_人生命安全，或造成30_人中毒，或直接经济损失较大，或较_影响等。出现下列情况时为级响应：
28、冶金生产过程中发生的高炉垮塌、煤粉爆炸、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成_人以下死亡，或危及_人以下生命安全，或造成_人以下中毒，或具有一定社会影响等。7.2预案管理与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安全监管_及时_修订。安全监管_定期_对本预案进行评审，并及时根据评审结论_修订，报安全监管_审定。7.3预案解释部门本预案由安全监管_负责解释。7.4预案实施时间本预案自发布之日起施行（_年_月）。2022年冶金企业安全生产专项整治方案为认真贯彻国家、省、.市相关安全生产工作的文件精
29、神，全面落实国务_加强企业安全生产工作_（国发【_】_号）提出的各项安全生产措施和具体要求，遏制重特大安全生产事故发生，保障企业安全生产形势持续稳定，按冶金企业安全生产专项整治工作方案部署，公司结合实际，制定_年度安全生产专项整治工作方案。一、_领导为加强对企业安全生产专项整治工作的领导，公司成立安全生产专项整治领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：二、工作目标按照上级要求，结合企业实际，在_年度安全生产专项整治工作基础上，继续加大安全生产投入，着力解决安全欠账；完善“三项”制度，改善安全管理体制，提高安全管理水平；深入开展安全隐患排查治理，巩固既有成果实现全面提升；加大基础管理和现场管
30、理力度，突出危险源点、关键环节、重点部位管控；强化应急管理，促进企业应急处置能力进一步提高；落实企业安全生产主体责任，实行安全生产全员承诺。通过有效防范（范本），坚决遏制重特大安全生产事故发生，促进企业安全生产持续稳定。三、工作重点（一）夯实基础管理1、按照安全生产法律、法规和行业标准要求，进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度和各岗位、工种的安全技术操作规程，并采取相应措施，强制“三项”制度落到实处。2、结合企业安全管理工作实际，按要求规范安全档案管理工作，形成独立的企业安全档案管理体系。3、严格按照有关规定和.委办公室、市政府办公室关于_市委_市人民政府_进一步加强企业安全生产
31、工作的意见（_发_号）文件要求，严格落实建设项目“三同时”制度。（二）强化教育培训1、建立安全培训机制，落实安全培训制度，把安全教育纳入公司年度工作计划，切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、督促特种作业人员按时参加年度资格证件复审并考试合格，严控无证人员从事特种作业和危险作业。2、在按规定课时、内容_督导好全员培训的基础上，结合实际，因人制宜，突出培训重点，按照规范的培训内容，强化对各级管理人员（包括班组长）安全培训，循序渐进的提升中层管理人员和班组长的基本素质，以使上述人员尽快具备相当高中（技校）以上学历，达到_年全省冶金行业安全生产专项整治方案规定的具体要求，以适应企业
32、安全生产发展需要。3、安全培训中要不断创新培训模式，灵活施教，并学习借鉴其他先进企业的经验，力求达到事半功倍的效果。（三）强化现场管理1、加强危险源监控。企业要严格落实重大危险源监督管理规定（.政府【_】_），建立重大危险源基础数据库，随时掌握企业重大危险源信息，并实施分类监管。同时，要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制，完善监察设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。此外，企业要对煤气系统、高温液态金属、电气系统等危险性较大的作业进行重点监控。（1）突出煤气系统安全管理。一是明确专门机构，配备专人，配足煤气检测和防护器具，健全煤气安全管理制度；二是维护好煤气联网系统，力争
33、年内实现生产单元联网；三是对涉煤气作业人员进行煤气安全知识和煤气事故应急救护培训；四是完善煤气系统附属设施编号、警示标识悬挂及管道腐蚀、壁厚、支架标高的年度重点检查；六是对生产现场、烤包区域、风机房等重点部位完善煤气声光报警装置；七是对水封（含排水器）加强维护检查，严防清扫孔、排污阀或旋塞出现泄漏；八是煤气输出输入管道必须_可靠的切断装置，用单一闸阀隔断必须加眼镜阀或插板阀；九是过剩煤气必须点燃放散，放散管管口高度应高于周围建筑物，且不低于_米，放散时要有火焰监测装置和蒸汽或氮气灭火设施；十是形成企业应急救援体系，定期_应急救援演练，不断提高现场应急处置能力。（2）吊运高温液体应采用冶金专用的
34、铸造起重机，其设备本体、抱闸、限位器、吊索、吊具必须保持完好；铁水罐、钢包、中间包、渣盆等耳轴要定期检测；会议室、更衣室等人员密集场所必须设置在安全地点；承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，要按规定定期进行安全鉴定。（3）各种电气设备指示灯、指示牌、带电显示装置、仪表、保护装置要运行正常；按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试；作业人员持证上岗，严格执行电业安全规程，保证供、用电协议或其他手续完备。2、抓好维、检修作业的管理（1）检修作业环节多，交叉作业多，要从以_面入手做好工作：一是制定检修方案；二是签订安全协议；三是_进行事故案例教育；四是确保作业环境安全。（2
35、）检修作业中要落实以下要求：一是施工中要严格遵守施工单项安全措施；二是带煤气危险作业，如带煤气抽堵盲板、接管、操作插板等，不应在雷雨天、不宜在夜间进行，作业时要佩戴空气呼吸器或隔绝式防毒面具，并遵守安全操作规程；三是带煤气动火补焊作业，必须保持管内煤气正压不低于100Pa,在动火点附近_有效的适用压力表，专人连续监视压力并保持联系，确保作业安全。（3）检修中严格遵守停、送气规定。一是停气时应对现场管道全部熄火，对各种介质阀门可靠切断，并进行吹扫和置换，对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测，检测合格方可进入作业；二是送气时做到：清除管道内杂物，清点工具，人数齐全后封闭人孔和手孔；三是发现煤气
36、泄漏，不能盲目冒险作业和冒险抢救，必要时要及时撤离现场。3、加强外委施工及相关方的管理。一是签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，区分各自的安全管理职责；二是对在本企业从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、参观学习等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，在进行安全交底同时，履行安全监管责任；三是将进厂施工单位日常安全管理纳入企业安全管理体系，严格落实公司对外委施工方管理的以交叉作业中的煤气安全管理制度为主要内容的一系列危险作业安全管理制度。四是按照公司外来施工单位及外来人员安全管理制度要求，加强外委施工及相关方的
37、管理，特别是企业正常生产与建设施工出现交叉作业的情况下要严格实行统一的协调管理。（四）深入开展安全生产标准化达标工作在_年度达到安全标准化三级企业（炼钢单元）基础上，不断加强管理、巩固成果，争取达到更高的等级标准。（五）规范应急管理，切实提高应急处置能力。一是规范应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等环节的管理；二是结合作业现场的风险特征和事故特点，完善作业场所、各岗位的应急处置方案；三是定期_开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练，及时补充和完善应急预案，不断提高应急预案的实用性、针对性和有效性，进一步增强企业应急响应能力；四是依据安全风险评估结果和国家相关法律规定，配置
38、与抵制企业风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资，并做应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。四、工作要求1、深入开展安全生产专项整治行动，是控制事故发生，保障企业安全生产的关键环节。因此，各级领导要思想端正，态度明确，充分认识冶金行业安全生产所面临的严峻形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来，通过不懈努力，剔除安全隐患，促进企业安全生产持续稳定。2、各单位领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，按照“谁主管，谁负责”的原则，对照安全生产专项整治工作细化分解表，结合单位实际，制定整改方案，抓好_落实工作。对下达的安全隐患整改指令，相关单位要精心安排，周密部署，明确专人，在限定的时间内落实整改。对整改难度较大的安全隐患，相关单位要在采取有效措施加强防范确保安全的同时，上报公司，由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中行动迟缓、敷衍推诿、贻误安全隐患整改的单位和个人，公司将通报批评并严厉处罚。3、安全管理部门对各单位排查出的各类隐患要认真梳理、分析、汇总，建立隐患整改台账。按照隐患整改“五到位”要求监督落实整改。同时，要安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总上报工作。4、加强信息反馈，及时总结交流，扎实推进安全生产专项整治深入展开。
