1、福嘉园保障性住房建设项目1#、2#、5#、6#栋及地下室冬季施工异常天气应急预案编制人：审核人：2012年 月冬季施工异常天气应急预案一、工程概况福嘉园保障住房建设项目位于开福区四方坪街道毛家桥水果市场以南，本项目:1#、2#栋，地上34层、地下室一层剪力墙结构；5#、6#栋，地上3层，框架结构；总建筑面积82147.15m2（其中地下室建筑面积为17183.36m2），工程造价约14986.60万元。本工程由长沙市城北城北投资有限公司建设，长沙市建筑科学研究院设计，湖南大地建设项目管理有限公司监理，湖南雄新建筑有限公司组织施工。二、方针原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护
2、环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。三、组织机构及职责1.项目部成立冬季施工防雨雪应急预案领导小组。组长： 副组长：组员：现场总指挥人员： 外部协调人员： 现场组织人员：抢救伤员人员： 疏导交通人员： 物资保障人员： 现场电工： 施工员： 2.成员职责组长：（1）负责本项目部“预案”的制定修订；（2）组建应急救援队伍，并组织实施；（3）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；（4）组织救援队伍实施救援行动；（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。组员：（1）现场组织人员负
3、责组织小组其他成员进行抢险工作。（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序。（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗。（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗。（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。 （6）现场电工负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员的解救及初步治疗。3.小组职责(1)爱护所有应急救援器材，保证器材的完整灵敏有效；(2)认真学习项目部的应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定
4、期演练；(3)在组织抢救时，应协助项目部应急救援组，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；(4)事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。应急领导小组成员名单及电话：序号人员联系电话人员职务1 组长2副组长3组员4组员5组员6组员7组员8组员9组员10组员四、应急资源配备序号名称数量单位1平铁锹10把2大扫帚10把3融雪剂10袋4创可贴3盒5医用胶带3盒6紫药水5瓶7碘酒5瓶8红药水5瓶9绷带3盒五、应急方案1.目的当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本应
5、急方案2.范围本应急方案适用于冬季雨雪天气项目部所有在建工程发生突发事件（事故）时的应急处理。3.职责(1)项目部负责对本应急方案的实施。(2)项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况。(3)各组负责对本应急方案的实施。(4)其它部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。4.程序对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案：5.冬季雨雪天气防机械伤害应急方案(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。 (3)施
6、工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。 6.冬季雨雪天气防触电伤害应急预案(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在
7、确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。7.坍塌应急预案(1)雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。 (3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。8.交通事故应急预案(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全
8、，避免发生社会交通事故而影响工程施工。(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。9.临建防护应急预案(1)及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。(2)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。(3)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。(4)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进
9、入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。六、应急响应1、应急小组响应突发事件发生后，应急小组办公室接报后应立即通知各小组负责人即刻到位，立即组织应急物资与设备。根据事故情况决定是否立即启动本预案，并及时向上级汇报。启动本预案后，即刻按预案程序展开救援处置工作。2、突发事件应急预案2.1防火灾防止火灾事故是各生产单位安全生产中的重点，为确保要害部位等万无一失，须做好以下几项工作：1、加强防火安全教育，尤其是易燃易爆区域禁止烟火教育，各单位要加强动火管理，建立各级防火责任制制度。2、认真执行防火制度，液化气库、锅炉房罐区、场院等易燃易爆区域必须严禁烟火，如有违章应严肃处理。加强监护，严禁用汽油
10、清洗衣物和擦洗配件。3、消防设施及器材管理制度应健全完善，并做到齐全好用。在入冬前要全面检查，排除消防栓井内及地面消防管线内积水，严防冻裂，岗位工人要对消防器材做到“三懂三能三会”。4、要加强易燃易爆区域的安全防火监控管理。液化气站等易燃易爆区域要按要求配齐可燃气体泄漏报警装置，并加强维护保养，确保灵敏可靠。5、加强生产生活用天然气、液化石油气的使用和管理，做到人走火灭。炉盘与气源连接的塑料管线必须完好，绑扎牢靠，炉具与可燃易燃品必须保持安全距离，并有隔离措施，室内用气应有通风措施，严禁用火烤、水烫液化气钢瓶，严禁乱倒液化石油气残液。6、严防电器火灾发生。冬季照明线路必须符合标准要求，严禁设备
11、及线路超负荷使用。严禁使用电炉子、电热管取暖做饭，禁止使用自制电褥子，使用的电褥子要做到使用后及时拔掉插销，液化气站等重要部位要采取防静电措施，拉运油品的车辆必须做到“三件”（防火帽、灭火气、接地链）齐全。7、加强对各个场所的防火检查，对用气、用电不符合安全要求的要限期整改，杜绝火灾和触电事故发生。8、加强节假日，特别是元旦、春节期间的防火安全工作，要加强燃放爆竹的安全教育，严禁在要害部位周围燃放烟花爆竹，要害部位要设专人值班值宿，并保持通讯畅通。9、要加强对液化气站等重点要害部位防火应急演习训练。液化气站等要害部位要编制各种可能发生事故的应急处理预案，配气应急报警、通信等设备，并按规定进行演
12、练。2.2防寒、防冻、防滑为落实冬防保温工作，必须做好以下几点：1.开展冬季施工质量控制及安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能；2.根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪、冰冻等恶劣天气时立即停止室外作业；3.结冰时外脚手架、高支模禁止上人作业；4.加强机械设备的使用、维修、保养和安、拆管理；5.冬季生产要严格执行放水和预热生产制度。从10月下旬起，车辆等所有设备防冻放水必须做到有挂牌、有登记、由检查，所有停用设备必须把水放净，保证不冻坏一台设备。2.3防风一、应急准备1、气象信息的收集 台风和暴雨季节，项目部设专人收集气象信息，做好记录，并
13、张榜公布；2、生产生活设施检查 台风期间，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对汽车吊、塔吊等大型设备的附着、迴转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查；3、生产安排 台风期间不安排大型设备作业，不安排高处作业； 暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和安全。二、应急程序1、用电管理 台风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源；2.人员疏散 特大台风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地；3.混凝土作业面处理 如果混凝土作
14、业期间突发大暴雨，现场施工技术人员立即启动预案紧急处理，人员迅速撤离；4.治安警戒 人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地/住地警戒工作，保护企业/员工财产安全；5.人员伤亡处理 如果发生坍塌或人员伤亡，则按应急预案处置；6.机械设备事故处理 如果发生重大机械设备事故，则按重大机械设备事故应急预案处置。2.4防中毒预防中毒事故应重点做好以下几点：1、使用液化石油气在密封条件较好的封闭场所必须采取通风换气措施。居民用气取暖必须采用烟道排烟气措施，严禁无烟道取暖和“犯风”燃烧。家用燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须通风。2、使用一氧化碳、氯气等有毒有害气
15、体厂房必须采取通风措施，并按要求配置气体泄漏报警装置，气瓶安全附件必须齐全完好。3、食品卫生的检查挑选食品，要选择新鲜、无变质的。 食物在食用前应充分清洗和浸泡。 挑海鲜，最好选择活的。 为防止熟食被细菌污染，切生的食品和熟的食品所用的刀、砧板要分开；做凉拌菜一定要洗净消毒，最好不要吃隔顿凉拌菜。 冰箱里存放的食物应尽快吃完，冷冻食品进食前要加热，因为不少细菌在冷藏、冷冻条件下不会死亡，决不能把冰箱当作食品保险箱。 有些细菌产生的毒素不怕高温，因此并不是食物加热后就可以吃了，一些剩饭、剩菜经加热后仍有引起食物中毒的危险，常温下保存时间不得超过2小时。 消灭苍蝇、蟑螂、红蚂蚁等细菌的传播媒介。2
16、.5防触电一、目的触电事故是施工中常见的事故，也是伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制本预案的目的是通过有效的应急救援活动，把触电受伤者从死亡线上抢救回来，把事故的人员伤亡减小到最小程度。二、适应范围本应急预案使用本项目所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其它场所发生触电事故时，承担对外人出典实施紧急救护的义务。三、职责1.应急领导小组负责对触电事故统一指挥、组织协调和事故原因调查、事故处理，并将事故如实及时上报上级主管部门。2.现场作业工作负责人应保护事故现场，并及时采取正确的方法施救。
17、3.生产人员必须掌握触电急救的方法。四、应急预案1、发现有人触电时，应立即使触电者脱离电源。脱离电源的方法如下：（1）380V以下的电压触电时，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、闸刀，拔除电源插头等；或用绝缘工具、干燥的木棒、木板等解脱触电者。（2）落地带电导线触电脱离方法：触电者触及段落在地的带电高压线时，救护人员在穿的绝缘鞋、带好绝缘手套后，才能用绝缘棒拔离带电导线。救护人员在疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以为，以防跨步电压伤人。2、发现者应及时向单位领导和值班员汇报，说明事故地点、时间、受伤程度和人数。3、根据受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话向当地
18、120急救中心求救，并派人等候在交叉路口，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医护人员尽早接替救治。在医务人员来接替前，现场人员应及时组织抢救。4、伤员好转后的处理（1） 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，随时准备再次抢救。（2） 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使其安静。（3） 将伤员迅速送至官庄镇医院。五、预防措施1、定期组织学习电业安全措施，加强用电安全知识。2、加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故。3、加强安全工器具的管理，防止因工器具不含造成的误触电事故。七、应急预案保障措施1.加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。 2.物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。3.技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防雨雪技术准备工作。4.宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。湖南雄新建筑有限公司长沙市开福区福嘉园保障性住房项目部年 月 日
