1、双减工作实施细则某第五中学新学期第二版深入贯彻“.”关于“双减”工作的重要指示批示精神，严格落实决策部署，从教育“国之大计，党之大让”的政治高度，将建设更高质量的教育体系和提高立德树人的成效，作为“双减”工作的最主要目标。为认真落实“双减”政策，落实立德树人根本任务，服务中小学生德智体美劳全面发展。我们学校积极行动起来，力争走前头作表率，特制定本方案。一、指导思想根据办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务
2、,着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、成立领导小组为了健全组织领导，全面落实“五项管理”及“双减”工作，学校成立以校长为组长，副校长为副组长，中层行政干部、年段长、学科教研组长、备课组长等部门负责人为成员的工作领导小组。组长：T副组长:J成员：L三、工作原则（一）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（二）、确保质量。结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开
3、发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。（三）、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。（四）、校内服务要提质增效充分发挥学校育人主渠道作用，加大改力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造学校育人生态。提升校内教育服务质量，构建高质量教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。（五）、坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五
4、项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。（六）、坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。四、总体要求全面贯彻落实“.”关于双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖
5、，努力办好人民满意的教育。五、落实减负措施（一）、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解双减”的深远意义。2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（二）、严控学生在校时间。规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织
6、教学活动。小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:00,初中不得早于7:40,高中不得早于7:20o建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。教师不得采取拖堂或其他方式挤占到学生课间休息时间。学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。（三）、严格落实XX省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案、XX市关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见精神和海城市中小学
7、减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（四）、加强有效教学研究1、加强特色备课一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功
8、夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根
9、据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。2、提高课堂教学质量。一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多
10、的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求
11、。3、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。（五）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。1、有效减轻学生过重作业负担。这是减轻课内负担的重要切入点。一是统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重
12、复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。二是控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。三是加强作业设计指导。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。四是用好课余时间。学校和家长要引导学生放学回
13、家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止上网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。2、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。3、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。一是规范教育教学秩序。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使
14、用。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点教学。降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。二是提高课堂教学质量。落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。三是深化髙中招生改。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招
15、生考试方式改。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。四是纳入质量评价体系。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。4、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。
16、（六）、手机管理工作1、严格控制学生带手机入校园。学校告知家长和学生，严格禁止将个人手机带入校园，每周都要进行违禁物品检查，一旦发现有学生带手机到校园，没收手机，严肃处理，通知家长来校领回手机，如家长有特殊情况不能领回的，暂时由班主任保管，家长择时领回。2、学校教职工对违规使用手机的学生，要立即当场制止，进行批评教育，并视违规严重情况由班主任老师向学生手机管理领导小组汇报，由领导小组形成最终处理意见。3、家长尽量不要为孩子购买智能手机，尽量不让孩子把智能手机带进校园。要积极履行教育职责加强对孩子使用手机的督促管理多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的手机使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养
17、孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力。4、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。5、严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。6、学校大型活动或学生外出活动（如运动会、文艺汇演、综合实践活动等），经申请同意后学生方可允许携带使用手机，班主任在活动前和活动结束后应及时收回代为保管。7、家校沟通顺畅家长如有急事，可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达;如果家长确实需要每天或
18、经常与孩子联系，了解孩子在校的生活和学习及表现情况的，可以通过微信群，请班主任代为传达。学生如需要联系家长，可借教师电话或者保安室固定电话进行联系。（七）、从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。（八）、坚持不懈地做好教学常规工作，不断提升常规工作标准，减轻学生负担1、实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。
19、2、严格规范考试和招生管理。学校组织的每学期考试不得超过2次（小学一二年级每学期组织1次考试）。严禁组织学生参各种形式的统考、联考或月考。严格规范招生管理，加强学生学籍管理。3、规范办学行为，全面教育方针，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。4、严格执行作息时间，切实保证师生法定休息权利。8：20分之前严禁安排集体教育教学活动。严禁组织任何年级学生在节假目（含双休日和寒暑假）集体上课。学生在国家法定节假日、休息日及寒暑假期不参加学科类培训。5、严格执行国家课程计划。按照国家课程计划开齐开足全部课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，严
20、格控制周课时总数和周活动总量，杜绝非零起点”教学，毕业年级不得提前结束新课。学校课表上网公布，接受社会监督。同时积极探索开发适合我校学生特点的校本课程，满足各层次学生发展需求。6、每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。六、检查评价（一）、健全长效机制、加强督导检查。持续推动工作落实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全面发展。（二）、加强政策亘传引导。树立正确的舆论导向，大力亘传办公厅、国务院办公厅规范民办义务教育发展的意见关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，在全社会形成减负共识。（三）、家长委员会组织有关委员不定期到校到班
21、了解相关情况，促进我校的双减”工作有效开展。（四）、教导处全面抓好检查考核工作。对双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。七、组织实施（一）、时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。（二）、服务方式1、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。2、合理引入社会机构
22、开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。3、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后
23、，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。（三）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、学科
24、类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。2、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。3、科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；4、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。5、艺术类
25、：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；（四）、经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。注：（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。
