1、 高中教育高中教育 模拟模拟联合国会议流程联合国会议流程培训培训一、点名与确定议题(会前阶段)一、点名与确定议题(会前阶段)特殊说明:特殊说明:二、一般性阶段辩论二、一般性阶段辩论正式发言名单(正式发言名单(Speakers ListSpeakers List)确定议题之后,一般性辩论(Formal Debate)开始。主席会请有意愿发言的国家举牌并随机点取,发言的顺序即主席点名的顺序。当代表听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。每个国家默认有120秒的发言时间(但可被更改,在“5 5、动议、动议”中说明),待全体有意愿发言的国家被点名后,将产生正式发言名单。如需要追加发言(国家未在正式发言名
2、单上或已经完成发言),代表可向主席团传意向条(Page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该国添加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言。一旦发言名单上所有国家已发言,并且无任何国家追加发言,会议直接进入投票表决阶段。特殊说明:特殊说明:让渡(让渡(YieldYield)发言国代表结束正式发言后,可将剩余时间让渡,让渡方式如下:发言国代表结束正式发言后,可将剩余时间让渡,让渡方式如下:一旦发言国将剩余时间让渡一旦发言国将剩余时间让渡给主席,即意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议给主席,即意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会
3、议一旦发言国将剩余时间让渡给评论,主一旦发言国将剩余时间让渡给评论,主席将询问非发言国(即若是多代表,发言国的另一位代表不得于台下举牌作发席将询问非发言国(即若是多代表,发言国的另一位代表不得于台下举牌作发言)有否意愿评论发言国的发言,并随机点取一国以剩余时间发言言)有否意愿评论发言国的发言,并随机点取一国以剩余时间发言即即“让渡给指定国家让渡给指定国家”,由,由发言国指定让渡国家,主席将请该国以剩余时间作台上发言发言国指定让渡国家,主席将请该国以剩余时间作台上发言一旦发言国将剩余时间让渡给问题,主席一旦发言国将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不
4、占用剩余时会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须针对发言的内容,发言国在剩余时间内回答。间,提问内容必须针对发言的内容,发言国在剩余时间内回答。公约公约对提对提问名额未作规定,秘书处建议该提问名额只有一个问名额未作规定,秘书处建议该提问名额只有一个特殊说明:特殊说明:动议(动议(MotionMotion)当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出动议无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出动议 动议名称动议内容通过所需票数有主持核心
5、磋商Moderated Caucus 动议国针对现讨论议题确定议题、总时长及发言席位,其中总时长应可整除发言席位 简单多数Simple Majority 自由磋商Unmoderated Caucus动议国确定总时长 简单多数Simple Majority 更改正式发言时间Set Speaking Time动议国若认为正式发言时间不妥,可动议修改,由动议国确定修改后的发言时长 简单多数Simple Majority 动议名称动议名称动议内容动议内容通过所需票数通过所需票数休会休会Suspend the Suspend the MeetingMeeting-简单多数简单多数Simple Major
6、ity Simple Majority 关闭正式发言名单关闭正式发言名单Close the Speakers Close the Speakers ListList初次表决时主席团应询初次表决时主席团应询问有否赞成与反对各一问有否赞成与反对各一次,全体国家皆需投票,次,全体国家皆需投票,若此次全票通过则该若此次全票通过则该 动议通过;反之应再次动议通过;反之应再次询问,并从两边各随机询问,并从两边各随机点取一或两国,各有点取一或两国,各有3030秒阐述己方观点,秒阐述己方观点,所点取的国家数应相等所点取的国家数应相等(一般为各(一般为各1 1或或2 2个,个,共共2 2或或4 4个),此后再个
7、),此后再次投票,以三分之二多次投票,以三分之二多数通过之数通过之 全票或全票或三分之二多数三分之二多数All orAll orTwo-Third MajorityTwo-Third Majority特殊说明:特殊说明:。问题(问题(PointPoint)任何与会人员在没有人作台上发言(主席团的发言不属于台上发言,除非主席团成员因特殊原因前往发言台发言)时,可向主席团以口头形式提出问题;以书面(即意向条)形式提出问题时,不受任何限制。问题的种类如下:特殊说明:特殊说明:问题仅可向主席团提出,同时,主席问题仅可向主席团提出,同时,主席团不能无视问题的提出。团不能无视问题的提出。此处特指在作程序性
8、表决(Procedural Vote)之前的一项程序,由主席团接纳某动议后作询问,认为该动议有讨论价值(无论本国是否支持/反对该动议所指的内容)即可举牌附议,动议国不得自行附议。在获得一国或以上的附议后,主席团才将该动议提交表决,否则该动议不需表决,直接否决。程序性表决即任何非针对文件的表决,一般以主席团询问有否赞成(特殊动议如“关闭正式发言名单”等还需询问有否反对),代表举牌投票,以该表决对象的法定票数通过。三、三、投票阶段投票阶段 四、四、危机(危机状态)危机(危机状态)即常称的即常称的“危机危机”,以事态发展之形式进行者,以事态发展之形式进行者,具体由会议主办方规定,在此不作说明。一般情
9、况下,由主具体由会议主办方规定,在此不作说明。一般情况下,由主席裁决(席裁决(AdjudicateAdjudicate)是否进入危机状态,若裁决进入则会)是否进入危机状态,若裁决进入则会议停止讨论原议题,转而讨论危机。同时,正式发言名单暂议停止讨论原议题,转而讨论危机。同时,正式发言名单暂时中断,只能以时中断,只能以动议动议形式作会议进程,此时可选择的动议方形式作会议进程,此时可选择的动议方式包括有主持核心磋商、自由磋商及非安理会的委员会代表式包括有主持核心磋商、自由磋商及非安理会的委员会代表可选择动议可选择动议“回到正式发言名单回到正式发言名单”(Back to the Speakers B
10、ack to the Speakers ListList),但这一项需以),但这一项需以三分之二多数三分之二多数通过(仅表决一次),通通过(仅表决一次),通过后即不讨论危机,回到一般性辩论阶段。过后即不讨论危机,回到一般性辩论阶段。此外,非安理会的委员会主席团也可设置此外,非安理会的委员会主席团也可设置“危机结点危机结点”(Crisis NodeCrisis Node),即宣布当指定时刻来临时,有),即宣布当指定时刻来临时,有指令草案指令草案则则马上表决,无则自动回到一般性辩论。当然,代表也可选择马上表决,无则自动回到一般性辩论。当然,代表也可选择在指定时刻之前解决危机。但需注意的是,当在指定
11、时刻之前解决危机。但需注意的是,当危机出现更新危机出现更新时,主席团可修改原设置的时,主席团可修改原设置的“危机结点危机结点”,否则不得改动。,否则不得改动。The delegate of _(country/organization)motions for a un/moderated caucus,the total time is_,each delegate has _._(国家国家/组织组织)代表动议就代表动议就_问题展开有问题展开有/无主持无主持核心磋商,总时长核心磋商,总时长_分钟,每位代表分钟,每位代表_。Thank you,Chair,thank you all.谢谢主席及各
12、位代表。谢谢主席及各位代表。一、立场文件 Position Paper 每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件,对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。立场文件应以文段的形式撰写。开头要写明代表姓名,学校,代表国家,所在委员会和议题。首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况,对整体情况有个大致的了解。然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动,要避免冗长的罗列,以能表达立场为目的。接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动,需要真实、有可行性。最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。大致纲领:大致纲领:第一部分:简单诠释议题中的关键词,初步介绍议题的 背景与情况;第二部分
13、:介绍你所代表国家在该议题上面临的问题与阻力;第三部分:介绍你的国家以及其他国家和国际组织在该问题上已经采取的措施;第四部分:介绍你所在的国家以及其他国家和国际组织未来的规划与对策;第五部分:你所代表的国家对自己、对其他国家和对联合国的期望与建议。二、工作文件 Working Paper当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。工作文件是一个阶段性的总结文件。工作文件没有字数和格式上的限制,只需要注明起草国即可。但是,工作文件必须有逻辑性,必须有效的概括前一阶段的工作成果。一份优秀的、详细的、有建设性的以及逻辑性强的工作文件很可能
14、成为一份决议草案。工作文件不需要特定的文件格式,可以是图表,可以是文段,也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形,按照决议草案的格式撰写,具有全面性。三、决议草案 Draft Resolution 决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20,才可向大会主席递交决议草案。起草国 Sponsors:完全赞成该项决议草案 附议国 Signatories:不一定赞成该决议草案,但是认为这份决议草案很值得讨论。决议草案的标题必须在第一行正中间清晰表明。标题可以非常简单,如“决议草案”。如果代表有需要,可以拟订更加复杂的标题。标
15、题下空两行,顶格书写以下内容:(1)委员会名称(2)决议草案所涉及的议题(3)文件的起草国和附议国(下发代表的副本中会隐去该内容)主体,在决议草案正文部分以“联合国大会”开头;经济与社会理事会下属的所有委员会以“经济与社会理事会开头;其他的委员会以本委员会的名称开头。正文部分的所有条款的首词必须加上下划线。下一部分是决议草案的,该部分介绍的委员会讨论的相关问题,回顾过去已经采取的措施,解释了该决议草案的主旨和目的,为后文中的行动性条款作铺垫。所有序言性条款的首此为加了下划线的动名词,句子以逗号结尾。序言性条款不得修正。所有条款由一般现在时时态的动词开头,语气较序言性条款中的用词更加强硬、坚决。
16、每一条行动性条款都以分号结尾,最后一条以句号结尾。每款中,如有细分的条和项,都以分号结尾。在决议草案的主体中,不得出现句号。四、修正案 Amendment 友好修正案(Friendly Amendment):原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见,该修正案就成为友好修正案,直接被添加到原决议草案的最后。非友好修正案(Unfriendly Amendment):没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20的附议国签名,才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国,原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。会议中,修正案不是关键的文件,也不是必要的文件,主要是起到优化决议草案的作用。五、指令草案 Draft Directive 指令草案是时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性条款,要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机,所以指令草案得行动措施要立即、有效,防止长远规划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团,只要10国赞同,且“五常”不反对,才能通过。可以对指令草案提出修正案。