1、第第 十十 章章 国国 际际 金金 融融 组组 织织2023年5月29日星期一2第一节第一节 世界银行集团世界银行集团第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织第三节第三节 国际清算银行国际清算银行第四节第四节 亚洲开发银行亚洲开发银行第五节第五节 经济合作和发展组织经济合作和发展组织第六节第六节 国际金融合作与协调的代表性成果国际金融合作与协调的代表性成果第十章第十章 国际金融组织国际金融组织2023年5月29日星期一3 世界银行集团世界银行集团：是国际复兴开发银行、国际开发协会：是国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司的统称。总部所在地设在美国华盛顿特区，和国际金融公司的统称。总
2、部所在地设在美国华盛顿特区，并在并在100多个国家设有代表处。多个国家设有代表处。从功能分工看从功能分工看，国际复兴开发银行（，国际复兴开发银行（IBRD）主要是向）主要是向发展中国家提供中长期贷款；国际开发协会（发展中国家提供中长期贷款；国际开发协会（IDA）专门）专门向低收入发展中国家提供长期贷款或直接股本投资；国际向低收入发展中国家提供长期贷款或直接股本投资；国际金融公司（金融公司（IFC）专门向发展中国家的私人部门提供融资）专门向发展中国家的私人部门提供融资窗口。此外，世界银行集团还相继建立了一些其它机构，窗口。此外，世界银行集团还相继建立了一些其它机构，包括多边投资担保机构（包括多边
3、投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中）和解决投资争端国际中心（心（ICSID），前者为在发展中国家投资提供商业风险担），前者为在发展中国家投资提供商业风险担保和咨询，后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解保和咨询，后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解决争端提供方便。决争端提供方便。第一节第一节 世界银行集团世界银行集团2023年5月29日星期一4 它是根据布雷顿森林会议上通过的它是根据布雷顿森林会议上通过的国际复兴开发银国际复兴开发银行协定行协定于于1945年年12月成立的政府间国际金融机构。该月成立的政府间国际金融机构。该行于行于1946年年6月开始营业，月开始营业，1947年
4、年11月成为联合国的专门月成为联合国的专门机构。机构。世界银行的宗旨世界银行的宗旨通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济和鼓励不发达国家的资源开发。和鼓励不发达国家的资源开发。通过提供担保和参与私人投资，促进私人对外投资。通过提供担保和参与私人投资，促进私人对外投资。通过鼓励国际投资，促进国际贸易长期均衡发展、国际收通过鼓励国际投资，促进国际贸易长期均衡发展、国际收支平衡、生产能力提高、生活水平和劳动条件改善。支平衡、生产能力提高、生活水平和劳动条件改善。对有用而急需的项目优先提供贷款和担保。对有用而急需的项目优先提供贷款和担保。注
5、意国际投资对成员国商业情况的影响。注意国际投资对成员国商业情况的影响。一、国际复兴开发银行一、国际复兴开发银行2023年5月29日星期一5l最高权力机构是理事会，由每个会员国委派理事一名组成。最高权力机构是理事会，由每个会员国委派理事一名组成。其主要职权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净其主要职权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净收益的分配等。收益的分配等。l理事会下设执行董事会，负责世界银行日常业务。执行董理事会下设执行董事会，负责世界银行日常业务。执行董事有事有21人。它以简单多数方式选举世界银行行长兼执行董人。它以简单多数方式选举世界银行行长兼执行董事会主席。事会主席。l世界
6、银行拥有庞大的办事机构。在总部设有约世界银行拥有庞大的办事机构。在总部设有约50个局和相个局和相当于局的机构，分别由当于局的机构，分别由18位副行长领导。它在许多国家设位副行长领导。它在许多国家设有办事处，办理有关贷款事宜。有办事处，办理有关贷款事宜。l参加世界银行的成员国都需认股，认缴额按申请国的经济参加世界银行的成员国都需认股，认缴额按申请国的经济和财政力量分摊。每个成员国拥有和财政力量分摊。每个成员国拥有250票的基本投票权，票的基本投票权，此外每认缴此外每认缴1股（股（10万美元，后改为万美元，后改为10万特别提款权）增万特别提款权）增加加1票投票权。其权力分配与股份公司相似。票投票权
7、。其权力分配与股份公司相似。组织结构组织结构2023年5月29日星期一6l又称第二世界银行，是世界银行于又称第二世界银行，是世界银行于1960年年9月设立的专门月设立的专门对发展中国家提供赠款和长期优惠贷款的国际金融机构。对发展中国家提供赠款和长期优惠贷款的国际金融机构。l宗旨：通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可宗旨：通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可部分地用当地货币偿还的贷款，以促进其经济发展和生活部分地用当地货币偿还的贷款，以促进其经济发展和生活水平的提高。水平的提高。l组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套班子，组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套班子，
8、其理事、执事董事、经理和工作人员都由世界银行相应人其理事、执事董事、经理和工作人员都由世界银行相应人员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的，投票权的分员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的，投票权的分配与成员国认缴的股金挂钩。配与成员国认缴的股金挂钩。二、国际开发协会二、国际开发协会2023年5月29日星期一7l世界银行于世界银行于1956年年7月设立的专门对成员国私人企业提供月设立的专门对成员国私人企业提供贷款的国际金融机构。贷款的国际金融机构。l宗旨：通过向成员国私人企业提供没有政府担保的风险资宗旨：通过向成员国私人企业提供没有政府担保的风险资本，促进不发达国家私人企业的发展和资本市场的发
9、育。本，促进不发达国家私人企业的发展和资本市场的发育。l组织机构与世界银行相似，公司总经理由世界银行行长兼组织机构与世界银行相似，公司总经理由世界银行行长兼任，主要机构工作人员也由世界银行相应部门人员兼任；任，主要机构工作人员也由世界银行相应部门人员兼任；同时，它有自己的执行副总经理和自己的办事机构。它同同时，它有自己的执行副总经理和自己的办事机构。它同样按成员国入股方式组成。样按成员国入股方式组成。三、国际金融公司三、国际金融公司2023年5月29日星期一8l资金：成员国实际缴纳的股金；借款；留存的业务净收益；资金：成员国实际缴纳的股金；借款；留存的业务净收益；债权转让。债权转让。l贷款原则
10、：贷款原则：只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。不与其他贷款机构竞争。不与其他贷款机构竞争。只向有偿还能力的成员国发放贷款，它在承诺贷款之前要审查成员国只向有偿还能力的成员国发放贷款，它在承诺贷款之前要审查成员国的偿债能力。的偿债能力。一般针对它所认可的特定项目，该项目应具有可行性和紧迫性；在某一般针对它所认可的特定项目，该项目应具有可行性和紧迫性；在某些特定用途上它也发放非项目贷款。些特定用途上它也发放非项目贷款。世界银行贷款一般只涉及项目建设中的外汇需要，它往往不到项目所世界银行贷款一般只涉及项目建设中的外汇需
11、要，它往往不到项目所需全部资金的一半。需全部资金的一半。l贷款方向：在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在贷款方向：在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在第一位，并重视运输、电力、教育等领域。它还设立了人第一位，并重视运输、电力、教育等领域。它还设立了人口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排水等项目的贷款。水等项目的贷款。四、世行组织的主要业务活动四、世行组织的主要业务活动2023年5月29日星期一9p消除极度贫困和饥饿p实现普及初等教育p促进妇女权力平等和赋权 以帮助他们自助；减少儿童死亡率p改善孕产妇健康p防治艾滋病、疟疾及
12、其它疾病p保护环境和自然资源p建立国际发展伙伴关系五、世行的千年发展目标五、世行的千年发展目标2023年5月29日星期一10世界世界银行银行的工作項目的工作項目以非洲为例，2006年世界银行投入在非洲的援助，主要是以金融和私营部門发展以及公共部门治理为主。資料來源：世界銀行2006年年報中文版2023年5月29日星期一11世界銀行的工作項目世界銀行的工作項目資料來源：世界銀行2006年年報中文版不管是对社会部门的支持运动，还是对贫穷国家的减债提倡，都是世界银行的工作项目之一。2023年5月29日星期一12照片故事：衣索比亚的粮食（照片故事：衣索比亚的粮食（1）在北衣索比亚半干燥地区耕种的农夫，
13、在北衣索比亚半干燥地区耕种的农夫，他在田里种植玉米、婉豆、豆荚、马他在田里种植玉米、婉豆、豆荚、马铃薯、蕃茄等作物。由于没有办法进铃薯、蕃茄等作物。由于没有办法进行灌溉，所以田里所得每年只够让他行灌溉，所以田里所得每年只够让他维持维持3个月的家计。个月的家计。近几年来衣索比亚的食物安全问题日近几年来衣索比亚的食物安全问题日渐严重，渐严重，8百万衣索比亚人深受威胁。百万衣索比亚人深受威胁。导致原因为严重的地理衰竭、持续的导致原因为严重的地理衰竭、持续的干旱、人口压力以及非永续化的农业干旱、人口压力以及非永续化的农业方产方式。方产方式。資料來源：世界銀行媒體中心世界银行组织在此处进行的世界银行组织
14、在此处进行的还进复育工作，着重在土壤还进复育工作，着重在土壤以及水资源利用。在以及水资源利用。在Mugulat这个地方有近这个地方有近3000名的当地名的当地居民一同参与种植树木及开居民一同参与种植树木及开发梯田的工作，重新建立流发梯田的工作，重新建立流域分水岭。域分水岭。2023年5月29日星期一13照片故事：衣索比亚的粮食（照片故事：衣索比亚的粮食（2）在在Amhara，一名妇女种植马铃薯、咖，一名妇女种植马铃薯、咖啡、豌豆和多种水果。透过世界银行啡、豌豆和多种水果。透过世界银行的帮助，她可以购买作物种子并建造的帮助，她可以购买作物种子并建造蓄水池，现在她的收入能够供给小孩蓄水池，现在她的
15、收入能够供给小孩接受教育及购买衣物。接受教育及购买衣物。现在人们畜养的羊只除了现在人们畜养的羊只除了供给己用之外，还可以出供给己用之外，还可以出售获得额外的收入。售获得额外的收入。世界银行的食物安全计划提供农世界银行的食物安全计划提供农人小额贷款，让他们有能力进行灌溉人小额贷款，让他们有能力进行灌溉设施的投资，以及购买牲畜。设施的投资，以及购买牲畜。資料來源：世界銀行媒體中心2023年5月29日星期一14照片故事：照片故事：改变改变中的越南（中的越南（1 1）越南是世界上各方面表現良好的發展中國家之一。其GDP 成长率在2001年时高达7.3。在近10年中，3千万人民从贫穷中振作起來。越南从过
16、去的稻米进口国到现在的世界第二大的稻米出口国。資料來源：世界銀行媒體中心2023年5月29日星期一15照片故事：照片故事：改变改变中的越南（中的越南（2）对贫困的弱势团体的援助仍存在许多挑战。世界银行的援助提供越南新增12000个班级以及8千万本教科书。越南预计在5年之內转向市场经济体制。公共基础建设是必须率先被考虑的。資料來源：世界銀行媒體中心2023年5月29日星期一16l国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易总协定（总协定（1995年后改为世界贸易组织，简称年后改为世界贸易组织，简称WTO）共同构成战后国际经济秩序的三大支柱。）共同构成战后国
17、际经济秩序的三大支柱。截止截止2000年年8月月14日，国际货币基金组织成员共日，国际货币基金组织成员共有有182个国家和地区。个国家和地区。l1944年年7月，月，44国参加了在美国布雷顿森林举行国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联盟国家国际货币金融会议，通过了以的联合和联盟国家国际货币金融会议，通过了以怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国际货币基金组织。际货币基金组织。第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织2023年5月29日星期一17l建立常设机构组织有关国际货币问题的磋商以促进国际货建立常设机构组织有关国际货币问题的磋商以促进国
18、际货币合作。币合作。l促进国际贸易的扩大和平衡发展，并借此提高就业和实际促进国际贸易的扩大和平衡发展，并借此提高就业和实际收入水平，扩大会员国资源开发能力。收入水平，扩大会员国资源开发能力。l促进汇率稳定，在会员国之间维持有秩序的汇率安排，避促进汇率稳定，在会员国之间维持有秩序的汇率安排，避免竞争性的货币贬值。免竞争性的货币贬值。l协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度，消除妨碍协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度，消除妨碍国际贸易发展的外汇管制。国际贸易发展的外汇管制。l在有适当保证的条件下向会员国提供临时性资金，使它们在有适当保证的条件下向会员国提供临时性资金，使它们树立起调节国际收
19、支逆差的信心，并避免采取有损于本国树立起调节国际收支逆差的信心，并避免采取有损于本国或世界经济繁荣的调节措施。或世界经济繁荣的调节措施。l缩短会员国国际收支失衡的时间并减轻其不平衡的程度。缩短会员国国际收支失衡的时间并减轻其不平衡的程度。一、宗旨一、宗旨2023年5月29日星期一18l通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。l通过汇率监督促进汇率稳定。通过汇率监督促进汇率稳定。l协调各国的国际收支调节活动：协调各国的国际收支调节活动：基金组织定期对各会员国基金组织定期对各会员国的经济政策进行分析，在此基础上，通过多边协商力图实的经济政
20、策进行分析，在此基础上，通过多边协商力图实现对国际收支的对称性调节。但是，由于各国不愿放弃实现对国际收支的对称性调节。但是，由于各国不愿放弃实施经济政策的自主权，基金组织在这方面的作用很小。施经济政策的自主权，基金组织在这方面的作用很小。l限制外汇管制，以促进自由多边贸易结算。限制外汇管制，以促进自由多边贸易结算。l促进国际货币制度改革：促进国际货币制度改革：曾采取过两次重大行动。其一是曾采取过两次重大行动。其一是在在1969年通过设立特别提款权的决议，其二是年通过设立特别提款权的决议，其二是1976年达年达成牙买加协议，实行浮动汇率制并使黄金非货币化。成牙买加协议，实行浮动汇率制并使黄金非货
21、币化。1974年，它设立了临时委员会，专门研究国际货币制度年，它设立了临时委员会，专门研究国际货币制度改革问题。改革问题。l向会员国提供技术援助向会员国提供技术援助l收集和交换货币金融情报收集和交换货币金融情报二、作用二、作用2023年5月29日星期一19份额份额:是成员国向基金组织认缴的资金，其数量由是成员国向基金组织认缴的资金，其数量由理事会决定。理事会决定。借款借款:也是基金组织的重要资金来源。国际货币基也是基金组织的重要资金来源。国际货币基金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。信托基金信托基金:是一项临时性的资金来源，根据是一项临时性的资金来源，根
22、据1975年临时委员会协议，年临时委员会协议，1976年年1月国际货币基金组月国际货币基金组织将持有的黄金的织将持有的黄金的1/6（约为（约为2500万盎司），按万盎司），按市价（每盎司市价（每盎司42.22美元）分美元）分4年出售，用出售黄年出售，用出售黄金所得利润建立信托基金，其总额有金所得利润建立信托基金，其总额有30亿特别提亿特别提款权。款权。三、资金来源三、资金来源2023年5月29日星期一20l普通贷款普通贷款：普通贷款的最高额度限于会员国认缴份额的：普通贷款的最高额度限于会员国认缴份额的125%。第一部分为储备部分，成员国可自由提用。后面。第一部分为储备部分，成员国可自由提用。后
23、面几个部分统称信贷部分，它又分为几个部分统称信贷部分，它又分为4档，档次越高，审批档，档次越高，审批手续越严。手续越严。l中期贷款中期贷款：又称扩展贷款：又称扩展贷款，其额度最高可达到份额的，其额度最高可达到份额的140%。成员国借款后。成员国借款后4年半开始偿还，以后每半年等额还年半开始偿还，以后每半年等额还款一次。其贷款利率随时间推移而递增。款一次。其贷款利率随时间推移而递增。l补偿贷款补偿贷款：指基金组织针对初级产品出口收入下降于：指基金组织针对初级产品出口收入下降于1963年年2月设立的专项贷款；后来因进口价格上升而发生月设立的专项贷款；后来因进口价格上升而发生国际收支困难的国家也可申
24、请此项贷款。国际收支困难的国家也可申请此项贷款。l缓冲库存贷款缓冲库存贷款：指基金组织为稳定初级产品市场价格于：指基金组织为稳定初级产品市场价格于1969年年6月设立的专项贷款。月设立的专项贷款。l临时贷款临时贷款：指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡：指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡问题而设立的各种临时性贷款的总称。它包括石油贷款、问题而设立的各种临时性贷款的总称。它包括石油贷款、信托基金贷款、补充贷款和扩大贷款等。信托基金贷款、补充贷款和扩大贷款等。四、贷款：四、贷款：最初只发放普通贷款。以后，它陆续增加最初只发放普通贷款。以后，它陆续增加了中期贷款、补偿贷款、缓冲库存贷款和一
25、些临时贷款。了中期贷款、补偿贷款、缓冲库存贷款和一些临时贷款。2023年5月29日星期一21l贷款对象为成员国政府。贷款对象为成员国政府。l贷款用途限于解决成员国中短期国际支付困难，贷款用于贷款用途限于解决成员国中短期国际支付困难，贷款用于经常项目支付。经常项目支付。l贷款额度与成员国认缴的份额挂钩。贷款额度与成员国认缴的份额挂钩。l贷款期限一般贷款期限一般35年。年。l贷款利率在总体上低于国际金融市场利率，但是二者差距贷款利率在总体上低于国际金融市场利率，但是二者差距有缩小趋势。有缩小趋势。l贷款本息均以特别提款权为计算单位。贷款本息均以特别提款权为计算单位。l贷款采用提款的特殊形式。除某些
26、专项贷款之外，借款国贷款采用提款的特殊形式。除某些专项贷款之外，借款国在获得贷款时要用本国货币购买等值的外币或特别提款权，在获得贷款时要用本国货币购买等值的外币或特别提款权，通称为提款；在偿还贷款时要用外汇或特别提款权换回本通称为提款；在偿还贷款时要用外汇或特别提款权换回本币，通称为购回。币，通称为购回。基金组织贷款的特点基金组织贷款的特点2023年5月29日星期一22l英、法、德、意、比、日等国的中央银行与代表美国银行英、法、德、意、比、日等国的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团，界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团，根据海牙国际协定于根据
27、海牙国际协定于1930年年5月共同组建的，总部设在瑞月共同组建的，总部设在瑞士巴塞尔。刚建立时只有士巴塞尔。刚建立时只有7个成员国，现成员国已发展至个成员国，现成员国已发展至45个。个。l最初创办的目的是为了处理第一次世界大战后德国的赔偿最初创办的目的是为了处理第一次世界大战后德国的赔偿支付及其有关的清算等业务问题。支付及其有关的清算等业务问题。l第二次世界大战后，它成为经济合作与发展组织成员国之第二次世界大战后，它成为经济合作与发展组织成员国之间的结算机构，该行的宗旨也逐渐转变为促进各国中央银间的结算机构，该行的宗旨也逐渐转变为促进各国中央银行之间的合作，为国际金融业务提供便利，并接受委托或
28、行之间的合作，为国际金融业务提供便利，并接受委托或作为代理人办理国际清算业务等。作为代理人办理国际清算业务等。l国际清算银行不是政府间的金融决策机构，亦非发展援助国际清算银行不是政府间的金融决策机构，亦非发展援助机构，实际上是西方中央银行的银行。机构，实际上是西方中央银行的银行。第三节第三节 国际清算银行国际清算银行2023年5月29日星期一23l宗旨：促进各国中央银行之间的合作，为国际金融运作提宗旨：促进各国中央银行之间的合作，为国际金融运作提供额外负担外的便利，并作为国际清算的受托人和代理人。供额外负担外的便利，并作为国际清算的受托人和代理人。l任务：任务：处理国际清算事务：处理国际清算事
29、务：二战后，国际清算银行先后成为欧洲经济合作组二战后，国际清算银行先后成为欧洲经济合作组织、欧洲支付同盟、欧洲煤钢联营、黄金总库、欧洲货币合作基金等织、欧洲支付同盟、欧洲煤钢联营、黄金总库、欧洲货币合作基金等国际机构的金融业务代理人，承担着大量的国际结算业务。国际机构的金融业务代理人，承担着大量的国际结算业务。办理或代理有关银行业务：办理或代理有关银行业务：接受成员国中央银行的黄金或货币存款，接受成员国中央银行的黄金或货币存款，买卖黄金和货币，买卖可供上市的证券，向成员国中央银行贷款或存买卖黄金和货币，买卖可供上市的证券，向成员国中央银行贷款或存款，也可与商业银行和国际机构进行类似业务，但不得
30、向政府提供贷款，也可与商业银行和国际机构进行类似业务，但不得向政府提供贷款或以其名义开设往来账户。目前，世界上很多中央银行在国际清算款或以其名义开设往来账户。目前，世界上很多中央银行在国际清算银行存有黄金和硬通货，并获取相应的利息。银行存有黄金和硬通货，并获取相应的利息。定期举办中央银行行长会议：定期举办中央银行行长会议：每月的第一个周末在巴塞尔举行西方主每月的第一个周末在巴塞尔举行西方主要国家中央银行的行长会议，商讨有关国际金融问题，协调有关国家要国家中央银行的行长会议，商讨有关国际金融问题，协调有关国家的金融政策，促进各国中央银行的合作。的金融政策，促进各国中央银行的合作。一、宗旨和任务一
31、、宗旨和任务2023年5月29日星期一24l以股份公司的形式建立的，组织机构包括股东大会、董事会、办事机以股份公司的形式建立的，组织机构包括股东大会、董事会、办事机构。构。l最高权力机关为股东大会，股东大会每年最高权力机关为股东大会，股东大会每年6月份在月份在巴塞尔巴塞尔召开一次，召开一次，只有各成员国中央银行的代表参加表决。选票按有关银行认购的股份只有各成员国中央银行的代表参加表决。选票按有关银行认购的股份比例分配，而不管在选举的当时掌握多少股票。比例分配，而不管在选举的当时掌握多少股票。l董事会是经营管理机构，由董事会是经营管理机构，由13名董事组成。比利时、德国、法国、英名董事组成。比利
32、时、德国、法国、英国、意大利和美国的中央银行行长是董事会的当然董事，这国、意大利和美国的中央银行行长是董事会的当然董事，这6个国家个国家可以各自任命可以各自任命1名本国工商和金融界的代表作董事，此外董事会可以名本国工商和金融界的代表作董事，此外董事会可以2/3的多数通过选举出其他董事，但最多不超过的多数通过选举出其他董事，但最多不超过9人。人。l董事会主席和银行行长由董事会主席和银行行长由1人担任。董事会根据主席建议任命人担任。董事会根据主席建议任命1名总经名总经理和理和1名副总经理，就银行的业务经营向银行负责。名副总经理，就银行的业务经营向银行负责。l下设银行部、货币经济部、法律处、秘书处等
33、办事机构。下设银行部、货币经济部、法律处、秘书处等办事机构。二、组织结构二、组织结构2023年5月29日星期一25l成员国缴纳的股金。该行建立时，法定资本为成员国缴纳的股金。该行建立时，法定资本为5 5亿亿金法郎，金法郎，19691969年增至年增至1515亿金法郎亿金法郎(gold francs)，以后几度增资。该行股份以后几度增资。该行股份8080为各国中央银行持为各国中央银行持有，其余有，其余2020为私人持有。为私人持有。l借款。向各成员国中央银行借款，补充该行自有借款。向各成员国中央银行借款，补充该行自有资金的不足。资金的不足。l吸收存款。接受各国中央银行的黄金存款和商业吸收存款。接
34、受各国中央银行的黄金存款和商业银行的存款。银行的存款。三、资金来源三、资金来源2023年5月29日星期一26l我国于我国于1984年与国际清算银行建立了业务联系，中国人年与国际清算银行建立了业务联系，中国人民银行自民银行自1986年起就与国际清算银行建立了业务方面的年起就与国际清算银行建立了业务方面的关系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代表团以客关系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代表团以客户身份参加该行年会。户身份参加该行年会。l中国的外汇储备有一部分是存放于国际清算银行的，这对中国的外汇储备有一部分是存放于国际清算银行的，这对中国人民银行灵活、迅速、安全的调拨外汇、黄金储备非中国人
35、民银行灵活、迅速、安全的调拨外汇、黄金储备非常有利。自常有利。自1985年起，国际清算银行已开始向中国提供年起，国际清算银行已开始向中国提供贷款。贷款。l1996年年9月月9日，国际清算银行通过一项协议，接纳中国、日，国际清算银行通过一项协议，接纳中国、巴西、印度、韩国、揭西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加巴西、印度、韩国、揭西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡和香港地区的中央银行或货币当局为该行的新成员。坡和香港地区的中央银行或货币当局为该行的新成员。l中国人民银行于中国人民银行于1996年年11月正式加入国际清算银行，中月正式加入国际清算银行，中国人民银行是该行亚洲顾问委员会的成员，中国认缴了国人
36、民银行是该行亚洲顾问委员会的成员，中国认缴了3000股的股本，实缴金额为股的股本，实缴金额为3879万美元。万美元。四、中国与四、中国与BIS的关系的关系2023年5月29日星期一27lAsian Development Bank，ADB，是亚洲和太平洋地区是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。的区域性金融机构。l它不是联合国下属机构，但它是联合国亚洲及太平洋经济它不是联合国下属机构，但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（联合国亚太经社会）赞助建立的机构，同联社会委员会（联合国亚太经社会）赞助建立的机构，同联合国及其区域和专门机构有密切的联系。合国及其区域和专门机构有密切的联系。l根据根据19
37、63年年12月在马尼拉由联合国亚太经社会主持召开月在马尼拉由联合国亚太经社会主持召开的第一届亚洲经济合作部长级会议的决议，的第一届亚洲经济合作部长级会议的决议，1965年年11月月至至12月在马尼拉召开的第二届会议通过了亚洲开发银行章月在马尼拉召开的第二届会议通过了亚洲开发银行章程。章程于程。章程于1966年年8月月22日生效，日生效，11月在东京召开首届理月在东京召开首届理事会，宣告该行正式成立。事会，宣告该行正式成立。l1966年年12月月19日正式营业，总部设在菲律宾首都马尼拉。日正式营业，总部设在菲律宾首都马尼拉。第四节第四节 亚洲开发银行亚洲开发银行2023年5月29日星期一28l宗
38、旨：宗旨：通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困贫困，促进亚太，促进亚太地区的经济和社会发展。亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：地区的经济和社会发展。亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保。贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保。l具体任务：具体任务：为亚太地区发展中会员国或地区成员的经济发展筹集与提供资金；为亚太地区发展中会员国或地区成员的经济发展筹集与提供资金；促进公、私资本对亚太地区各会员国投资；促进公、私资本对亚太地区各会员国投资；帮助亚太地区各会员国或地区成员协调经济发展政策，以更好地利用帮助
39、亚太地区各会员国或地区成员协调经济发展政策，以更好地利用自己的资源在经济上取长补短，并促进其对外贸易的发展；自己的资源在经济上取长补短，并促进其对外贸易的发展；对会员国或地区成员拟定和执行发展项目与规划提供技术援助；对会员国或地区成员拟定和执行发展项目与规划提供技术援助；以亚洲开发银行认为合适的方式，同联合国及其附属机构，向亚太地以亚洲开发银行认为合适的方式，同联合国及其附属机构，向亚太地区发展基金投资的国际公益组织，以及其他国际机构、各国公营和私区发展基金投资的国际公益组织，以及其他国际机构、各国公营和私营实体进行合作，并向他们展示投资与援助的机会；营实体进行合作，并向他们展示投资与援助的机
40、会；发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务。发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务。一、宗旨和任务一、宗旨和任务2023年5月29日星期一29l普通资金：普通资金：用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备业务活动最主要的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。金、特别储备金、净收益和预交股本等。l开发基金：开发基金：创建于创建于19741974年年6 6月，基金主要是来自亚洲开发银行发达会月，基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地
41、区成员的捐赠，用于向亚太地区贫困国家或地发放优惠贷款。员国或地区成员的捐赠，用于向亚太地区贫困国家或地发放优惠贷款。同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出未核销实缴股本中拨出10%10%作为基金的一部分。此外，亚洲开发银行作为基金的一部分。此外，亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款。还从其他渠道取得部分赠款。l技术援助特别基金技术援助特别基金：除了向会员国或地区成员提供贷款或投资以外，：除了向会员国或地区成员提供贷款或投资以外，还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机还需要
42、提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设。为此，亚洲开发银行于构的建设。为此，亚洲开发银行于19671967年成立了技术援助特别基金。年成立了技术援助特别基金。该项基金的一个来源为增款；另一来源是根据亚洲开发银行理事会该项基金的一个来源为增款；另一来源是根据亚洲开发银行理事会19861986年年1010月月1 1日会议决定，在为亚洲开发基金增资日会议决定，在为亚洲开发基金增资3636亿美元时将其中亿美元时将其中的的2%2%拨给技术援助特别基金。拨给技术援助特别基金。l日本特别基金日本特别基金：主要用作有三种：第一，以赠款的形式，资助在会员：主要用作有三种：第一，以赠款的形
43、式，资助在会员国或地区成员的公营、私营部门的开发项目。第三，以单独或联合赠国或地区成员的公营、私营部门的开发项目。第三，以单独或联合赠款的形式，对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助款的形式，对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助部分予以资助。部分予以资助。二、资金来源和使用二、资金来源和使用2023年5月29日星期一30l1986年年2月月17日，亚行理事会通过决议，接纳中国为亚行日，亚行理事会通过决议，接纳中国为亚行成员国。同年成员国。同年3月月10日中国正式为亚行成员。中国人民银日中国正式为亚行成员。中国人民银行为中国对亚行的官方联系机构和亚行在中国的保管银行，行
44、为中国对亚行的官方联系机构和亚行在中国的保管银行，负责中国与亚行的联系及保管亚行所持有的人民币和在中负责中国与亚行的联系及保管亚行所持有的人民币和在中国的其它资产。国的其它资产。l中国是亚行第三大股东国，也是亚行累计第二大借款国。中国是亚行第三大股东国，也是亚行累计第二大借款国。l2000年年6月月16日，亚行驻中国代表处在北京成立。日，亚行驻中国代表处在北京成立。2008年年8月，亚行董事会任命中国进出口银行副行长赵晓宇为月，亚行董事会任命中国进出口银行副行长赵晓宇为亚行副行长亚行副行长。l2009年年3 月底，印度再次提交了约月底，印度再次提交了约29亿美元的贷款计划，亿美元的贷款计划，其
45、中包括了向中印两国争议的所谓其中包括了向中印两国争议的所谓“阿鲁纳恰尔邦阿鲁纳恰尔邦”地区地区提供提供6000万美元贷款，用于洪水治理和卫生项目。万美元贷款，用于洪水治理和卫生项目。三、与中国三、与中国2023年5月29日星期一31lOECDl(Organization for Economic Cooperation and Development)l一九六年成立。该组织目前拥有二十九个会员一九六年成立。该组织目前拥有二十九个会员国，大部分为工业先进国家，其国民生产毛额占国，大部分为工业先进国家，其国民生产毛额占世界三分之二。世界三分之二。OECD系该等先进国家聚会谈论系该等先进国家聚会谈论
46、国际经济事务之论坛，经过意见交流以使会员国国际经济事务之论坛，经过意见交流以使会员国间能相互了解彼此实行政策所产生之影响，透过间能相互了解彼此实行政策所产生之影响，透过沟通协调以促进全球经济持续成长及健全发展。沟通协调以促进全球经济持续成长及健全发展。第五节第五节 经济合作和发展组织经济合作和发展组织 2023年5月29日星期一32lOECD之前身为欧洲经济合作组织，经扩充会员、增强宗之前身为欧洲经济合作组织，经扩充会员、增强宗旨与功能后，乃发展成为今天的旨与功能后，乃发展成为今天的OECD。l欧洲经济合作组织系于一九四八年创设，旨在与美国所设欧洲经济合作组织系于一九四八年创设，旨在与美国所设
47、立经济合作署立经济合作署(Economic Co-Operation Administration)共共同掌理马歇尔计划同掌理马歇尔计划(Marshall Plan Aid)以促进欧洲战后经以促进欧洲战后经济之复苏与进步；其长远目标则在经由会员国间之合作以济之复苏与进步；其长远目标则在经由会员国间之合作以促进欧洲经济之健全发展。促进欧洲经济之健全发展。l一九五年代末期，由于西欧经济逐渐复苏，一九五年代末期，由于西欧经济逐渐复苏，OEEC之基之基本目标已告达成，西欧各国咸认有必要另设一新机构，以本目标已告达成，西欧各国咸认有必要另设一新机构，以促进经济之成长，协助第三世界国家之经济发展，并扩大促
48、进经济之成长，协助第三世界国家之经济发展，并扩大合作层面，提升美、加两国准会员之地位，使其加入为完合作层面，提升美、加两国准会员之地位，使其加入为完全会员。全会员。l一九六年十二月十四日，西欧十八国与美、加在巴黎签一九六年十二月十四日，西欧十八国与美、加在巴黎签署公约，正式成立经济合作暨发展组织，并在一九六一年署公约，正式成立经济合作暨发展组织，并在一九六一年九月生效。九月生效。一、前世今生一、前世今生2023年5月29日星期一33l在维持金融稳定之前提下，促进会员国相互间之在维持金融稳定之前提下，促进会员国相互间之经济合作关系，并加速达成各国经济之持续成长经济合作关系，并加速达成各国经济之持
49、续成长与提高就业率，以改善会员国之生活水平。与提高就业率，以改善会员国之生活水平。l相互协调及援助开发中国家充分发展其经济，以相互协调及援助开发中国家充分发展其经济，以促进会员国经济之健全发展。促进会员国经济之健全发展。l在符合国际规范之多边化与非歧视性基础上，促在符合国际规范之多边化与非歧视性基础上，促进自由贸易以扩大国际间之经贸往来。进自由贸易以扩大国际间之经贸往来。l 与非会员国互动。与非会员国互动。二、宗旨二、宗旨2023年5月29日星期一34lOECD顾名思义虽是强调跨国政府间之经济合作与协调，顾名思义虽是强调跨国政府间之经济合作与协调，惟该组织所强调的仅止于理念层次上之合作与协调，
50、很少惟该组织所强调的仅止于理念层次上之合作与协调，很少进一步涉及实质经济利益的互惠或交易。因此，与区域性进一步涉及实质经济利益的互惠或交易。因此，与区域性之经济合作组织，如北美自由贸易区之经济合作组织，如北美自由贸易区(NAFTA)或亚太经或亚太经济合作会议济合作会议(APEC)，在本质上即有相当显著之差别。此，在本质上即有相当显著之差别。此外，外，OECD本身并未有强制约束其会员国政府之权力，因本身并未有强制约束其会员国政府之权力，因此，虽同样是由各会员国政府所组成，但此，虽同样是由各会员国政府所组成，但OECD并不像世并不像世界贸易组织界贸易组织()具有强制执行经贸谈判与协商之仲裁具有强制
