1、 第第6 6课课 北宋的政治北宋的政治第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化课堂导入：课堂导入：清明上河图清明上河图如果让我选择，我愿意活在中国的宋朝。英国历史学家汤因比宋朝是“文人的天堂”是中国古代“最美好的时代”。一、北宋的建立一、北宋的建立 1.建立背景唐玄宗统治后期朝政腐败安史之乱藩镇割据黄巢起义907907亡亡五代五代（907960907960）（中原地区）（中原地区）后梁后梁后唐后唐后晋后晋后汉后汉后周后周十国十国（891979891979）前前蜀蜀后后蜀蜀吴吴南南唐唐吴吴越越闽闽 楚楚南南汉汉南南平平北北汉汉由藩镇割据演变而来，武力夺权由藩镇割据演变而来，武力夺权北方战
2、乱多北方战乱多960960兴兴陈桥兵变 2.陈桥兵变一、北宋的建立一、北宋的建立 3.北宋建立一、北宋的建立一、北宋的建立960960年年赵匡胤（宋太祖）赵匡胤（宋太祖）开封开封宋宋北宋北宋时间：时间：建立者：建立者：都城：都城：国号：国号：史称：史称：4.北宋统一战争一、北宋的建立一、北宋的建立二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权自唐季以来自唐季以来,数十数十年间年间,帝王凡易八姓帝王凡易八姓,战斗不息战斗不息,生民涂炭生民涂炭,其何故也其何故也?此非他故此非他故,方镇太重方镇太重,君弱君弱臣强而已。臣强而已。吾欲息天下吾欲息天下之兵之兵,为国家长为国家长久之计久之计,其道何其道何如
3、如?惟稍夺其权惟稍夺其权,制制其钱谷其钱谷,收其精兵，收其精兵，则天下自安矣。则天下自安矣。君臣围炉夜话，治安天下二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权1.1.赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么?地方权力大，中央势弱地方权力大，中央势弱2.2.据此，赵普建议怎么做？据此，赵普建议怎么做？设法收回地方政府的权力，集权于中央。设法收回地方政府的权力，集权于中央。即夺其权、制钱谷、收精兵。即夺其权、制钱谷、收精兵。症状药方二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权 宋太祖即位后的一天，与石守信等大将饮酒，酒兴正浓时，宋太祖说：“我当上皇帝全靠你们，可现在
4、我整夜都睡不安宁。”众将忙问其故，宋太祖答道：“如果有一天，你们也被部下黄袍加身，你们也会身不由己啊。”众将知道受到猜疑，便请宋太祖指明一条生路。宋太祖让他们回家置产，享受清福。第二天，这些大将纷纷称病辞职，交出兵权。这就是“杯酒释兵权”故事。解除禁军将领的兵权。解除禁军将领的兵权。1.军事上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权 “祖宗制兵之法，天下之兵本于枢密，有发兵之权而无握病之重；京师之兵总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。上下相维，不得专制。此所以百三十余年无兵变也。”范祖禹范太史集控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵
5、之权。1.军事上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权皇皇帝帝禁军将领有握兵之重，而无发兵之权“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制”。二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权 京城驻军要轮流到外地或边境戍守，有的则要到产粮的地方就粮，这种轮流驻防的办法称为“更戍法”。这种方法名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。将官再也不能同士兵结合，在士兵中建立自己的声望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了。经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。1.军事上二、
6、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权哪些哪些“强臣强臣”会威胁的中央集权？会威胁的中央集权？节度使：节度使：手握地方精兵壮勇，兼管地方州县的行政权和财政权。手握地方精兵壮勇，兼管地方州县的行政权和财政权。政治上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权（1 1）中央：分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）中央：分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。2.政治上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权 “朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”宋太祖 宋初“始置诸州
7、通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（指知州、知府等地方长官）通签书施行”。宋史职官志 （2 2）地方：派文臣担任各地州县的长官）地方：派文臣担任各地州县的长官实施三年一换的制度，频繁调动州县长官实施三年一换的制度，频繁调动州县长官在各州府设置通判以分知州权力在各州府设置通判以分知州权力2.政治上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控。出外，其余一切税收由中央掌控。漫画说明了北宋在经济上采取了什么措施？2.政治上二、宋太祖强化中央
8、集权二、宋太祖强化中央集权 宋太宗时于各路设转运使，其官衙称转运使司，俗称漕司。转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。使地方丧失割据的经济条件使地方丧失割据的经济条件2.政治上二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权地方：行政权、财权、兵权地方：行政权、财权、兵权中央：以中央：以 宰相宰相 为首的百为首的百官官皇皇 帝帝总体方法：分化事权总体方法：分化事权具具体体措措施施1 1、设、设 参知政事参知政事 若若干人，位同副相，干人，位同副相，与宰相共执行政权。与
9、宰相共执行政权。2 2、由、由 政事堂政事堂、枢枢密院密院 和和三司使三司使 分分割宰相的行政权、割宰相的行政权、军政权和财政权。军政权和财政权。削弱相权削弱相权二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权措施措施 内容内容军事上军事上政治上政治上经济上经济上解除禁军将领的兵权解除禁军将领的兵权控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。中央中央分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）地方地方派文
10、臣担任各地州县的长官派文臣担任各地州县的长官实施三年一换的制度，频繁调动州县长官实施三年一换的制度，频繁调动州县长官在各州府设置通判以分知州权力在各州府设置通判以分知州权力取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出 外，其余一切税收由中央掌控。外，其余一切税收由中央掌控。陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。二、宋太祖强化中央集权二、宋太祖强化中央集权 宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强了。大大加强了。3.影响二、宋太祖强化中央集权二
11、、宋太祖强化中央集权小组合作探究建议将此活动设计打印出来，让学生课上完成。三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策宋代文臣唐代武将万般皆下品，唯有读书高！宁为百夫长，胜作一书生！曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀。（宋）曹翰退将诗做人莫做军，做铁莫做针。（宋）谚语武将为什么会发出这样的感慨？武将为什么会发出这样的感慨？三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策宋太祖宋太宗为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现。重用文臣掌握军政大权。抑制武将，提升文官地位，文臣统兵格局逐渐形成。1.原因三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策重用文官重用文官劝学诗宋真宗（北宋第3位皇帝）富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高
12、堂，书中自有黄金屋。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。北宋政治家、文学家。天圣八年进士。宋英宗时，官至枢密副使（兵权）、参知政事（行政权）。文文臣臣统统兵兵的的代代表：表：欧欧阳阳修修2.措施三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策 宋太宗本朝平戎万全阵图宋代，武将带兵打仗要按照朝廷预授的“阵图”行军布阵，这严重束缚了统军的指挥权。三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策唐朝河西节度使张议潮统军出行图唐朝河西节度使张议潮统军出行图 北宋文官出行图北宋文官出行图三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策注重发展文教事业，改革和发展了科举制。注重发展
13、文教事业，改革和发展了科举制。“不得杀士大夫及上书言事人”。太祖誓碑 宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人 宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。宋代扩大科举取士与冗官问题2.措施三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策【小组讨论【小组讨论重文轻武的影响？】重文轻武的影响？】材料一：北宋的军队数量以及军费开支材料一：北宋的军队数量以及军费开支三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策 华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。陈寅恪先生文集 “中国科学技术发展到宋朝，已呈现巅
14、峰状态。”英国学者李约瑟中国科学技术史 【小组讨论【小组讨论重文轻武的影响？】重文轻武的影响？】材料二：国内外学者对宋朝的评价材料二：国内外学者对宋朝的评价三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策1.积极：扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋 扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳定和社会 的安定。2.消极：文臣掌兵不熟悉军务；将不专兵，兵无 常帅，导致军队战斗力减弱；政治机构重叠，相互牵制，官吏冗多办事效率下降，增加了朝廷的财政支出。3.影响三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策宋朝政治的特点：（1）重文轻武，文人治国。这是宋朝政治制度最明显的特点。（2）分化事权，内外相制。“分权”是宋
15、太祖制定政策的基本原则之一，不 仅分武将的权，也分文官的权，避免任何一个官职、官员权力过重。（3）强干弱枝，守内虚外。有利于镇压地方和农民反抗，但造成边防空虚，成为宋朝在对辽、西夏等战争中屡败的原因之一。4.拓展延伸三、重文轻武的政策三、重文轻武的政策 贤相辈出贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；，却无力改变官场的腐败昏庸；名将咸聚名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；，却无法抵挡小国的进攻；才子云集才子云集，却热衷无休无止的内耗；，却热衷无休无止的内耗；经济富裕经济富裕，却用于购买和平；，却用于购买和平；文化昌盛文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。，却不能扭转颓败的国运。这是这是最美好的时代最美好的时
16、代，也是，也是最糟糕的时代最糟糕的时代。四四、王安石变法、王安石变法 1.背景基本原则：加强管理和控制，实现富国强兵。背 景：北宋出现“冗官”“冗兵”“冗费”，财政入不敷出，形成积贫积弱的局面。时 间：1069年王安石 惟善理财者惟善理财者，民不加赋而，民不加赋而国用饶。国用饶。四四、王安石变法、王安石变法2.2.主要内容：富国强兵（目的）主要内容：富国强兵（目的）领域领域措施措施主要内容主要内容作用作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈
17、灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则四四、王安石变法、王安石变法 王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏
18、开战，又以失败告终。一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。司马光 3.结果四四、王安石变法、王安石变法(1)进步性增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋 积贫积弱的局面。促进了经济发展，客观上有利于社会进步。针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗 争的精神，值得肯定。(2)局限性是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封 建统治危机。变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依 然沉重。4.评价三、王安石变法三、王安石变法【想一想想一想】王安石变法缘何失败？给我们带来了哪些启示？】王安石变法缘何失败？给我们带来了哪些启示？(1)失败原因：触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。宋神宗在变法后期立场动摇，其死后，司马光任宰相，废除了新法。且变法过程中用人不当，危害百姓利益。变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以最大利益，因而不可能获得农民的支持，更不能很好的解决社会的根本矛盾。(2)启示：改革是历史发展的必然要求，是革除社会弊端，促进社会发展和国家兴盛的重要手段。改革必然会遭到守旧势力的阻挠，要充分认识改革的复杂性与艰巨性，要体现百姓利益，改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力，要注意用人。小结小结再再 见见
