1、 北京人在纽约里有一句经北京人在纽约里有一句经典台词：典台词：如果你爱他，就把他送到如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里是纽约，因为那里是天堂天堂；如果你恨；如果你恨他，就把他送到纽约，因为那里是他，就把他送到纽约，因为那里是地狱地狱。纽约是缩小版的美国，同学们纽约是缩小版的美国，同学们印象中的美国，是印象中的美国，是“天堂天堂”还是还是“地狱地狱”呢？呢？据不完全统计，目前世界各地每据不完全统计，目前世界各地每年通过合法途径年通过合法途径移民移民到美国的人数多到美国的人数多达达十几万十几万，非法移民就更多了。这个，非法移民就更多了。这个数字告诉我们，更多的人认定美国是数字告诉我们，更多的人认
2、定美国是天堂。不可否认，当今的美国经济繁天堂。不可否认，当今的美国经济繁荣，社会稳定，政治清明，这正是美荣，社会稳定，政治清明，这正是美国对世界其他各国人民的吸引力所在。国对世界其他各国人民的吸引力所在。第8课 美国联邦政府的建立1775年来克星顿枪声年来克星顿枪声1776年年7月月4日独立宣日独立宣言美国国庆日言美国国庆日1783年英国年英国正式承认正式承认美国独立美国独立1781年约克镇英年约克镇英军投降军投降1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役第一目：第一目：联邦政府建立的原因联邦政府建立的原因 华盛顿华盛顿等美国领导人深受启蒙思等美国领导人深受启蒙思想的影响，推动了美国联邦政府的建想的
3、影响，推动了美国联邦政府的建立。立。今天，我们穿越时光隧道，请来今天，我们穿越时光隧道，请来了华盛顿先生了华盛顿先生（本部分内容由学生扮演华盛顿依据所（本部分内容由学生扮演华盛顿依据所示材料进行讲述）示材料进行讲述）材料一、材料一、美国独立前，美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英受到宗主国英国的保护国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经美国商船队经常遭受海盗的袭击，常遭受海盗的袭击，损失惨重损失惨重。材料二、材料二、17861786年，美国
4、爆发谢司起义，州际联盟也束年，美国爆发谢司起义，州际联盟也束手无策。手无策。1786 1786 年马萨诸塞州爆发了年马萨诸塞州爆发了谢司起义谢司起义，震撼，震撼 全国。全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。”材料三、材料三、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。上，归
5、咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急建立强有力的中央政府成为当务之急华盛顿华盛顿17871787年给年给友人的信友人的信2 2、华盛顿等人深受、华盛顿等人深受启蒙思想启蒙思想的影响，希望建立一的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。个统一而强大的共和制国家。（可能性）（可能性）3 3、17-1817-18世纪，法国启蒙思想家世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠孟德斯鸠“三权三权分立分立”学说为联邦政府的建立提供了理论依据。学说为联邦政府的建立提供了理论依据。第一目：第一目：联邦政府建立的原因联邦政府建立的原因1 1、独立之初，面临严峻的形
6、势，、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联松散的邦联难以难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。稳定统治秩序和保护国家利益与主权。(必要性必要性)1 1、制定：、制定：17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布 1787 1787年，北美各州年，北美各州代表在费城召开制宪会代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，议，通过一部联邦宪法，习惯上称为习惯上称为美国美国17871787年年宪法宪法，奠定了美国政治，奠定了美国政治制度的法律基础。制度的法律基础。美国美国17871787年年宪法宪法邦联制邦联制中央政府中央政府权力微
7、弱权力微弱联邦制联邦制强化中央权力强化中央权力如何避免专制政体？如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府?1 1、制定、制定17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议2 2、主要内容主要内容第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布 1 1、制定：、制定：17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 （1）联邦制度）联邦制度职权职权中央：中央：地方：地方：特点特点 2 2、主要内容主要内容第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布第一条：第一条：第第1 1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会款：宪法所规定的
8、立法权，全属合众国的国会第第1010款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第四条：第第3 3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。进口税或关税。第六条：第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全
9、国之最高法律 ;任何任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。1 1、制定：、制定：17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 （1）联邦制度）联邦制度职权职权中央：联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大中央：联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大
10、权权地方：各州在不违背宪法的前提下有一定自治权地方：各州在不违背宪法的前提下有一定自治权特点特点 中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结合（避免过度集权）（避免过度集权）2 2、主要内容主要内容第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布 1 1、制定：、制定：17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 （1）联邦制度）联邦制度职权职权中央：联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权中央：联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权地方：各州在不违背宪法的前提下有一定自治权地方：各州在不违背宪法的前提下有一定自治权特点特点中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结
11、合（2）共和制度）共和制度 权利的划分权利的划分2 2、主要内容主要内容第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布美国联邦政府的构成美国联邦政府的构成国会国会（立法）（立法）总统总统（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）如何避免专制政体？如何避免专制政体？【嘉 宾】：美国总统、参议院议长、众议院议长、联邦法院首席大法官（四位）【记 者】：14名（注：每位记者只能提问一个问题）美国总统美国总统奥巴马奥巴马美国国会美国国会（参议院议长）（参议院议长）（众议院议长）（众议院议长）联邦法院大法官联邦法院大法官约翰约翰罗伯茨罗伯茨权力机构权力机构国国会会总统总统联邦法院联邦法院议
12、员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选选民直接民直接选选出出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每两年，每两年改选其中年改选其中1/3选民选民间间接接选出选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年(连任两届连任两届)终身任职终身任职众议员人数与众议员人数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院（立法立法）（行政）（行政）（司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力立法权归国会立法权归国会法律生效需经国会两院法律生效需经国会两院通过，总统批准通过，总统批准向国民征税向国民征税宣战权宣战权招募军队招募军队 4、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权 5、
13、外交权、军事权、赦免、外交权、军事权、赦免权权1、最高审判权、最高审判权 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构最高法院最高法院巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院弹劾总统权弹劾总统权1、行政权（国家元首，政、行政权（国家元首，政府首脑，军队的总司令）府首脑，军队的总司令）2、对法律实行否决权、对法律实行否决权3、经国会同意任命政府官员、经国会同意任命政府官员3、审查行政和立法行为、审查行政和立法行为材料材料1:据统计，从据统计，从17891789年到年到19881988年，美国历届总统共年，美国历届总统共行使立法否决权行使立法否决权24692469次，其中正式否决
14、次，其中正式否决14191419次，口袋次，口袋否决否决10501050次，否决被国会推翻次，否决被国会推翻103103次。曾执政次。曾执政1212年的小年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635635次，有次，有9 9项项被国会推翻。老布什任内，被国会推翻。老布什任内，4444次动用了否决权，次动用了否决权，1 1次被次被推翻。克林顿执政时期共行使推翻。克林顿执政时期共行使3737次否决权，两次被推次否决权，两次被推翻。翻。材料材料2:2:水门事件水门事件 19721972年年6 6月月1717日，美国共和党为尼克松竞选连任总统日，美国共和党为尼克松竞选
15、连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器置窃听器,当场被警卫发现。当场被警卫发现。19741974年年7 7月底月底,美国众议院美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年迫于同年8 8月月8 8日宣布辞职日宣布辞职.阅读下列材料阅读下列材料,分析各机构之间的关系及作用分析各机构之间的关系及作用总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）可否决国会的法律可否决国会的法律国会可以三分之二多国会可以三分之二多数通过总统否
16、决的法数通过总统否决的法律；可以弹劾总统律；可以弹劾总统材料材料3:203:20世纪世纪5050年代到年代到6060年代，其时的最高法院年代，其时的最高法院带头大哥是阿尔带头大哥是阿尔沃伦大法官。沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威沃伦系由艾森豪威尔总统推举，尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。的人当中，他的表现是最差劲的。”2020世纪世纪3030年代资本主义大萧条时期，在罗年代资本主义大萧条时期，在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于斯福总统的
17、强烈要求下美国国会于19331933年年6 6月月1616日日通过了全国工业复兴法，通过了全国工业复兴法，“工业复兴法工业复兴法”重整重整企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，但但19351935年年5 5月月2727日美国最高法院裁定日美国最高法院裁定“工业复兴法工业复兴法”违宪，并宣布予以废除。违宪，并宣布予以废除。阅读下列材料阅读下列材料,分析各机构之间的关系及作用分析各机构之间的关系及作用总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）可审查国会的立法行为可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批总统
18、任命的法官须经参议院批准准可否决国会的法律可否决国会的法律国会可以三分之二多国会可以三分之二多数通过总统否决的法数通过总统否决的法律；可以弹劾总统律；可以弹劾总统总统任命大法总统任命大法官官可审查总统的行政行可审查总统的行政行为为分权与制衡分权与制衡对对1787年宪法的评价年宪法的评价第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布当今美国史学界和政治界对当今美国史学界和政治界对17871787年宪法的不同看年宪法的不同看法：法：一、一、17871787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法
19、。是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。性政治的追求变为现实。二、二、17871787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。看完材料，请大家比较客观公正地评价美国看完材料，请大家比较客观公正地评价美国17871787年宪法
20、？年宪法？对对1787年宪法的评价年宪法的评价二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1 1、进步性：、进步性：（1 1）是世界上）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪第一部比较完整的资产阶级成文宪法法。（2 2）强调加强国家权力，又突出）强调加强国家权力，又突出“分权与制衡分权与制衡”原则，避免权力过度集中，体现了一定的原则，避免权力过度集中，体现了一定的民主精民主精神神。（3 3）既维护国家的统一，又能调动地方的积极性，）既维护国家的统一，又能调动地方的积极性，带来了美国的长期稳定带来了美国的长期稳定，促进了美国资本主义经促进了美国资本主义经济的发展。济的发展。（4 4）西欧启蒙
21、思想和美国国情的有机结合，）西欧启蒙思想和美国国情的有机结合，对以对以后资本主义国家制度的建立和发展起到了示范作后资本主义国家制度的建立和发展起到了示范作用。用。对对1787年宪法的评价年宪法的评价第二目：第二目：17871787年宪法的颁布年宪法的颁布当今美国史学界和政治界对当今美国史学界和政治界对17871787年宪法的不同看年宪法的不同看法：法：一、一、17871787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法。是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴
22、时期以来人类对理它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。性政治的追求变为现实。二、二、17871787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。看完材料，请大家比较客观公正地评价美国看完材料，请大家比较客观公正地评价美国17871787年宪法？年宪法？对对1787年宪法的评价年宪法的评价二、二、17871787年宪法的颁布年宪法
23、的颁布2 2、局限性：、局限性：（1 1）没有真正解决）没有真正解决人权问题人权问题。（妇女、印第安。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2 2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和种族歧视和压迫压迫的烙印。的烙印。20082008年年1111月月4 4日，日，4747岁的岁的巴拉克巴拉克奥巴马以非洲裔的奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第身份当选为美国第4444任总任总统，打破了白人垄断美国统，打破了白人垄断美国总统的历史。总统的历史。希拉里黛安罗德姆克林顿（美国第67任国务卿，前联邦参议员，美国著名律师、政治家）米歇尔拉沃恩奥巴马
24、1 1、时间：、时间：19C20S19C20S末末30S30S初，两党制的重要时期初，两党制的重要时期19C50S19C50S中期，两党对峙格局最终形成。中期，两党对峙格局最终形成。第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展民主党民主党民主党民主党共和党共和党民主党、共和党民主党、共和党两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。成为美国共和政体的一大特色。内外政策和治国方略上有所不同内外政策和治国方略上有所不同。1 1、时间：、时间：19C20S19C20S末末30S30S初，两党制的重要时期初，两党制的重要
25、时期19C50S19C50S中期，两党对峙格局最终形成。中期，两党对峙格局最终形成。2 2、特点：两党对垒，交替执政。、特点：两党对垒，交替执政。第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展本质：本质：资产阶级的政党资产阶级的政党驴象本是一家驴象本是一家第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展1 1、时间：、时间：19C20S19C20S末末30S30S初，两党制的重要时期初，两党制的重要时期19C50S19C50S中期，两党对峙格局最终形成。中期，两党对峙格局最终形成。2 2、特点：两党对垒，交替执政。、特点：两党对垒，交替执政。3 3、本质：两党都是资产阶级政党。、本质
26、：两党都是资产阶级政党。4 4、作用：两党竞争激烈，互相监督，互相攻、作用：两党竞争激烈，互相监督，互相攻击，有利于美国民主制度的发展和完善击，有利于美国民主制度的发展和完善第三目：两党制的形成与发展第三目：两党制的形成与发展美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立一、美国联邦政府建立的背景一、美国联邦政府建立的背景-形势严峻形势严峻二、美国联邦政府建立的依据二、美国联邦政府建立的依据-1787年宪法年宪法1、内容、内容立法权立法权归（归（国会国会）行政权行政权归（归（总统总统）司法权司法权归（归（联邦法院联邦法院）3、影响、影响 进步性进步性 局限性局限性归纳总结，结束新课归纳总结，结束新课三、
27、美国联邦制的完善和发展三、美国联邦制的完善和发展-两党制两党制形成形成评价评价2、特点：、特点：分权与制衡分权与制衡（中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结合）1、下列不属于美国、下列不属于美国1787年宪法内容的是（年宪法内容的是（）A A 确立了三权分立政府机构确立了三权分立政府机构B B 明确了政府权力明确了政府权力C C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利废除了奴隶制，实现了人民民主权利D D 规定政府权力，限制了独裁规定政府权力，限制了独裁2 2、17871787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一特征的是（能体现这一特征的是（）A
28、 A 三权分立三权分立B B 规定总统、议员由选举产生规定总统、议员由选举产生C C 确立共和政体确立共和政体 D D 规定人民有言论、出版、结社规定人民有言论、出版、结社自由自由自主练习，巩固提高自主练习，巩固提高cB 3 317871787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（邦制共和政体，其重要作用是（）结束了松散状态，维护了国家统一结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众多权益的要求满足了人民群众多权益的要求确立了美国的责任内阁制确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展A A B BC C D DA4 4.1787.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是年宪法规定美国实行的政权组织形式是()()A.A.总统共和制总统共和制 B.B.君主立宪制君主立宪制 C.C.议会共和制议会共和制 D.D.责任内阁制责任内阁制A
