1、评定项目评定要素评定内容 一、安全生产基 础管理(280分 ) (一)安全生产目标和指标( 20分)。 a)根据企业自身安全生产实际情况,制定安全生产 目标和年度安全生产指标; b)按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职 能,制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办 法,并进行考核。 (二)组织机构、人员和职责 (40分)。 1.组织机构 从业人员超过300人的企业应设置安全生产管理机构 ;从业人员在300人以下的应配备注册安全工程师或 安全主任。 企业应建立从安全生产最高决策机构(或领导小组 )至与安全生产相关的生产基层班组的安全生产管 理网络。 2.安全生产管理人员 金属冶炼、机械制造
2、、建材、船舶修造生产企业从 业人员超过300人的,至少配备2名专职注册安全工 程师或安全主任;从业人员超过1000人的,至少配 备5名专职注册安全工程师或安全主任;从业人员超 过5000人的,至少配备10名专职注册安全工程师或 安全主任。 其他行业的生产企业,从业人员超过300人的,至少 配备1名专职注册安全工程师或安全主任;从业人员 超过1000人的,至少配备2名专职注册安全工程师或 安全主任;从业人员超过5000人的,至少配备5名专 职注册安全工程师或安全主任。 3.职责 a)明确企业主要负责人、各级管理人员和各生产岗 位的安全生产职责,并与企业主要负责人、各级管 理人员签订安全生产责任书
3、; b)对企业主要负责人和各级管理人员履行安全职责 的情况进行考核。 (三)安全生产投入(20分) 。 a)根据企业自身安全生产实际情况和政府的有关规 定,将安全生产所需的资金投入纳入年度财务计划 ; b)在财务会计报告中记载安全生产资金的投入、使 用情况; c)安全生产资金应专款专用。 (四)法律法规、标准与安全 生产规章制度(90分)。 1.法律法规、标准 a)贯彻执行与本行业安全生产相关的法律法规、标 准,企业制订的安全生产管理制度和安全操作规程 中的规定要求,与法律法规、标准保持一致; b)进行实施安全生产法律法规、标准的宣传。 2.安全生产管理制度 根据企业自身安全生产实际情况,建立
4、下列内容的 安全生产管理制度: a)安全生产职责; b)安全生产投入管理; c)文件和档案管理; d)生产安全事故隐患排查与治理; e)安全教育培训; f)特种作业人员管理; g)设备设施安全管理; h)安全设施建设项目“三同时”(即与建设项目主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 )管理; i)生产设备设施安全检测、维护及报废管理; j)作业安全管理(包括:动火作业、带电作业、临 时用电作业、受限空间内作业、高处作业); k)危险化学品及危险化学品重大危险源管理; l)相关方管理; m)职业安全健康管理; n)劳动防护用品管理; o)应急管理; p)事故管理。 3.安全操作规程 根
5、据企业自身安全生产实际情况,建立下列内容的 安全操作规程: a)危险化学品装卸、搬运、分装作业; 一、安全生产基 础管理(280分 ) b)涂装作业; c)进入密闭和有限空间进行生产和检修作业; d)动火作业; e)带电作业; f)临时用电作业; g)高空作业; h)电气设备使用与检查; i)特种设备的使用; j)机械、热工设备的使用; k)输送设备的使用; l)油、气输送及管道检查与维护; m)通风、除尘系统检查与维护; n)可燃气体、有毒有害气体监测; o)粉尘监测; p)防雷装置检查与维护; q)防静电装置检查与维护。 4.文件管理 a)安全规章制度和操作规程的发布和修订,经授权 责任人
6、审批; b)安全生产管理制度和安全操作规程应发放到相关 工作或生产作业岗位。 5.执行情况检查 企业应每年定期组织对制定的安全生产管理制度、 安全操作规程与安全生产法律法规、现行标准的一 致性检查。 6.修订 根据检查结果、安全检查反馈的问题、生产安全事 故案例、绩效评定结果等情况的需要,对安全生产 管理规章制度和操作规程进行修订。 (五)隐患排查和治理(40分 )。 1.隐患排查 应制订事故隐患排查计划。 安全生产事故隐患排查应结合企业生产工艺和特 点,采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进 行。 a)综合性检查应由相应级别的负责人负责组织,以 落实岗位安全责任制为重点。厂级综合性安全检查
7、 每季度不少于1次,车间级综合性安全检查每月不少 于1次; b)专业检查由各专业部门管理负责人组织专业人员 进行检查,专业安全检查每年不少于1次; c)日常检查由企业的生产组织和管理部门指派的人 员负责,重点检查操作人员生产作业过程执行安全 操作规程的符合性和安全装置正常使用情况和维护 情况。 法律法规、标准发生变更或有新的颁布,以及企 业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建 设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其 他信息有新的认识,组织机构发生大的调整,应及 时组织安全生产事故隐患排查工作。 2.隐患排查范围和实施 a)实施事故隐患排查计划; b)事故隐患排查的范围覆盖与生产作业
8、全过程相关 的场所、环境、人员、设备设施; c)对发现的安全违规行为应制止,实施相应的紧急 处置措施; d)建立事故隐患管理台帐。 3.隐患治理 a)针对事故隐患排查的结果,制定治理方案并组织 实施; b)治理工作完成后,应对治理情况进行验证。 (六)安全教育培训(45分) 。 1.教育培训管理 a)制定安全教育培训计划并组织实施; b)建立安全教育培训记录和档案。 2.安全生产管理人员教育培训 a)主要负责人经安全生产培训考核合格,持有广 东省生产经营单位主要负责人安全资格证或广州 市安全生产监督管理局认可的安全资格证书,并按 规定参加再培训。 b)注册安全工程师或安全主任每年至少参加一次与
9、 其工作所在的行业相关的安全专业知识的教育培训 。 3.操作岗位人员教育培训 a)新进厂员工三级安全教育培训时间不得少于24学 时; b)作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的安全 操作规程的培训,经考核合格,取得上岗作业证书 ; c)特种作业人员按规定参加特种作业人员培训,取 得特种作业操作资格证书; d)从事危险作业的人员应进行专业技能培训、事故 避险和应急培训。 4.其他人员教育培训 相关方作业人员在进入作业现场前,应由作业现场 所在单位对其进行安全教育培训。 5.安全文化建设 a)制订开展安全文化建设活动计划; b)按计划组织从业人员参加安全生产月活动、班组 安全活动等安全文化建设活动
10、。 (七)绩效评定和持续改进( 25分)。 1.绩效评定 a)每年应至少组织一次绩效评定; b)企业主要负责人负责组织绩效评定工作,评定的 情况应形成绩效评定报告,并通报所有的基层单位 和部门; c)企业发生死亡事故后应重新进行绩效评定。 2.持续改进 根据绩效评定结果: a)需要时,修改完善安全生产目标、指标、规章制 度、操作规程; b)确定持续开展安全生产标准化的措施。 二、生产设备设 施基本安全要求 (400分) (一)设备设施建设(15分) 。 a)建设项目的安全设备设施应符合有关法律法规、 标准规范的要求; b)安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用
11、(三同时); c)企业的安全生产管理机构(部门)及工会(或职 工代表)参与建设项目的设计审查、竣工验收。 (六)安全教育培训(45分) 。 (二)工业建筑物(5分)。a)厂房、库房的耐火等级符合相关的规定; b)厂房、库房不属于危险建筑。 (三)工业梯台(10分)。工业梯台及防护栏杆安全要求: a)焊接处应无裂纹和可见的表面气孔; b)结构的外型不应有歪斜、扭曲、变形,以及明显 的锈蚀等缺陷; c)工业梯台及防护栏杆的结构连接及固定支撑牢固 ; d)在室外安装的工业梯台及防护栏杆的防雷电保护 、防雷电连接和接地附件应符合GB 50057的要求。 (四)危险化学品仓库及贮存 (30分)。 a)应
12、设专用仓库,贮存列入标准GB 12268中管理的 危险化学品; b)危险化学品贮存仓库的建筑结构、电气、通 风、室内温度、消防设施设置,以及危险化学品贮 存量等应符合GB 15603、GB 17914、GB 17915和GB 17916的规定; c)甲类危险化学品仓库应独立设置。甲、乙类 仓库不应设置在地下或半地下。甲、乙类仓库内不 应设置办公室、休息室; d)贮存易燃易爆气体和液体仓库的仓库应设置可燃 气体浓度报警装置,并按规定进行定期校验; e)贮存剧毒品应设专一的仓库,单独、限量贮 存,执行双人收发、双人记账、双人双锁、双人运 输、双人使用的“五双”制度,设置监控报警器和剧 毒品警示标志
13、。 2.安全标志 a)危险化学品仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟、 禁火等警示标志; b)危险化学品仓库内应设置安全告示牌,标明危险 化学品的危险性、安全操作要点、应急措施等; c)危险化学品的外包装上必须附有生产许可证和产 品检验合格证,进口商品必须附有中文安全技术说 明书。 (五)危险化学品重大危险源 监控(20分) a)企业应依据有关标准对本单位的危险化学品贮存 设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估,对确 认的重大危险源,应登记建档,并按规定备案; b)企业应制定危险化学品重大危险源安全管理技术 措施。 二、生产设备设 施基本安全要求 (400分) (一)设备设施建设(15分) 。 (六
14、)涂装作业场所及设备( 30分)。 1.安全间距及通道 a)涂装作业场所与相邻建筑物的防火间距应符合规 定要求; b)涂装作业场所厂房四周应按规定设置消防通道。 2.通风装置安全要求 喷涂、烘干和固化作业场所应按照标准GB 6514的规 定设置通风装置。 3.喷涂设备及辅助装置安全要求 喷涂设备和辅助装置应符合在爆炸性气体环境危险 区域内使用的安全技术条件,并有产品合格证。 4.烘干、固化设备安全要求 涂层烘干、固化设备应按照标准GB 14443的要求。 5.安全报警与连锁装置 高度危险区域(1区、11区)应设置安全报警装置并与 自动灭火装置连锁。 6.阻火装置 涂装作业场所的集中空调布置管线
15、在进入火灾危险 区前应设置防火阀。 (七)变配电系统(20分)。a)变配电室的门应向外开,相邻配电室的门应双向 开,高压配电间的窗门应装防护网,防护网的网孔 尺寸应小于1010mm; b)高、低压配电柜的母线相序标志正确,应设置接 地母排和接地端子,且与接地系统连接,并有接地 标志; c)电气运行指示仪表显示正常,控制装置完好 ,操纵机构和联锁机构可靠; d)双电源供电或自有发电应设有联锁安全装置; e)空气开关灭弧罩应完整; f)电力电容器外壳无膨胀,无漏油现象; g)设置有电气运行工作标志和安全警示标志; h)电气操作工具完好可靠,有定期检测记录和标志 。 (八)低压电气线路(20分) 。
16、 1.固定线路 a)线路架设位置、间距符合设计要求; b)线路导线型号、规格符合设计要求; c)线路的保护装置符合设计要求; d)线槽或桥架在电气不连贯处应装设电气跨接线, 接地端子的连接导线与接地系统连接,并有接地标 志; e)线路导线绝缘保护完好; f)线路相序、相色正确、标志齐全、清晰。 2.临时线路 a)临时线路架设前应履行审批手续,设置的临时线 路应有标识牌,超出使用批准期限的临时线路应及 时拆除; b)线路导线型号规格符合设计要求,导线应有护套 软管保护; c)临时线路应设有总控制开关和剩余电流动作保护 装置,每一分路应装设与负荷匹配的熔断器; d)临时线路应设有与用电设备接地连接
17、的接地保护 导线,接地保护导线应与电网接地系统连接; e)应保存有临时线路架设审批、架设和使用安全检 查的记录,以及按审批时效拆除临时线路的记录。 (九)动力及照明配电柜(箱 )(20分)。 a)动力及照明配电柜(箱)应按规范设有接地母排 和/或接地端子,且与接地系统连接; b)动力及照明配电柜(箱)内设置的插座,其线路 应配有剩余电流动作保护装置; c)电器元件的接线端子与导线连接紧固,无过热烧 损现象; d)动力及照明配电柜(箱)内设置的导线应有相序 标志; e)动力及照明配电柜(箱)内应无粉尘和油污污染 ; f)动力及照明配电柜(箱)应设置安全警示标志。 (十)电网接地系统(10分) 。
18、 a)电气系统接地连接符合设计的系统接地制式要求 ; b)电网接地装置的接地电阻值小于4,应保存定期 检测记录; c)接地装置应有编号和识别标记。 (十一)防雷接地装置(10分 )。 a)防雷装置完好,接闪器无损坏,引下线焊接可靠 ,接地电阻值小于10; b)建筑物出入口应设有防止跨步电压触电的措施; c)接地装置应有编号和识别标记,应保存防雷装置 定期检测记录。 (十二)电焊机(10分)。a)电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护; b)电源线、焊接电缆绝缘保护层无破损; c)焊机外壳应有接地端子,且应与接地系统连接; d)焊钳绝缘可靠,夹紧力好; e)应定期检测焊机一、二次绕组和绕组与外壳
19、间绝 缘电阻,绝缘电阻值应大于1M,应保存检测记录 ; f)焊机电源线不得拖地跨越通道。 (十三)气焊与气割设备(10 分)。 1.一般安全要求 a)气瓶、容器、管道、仪表等连接部位应采用涂抹 肥皂水方法检漏,严禁使用明火检漏; b)气瓶应稳固竖立,或装在专用胶轮的车上使用; c)禁止使用电磁吸盘、钢绳、链条等吊运各类焊接 与切割用气瓶; d)气瓶应避免放在受阳光曝晒,或受热源直接辐射 及易受电击的地方; e)工作完毕、工作间隙、工作点转移之前都应关闭 瓶阀,戴上瓶帽; f)留有余气需要重新灌装的气瓶,应关闭瓶阀,旋 紧瓶帽,标明空瓶字样或记号; g)气体管道应按规定涂上相应的漆色和标明名称,
20、 便于识别。 2.焊炬及割炬 a)焊炬、割炬气路通畅,射吸能力、气密性正常; b)焊炬、割炬点火时应使用摩擦打火机、固定的点 火器或其他适宜的火种; c)焊炬、割炬点火时不得指向人员或可燃物。 3.软管及软管接头 a)输送气体的软管和软管接头应符合规定要求; b)焊接与切割中使用的氧气胶管为黑色,乙炔胶管 为红色。乙炔胶管与氧气胶管不能相互换用,不得 用其它胶管代替; c)禁止使用泄漏、烧坏、磨损、老化或有其他缺陷 的软管。 4.减压器 a)减压器应经检验合格,只能用于设计规定的 气体及压力; b)减压器的连接螺纹及接头必须保证减压器安 在气瓶阀或软管上之后连接良好、无任何泄漏。 c)减压器在
21、气瓶上应安装合理、牢固; d)同时使用两种气体进行焊接或切 割时,不同气瓶减压器的出口端都应装上各自的单 向阀,防止气流相互倒灌。5.供气汇流排 a)应设立供气汇流排专用室。供气汇流排专用室的 建筑、照明符合规定要求,室内应通风良好,换气 次数不少于3次/h; b)供气汇流排应符合有关标准规程的安全要求,经 验收检验和定期检验合格; c)汇流排系统必须按规定设置压力表、回火保险器 、气阀、逆止阀、减压器、滤清器、事故排放管; d)氧气汇流排输出的总管上,应装有防止可燃气体 进入的单向阀; e)乙炔气瓶和液化气气瓶必须在直立位置上汇流。 与汇流排连接并供气的气瓶,其瓶内的压力应基本 相等。 (十
22、四)手持电动工具(10分 )。 a)使用类手持电动工具的电源插座和开关线路应 配有剩余电流动作保护装置,接地保护导线与接地 系统连接; b)定期检测手持电动工具的绝缘电阻值,应保存检 测记录; 类电动工具大于2M; 类电动工具大于7M; 类电动工具大于1M。 c)电源线必须用护管软线,无接头和绝缘层无破损 ; d)电动工具开关的规格与负载匹配。 (十五)移动电气设备(10分 )。 a)移动电气设备的电源开关线路应设置漏电保护装 置; b)移动电气设备应设置接地端子,且与接地系统连 接,绝缘电阻值应大于1M,应保存定期检测记录 ; c)电源线应采用带有接地导线的三芯或四芯多股橡 胶电缆,无接头,
23、不跨越通道,绝缘层无破损; d)防护罩、屏护、盖应完好、无松动; e)移动电气设备应有安全识别标记。 (十六)射线探伤设备(10分 )。 a)固定式射线探伤室的防射线保护应符合设计要求 ,并有验收检查记录; b)移动式射线探伤设备应按射线探伤设备使用说明 书配备防护用品。 (十七)机械生产、加工设备 (25分)。 1.安全防护措施 a)机械传动部位应设置防护装置; b)机器的高温区、燃烧区、高压溅射区,加工物抛 射区,以及机器运转或移动区等应设置防护装置; c)应设置防止作业人员肢体与切削装置接触的防护 装置; d)应设置防护装置防止作业人员肢体进入机器工作 危险区; e)应设置防止运动的机器
24、发生碰撞的防护装置; f)应设置联锁装置,控制和限制机器的异常超速、 超压、卸压、温升; g)对可能过度释放如噪声、粉尘、有毒气体、射线 、电磁干扰、冲击、振 动或其它有害因素的机器,应设置防护装置; h)对因工艺和材料因素可能产生异常燃烧和爆炸的 状况,应设置监测装置和联锁保护装置; i)机器电气系统应设置总电源开关,状态完好; j)电气安全应符合标准GB 5226.1中关于直接防护和 间接防护的规定; k)对可能因材料失效导致发生事故的机器零部件, 应按规定周期进行定期检测; l)对机器可能发生的控制失效,应设置冗余系统保 护装置。 2.对机器的工作过程转换、故障排查、清洗或维护 时,需要
25、进入危险区的场合,应将动力源断开并设 置锁住装置(如安全锁),且机器有控制装置释放 机器在停机后仍残留的能量。 (十八)特种设备(30分)。特种设备安全管理 a)特种设备的使用应按照特种设备安全监察条例 的规定,取得特种设备使用证,建立特种设备台 帐和管理档案,按规定进行维护保养; b)在用特种设备应按规定进行定期检验,安全附件 、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪 表应按规定进行定期校验、检修。应保存定期检验 或定期校验的记录; c)特种设备检验合格的有效期届满前一个月,应 向特种设备检验检测机申报进行定期检验。未经定 期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用 。应将检验合格标志
26、置于特种设备的显著位置; d)特种设备存在严重事故隐患或者超过安全技术规 范规定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的 特种设备监督管理部门办理注销。 (十七)机械生产、加工设备 (25分)。 (十九)电气试验站(台、a)设置独立封闭的试验区,并设置安全警示标志 室)(10分)。b)应在试验人员与被试产品之间的安全净距处,设 置隔离栅栏或屏护; c)试验装置符合安全要求,有定期检定或校准合格 标志; d)各种电源插头插座、连接器和开关,有工作电压 等电气参数及安全连接标识; e)金属屏网、栅栏及设备外露可导电部分应设置接 地端子,且与接地系统连接; f)电器工具及防护用品应定期检验,有检验合格
27、标 志。 (二十)输送机和输送线(10 分)。 a)输送控制系统应有限速控制装置; b) 输送线的提升和牵引链条、钢丝绳、减速装置、 驱动自锁装置,制动器、紧急制动装置、上下坡捕 捉器、张紧装 置、回转装置、导向装置、停止夹紧器、止退器、 小车升降爪、物件吊勾、载物车、载物传送带、导 轨、导向装置、转轮等安全装置和部件的工作状态 完好,不应有损伤、磨损、裂纹、锈蚀等缺陷; c)在固定工作区和人员通道内的剪切点、挤压点和 可能撞击点,应设置防护罩、防护网、防护栏栅; d)当输送线设在固定工作区和人员通道内或在其上 方运行,应设置防护罩或护网(板),防止货物侧 倾、翻滚、跌落; e)在输送线的回转
28、区和运行线路与人员过道的交汇 处,应设置防护栏,人员需要跨越输送线的位置应 设置通行过桥,通行过桥的平台、踏板应防滑; f)在输送线运行与人员过道的交汇处若没有设置通 行过桥平台,则应在交汇处设置光电保护停机装置 ; g)在输送线路的地沟入口处应设置盖板或防护栏; h)应在输送线路中的人员作业和装卸货位置、人员 需要跨越输送线的位置、输送线回转位置,设置急 停装置; i)输送线的侧面与线路旁放置的物品的安全距离大 于0.8m; j)输送机供电装置应与其他动力电源隔离,电源意 外中断时电气装置应能锁定在断开的位置,防止输 送机意外启动; k)输送线应接地连接;当输送线分区段供电时,每 个区段应分
29、别接地连接;应设置接地标志。 (二十一)电镀设备(15分) 。 a)镀槽无裂纹、变形、渗漏; b)槽体应高于操作者站立面700mm以上,当低于 700mm时,应设置防护栏; c)自动电镀生产线应有使到槽液快速循环和溢流的 措施,避免镀槽液面因聚集大量氢气泡而发生氢气 爆炸的现象; d)电镀槽导电与电源装置应接地连接到接地系统, 并设置接地标志; e)电镀槽电加热管不得与金属槽体、工件、极杆和 极板接触; f)电镀槽蒸汽加热管的入口总管上,应装有总控制 阀及压力表,并根据工艺需要在蒸汽管道上安装减 压阀,在管路末端最低处设置疏水器; g)热力管道与电气设备之间的最小安装净尺寸 为0.2 m; h
30、)热力管道外层应包裹保温材料,并涂红色标记; i)产生有毒有害气体的槽体周边应设置通风装置, 吸风口处的风速应达到7m/s10m/s。 (二十二)工业炉(15分)。(1)燃气、燃油加热系统 a)应设置符合安全要求的空气循环系统,安装使用 的风机类型应符合防爆型电气设备的要求; b)燃烧装置应使用自动点火系统, 应安装窥视窗和火焰监测器,燃烧器熄火时能自动 切断对燃烧器的燃料供给; c)应设置防静电接地。 (2)电加热系统 a)电加热器与金属支架间应有良好的电气绝缘,其 常温状态绝缘电阻值不应小于1M; b)设备内部应使用耐高温绝缘电气导线; c)设备外部电气接线端应有防护罩。 (3)超温控制联
31、锁和报警 a)应设置超温控制联锁装置和报警装置; b)温度监测仪表、热电偶等工作状态正常,按 规定周期定期校准合格。 (4)气体滲碳、淬火炉 a)应设置炉内气体压力监测控制联锁装置和报 警装置。炉内气体压力超出限制时,应强制泄压保 护;炉内处于非常压状态时,炉门(盖)自锁不能 开启; b)炉体内工作压力达到特种设备压力容器监管 要求时,应有特种设备定期检验合格标志; c)气瓶应有安全检验合格标识,气瓶放置位置 不得靠近热源,连接气瓶的管路设置了安全阀,气 管无渗漏、损伤和老化变形。 (5)通风系统 a)车间内应设置通风系统,通风系 统安全排风量达到规定要求,通风管排气口应设置 到室外; b)使
32、用燃气、燃油的燃烧装置,热通风系统的风机 符合防爆型电气设备的要求。 (二十一)电镀设备(15分) 。 (6)炉体 a)炉体完整、牢固,耐火材料无破损; b)炉门及其附属设施完整,无损坏。 (二十三)工业气瓶(10分) 。 a)工业气瓶外观无明显腐蚀,漆色标志正确; b)工业气瓶安全附件应齐全、完好,压力表应有定 期检定合格标志; c)工业气瓶放置应有防倾倒措施; d)工业气瓶在工作场地应按限量存放量,与明火间 距符合规定; e)不同种类的气瓶不得混放。 (二十四)工业管道(10分) 。 a)压力管、易燃易爆介质管道和安全阀应有定期检 验合格标志; b)应有全厂管网平面布置图,管道系统编号和漆
33、色 标志清晰,实际管道位置及流向与标记一致; c)易燃易爆介质管道应设置防静电积聚的接地装置 ,在电气不连贯处应装设电气跨接线。 d)管道外观无明显腐蚀、无泄漏; e)埋地管道敷层完整无破损,架空管道支架牢固。 (二十五)空压机(15分)a)压力表有定期检定合格标志,铅封完整,工作状 态指示正常,表盘上应标示出最高工作压力红线; b)温度计刻度清晰,有定期检验合格标志; c)安全阀铅封完好,有定期检验合格标志; d) 液位计(油标)标识应清晰,有最低、最高油位 标记; e)超压保护装置应能在工作压力达到额定压力时, 自动切换为无负荷状态; f)驱动功率大于15kW的空压机,超温保护装置应能 使
34、每级排气温度超过允许值时自动切断动力回路; g)螺杆式空压机的门(盖)具有启开联锁保护,应 确保运行时不得开启或拆卸; h)活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水 分离器、排空管应完好、有效; i)电气设备有接地端子和接地标志,接地端子的接 地连接导线与接地系统连接。 (二十六)设备设施运行管理 (20分) a)建立设备设施管理台帐; b)应按有关规定委托有资质的检测机构定期对设备 设施的使用安全进行检测,禁止使用有生产安全事 故隐患的设备设施; c)禁止使用国家明令淘汰的设备设 施,禁止使用不符合法律法规、国家标准、行业标 准和地方标准要求的设备设施; d)在设备设施的明显位置设置安全状
35、态标识,经安 全检测合格的设备设施应有安全检测合格状态标识 。 15 抽查总台数 不合格设备台数 15实得分 三、生产作业过 程 安 全 管 理 ( 180分) (一)生产现场管理和生产过 程控制(50分)。 (1)根据企业自身安全生产实际情况,建立以下方 面的生产作业或使用设备设施的现场安全检查表: a)动火作业现场; b)带电作业现场; c)涂装作业现场; d)危险化学品贮存和使用现场; e)密闭和有限空间作业现场; f)高处作业现场; g)电气设备使用现场; h)特种设备使用现场; i)机械、热工设备使用现场; j)输送设备使用现场; k)油、气输送管道使用现场; l)通风、除尘系统使用
36、现场。 (2)对生产作业过程中的动火作业、带电作业、密 闭和有限空间内作业、临时用电作业、高处作业等 危险作业活动实施作业许可审批管理。 (二)作业行为管理(75分) 。 1.作业人员持证上岗 a)实施作业人员(包括外来施工作业人员)持证上 岗措施,应按持证项目安排作业人员从事相应的作 业; b)作业人员应在持证项目准许的作业项目范围内作 业; c)作业人员作业行为应符合安全操作规程的规定; d)作业人员在作业过程中应按要求穿戴防护用品。 2.作业现场安全检查 a)指定负责作业现场安全检查的安全检查员,按照 建立的安全检查表,检查生产现场的安全作业行为 ; b)检查中发现违规作业行为应立即纠正
37、; c)定期召开安全生产例会,对作业现场安全检查中 发现的事故隐患,决定并落实整治措施。 (三)警示标志(20分)。依照标准GB 2894规定,在危险作业场所和/或区域/ 或设备的醒目位置,设置安全警示标志。 (四)相关方管理(25分)。a)执行相关方管理制度,对其资格预审、选择、服 务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表 现评估、续用等进行管理; b)建立合格相关方名录和档案; c)不得将服务作业项目委托给不具备相应资质或条 件的相关方; d)企业与相关方签定的项目协议中,应规定双方各 自的安全生产责任和义务。 (五)动态管理(10分)。当发生机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业 过
38、程及环境等永久性或暂时性的变更时: a)对可能产生的生产安全事故隐患进行分析,并制 定相应的治理措施; b)涉及工艺、技术、设备设施、作业过程及环境的 变更,应经审批和验收。 四、职业安全健 康、生产作业环 境及生产作业场 所 安 全 设 施 ( 100分) (一)职业安全健康管理(55 分)。 a)作业场所工作环境符合标准GBZ 2.1和GBZ 2.2中 关于职业安全健康作业环境的要求; b)配置与职业安全健康保护相适应的设备、设施和 防护器具; c)定期进行作业场所职业危害检测,在职业危害点 设置标识牌予以告知; d)安排在职业危害场所中作业的从业人员,进行上 岗前、在岗期间和离岗前的职业
39、健康体检,建立职 业健康监护档案; e)在使用有毒有害物品的工作场所,按相关要求配 置现场急救用品及设备、设置应急撤离通道和必要 的泄险区; f)防护职业危害的防护器具应存放在安全、便于取 用的地方,有标识,专人保管; g)根据接触危害的种类和等级,发放个体防护用品 ,建立个体防护用品管理台账; h)督促、教育在职业危害场所中作业的从业人员正 确佩戴、使用个体防护用品; i)定期检查和维护用于职业安全健康保护的设备、 设施和防护器具。 (二)职业危害告知和警示( 10分)。 a)对从业人员及相关方人员进行生产作业职业危害 的程度、预防和应急处理的告知宣传; b)对存在职业危害的作业岗位,设置警
40、示标识和警 示说明,标示职业危害的种类、后果及预防和应急 救治措施。 (三)职业危害申报(10分) 。 按规定及时、如实向当地主管部门申报生产过程存 在的职业危害因素。 (四)生产作业环境(12分) 。 1.高温作业安全措施 a)作业环境温度超过35时,企业应采取防暑降温 措施,配备必要的急救药品和器材,并按照规定合 理安排作息时间; b)作业环境温度的日最高气温在37以上时,企业 应当停止中午12时至下午4时高温时段的露天作业; c)作业环境温度的日最高气温在39以上时,企业 应当停止当日的露天作业。 2.通风安全 当从业人员在通风不畅、容易产生有毒有害气体、 以及可能造成窒息、中毒的厂房、
41、洞室、管道、容 器等场所进行作业时: a)进行有毒有害气体检测; b)设置通风、排气装置; c)专人监护; d)配备相应的劳动防护用品。 (五)生产作业场所安全设施 (13分)。 1.通道、安全距离及安全防护 a)厂区、车间及仓库的通道符合安全要求; b)车间及仓库物品放置符合安全要求,不得超高堆 叠; c)生产设备、设施、通道之间的安全距离应符合安 全要求,或采取符合规定要求的安全措施; d)厂区、车间及仓库的地面应无积水、污垢、油污 ,且应有防滑措施; e)在员工可能到达的梯口、升降口、漏斗口设置安 全防护拦栅。 2.防火安全 消防器材、设施符合安全要求。 五、应急救援与 事故管理(40分
42、 ) (一)应急救援(25分)。1.应急机构 应按规定设置安全生产应急救援管理机构或按规定 指定负责安全生产应急管理工作的责任人。 2.应急预案 a)应针对生产过程中危险作业的风险,分析潜在事 件和突发事故,编制生产安全事故应急救援预案; b)按规定将生产安全事故应急救援预案报当地主管 部门备案,并通报有关应急协作单位; c)定期评审生产安全事故应急预案,根据评审结果 或实际情况的变化修订和完善应急预案。 3.应急设施、装备、物资按照生产安全事故应急救 援预案的要求: a)建立应急救援通讯网络; b)设置应急救援设施,配备应急救援装备,储备应 急救援物资; c)定期检查、维护; d)建立管理台
43、帐,指定管理责任人。 4.应急演练 a)组织从业人员进行生产安全事故应急救援演练; b)根据演练效果,修订、完善应生产安全事故急救 援预案; c)保存生产安全事故应急救援演练记录。 (二)事故管理(15分)1.事故报告 a)按规定及时向上级单位、政府有关部门报告; b)妥善保护事故现场及有关证据;c)必要时向相关 单位和人员通报。 2.事故调查和处理 a)建立生产安全事故的调查和处理程序; b)生产安全事故调查组应根据有关 证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责 任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告 ; c)对发生的生产安全事故做到“四不放过”。 五、应急救援与 事故管理(40分
44、 ) (一)应急救援(25分)。 评分标准 企业没有制定安全生产目标,扣5分。 企业没有制定年度安全生产指标,扣4分。 没有按照企业所属基层单位和部门在生产经营中 的职能,制定基层单位和部门的安全生产指标和考 核办法,每缺一个部门扣1分,该项总扣分不超过4 分。 基层单位或部门未能完成年度安全生产指标,每 缺一个部门扣1分,该项总扣分不超过4分。 企业未能完成年度安全生产指标,扣分3分。 标准分:10分。 没有按规定设置安全生产管理机构,或未配备注 册安全工程师或安全主任,扣4分。 没有成立安全生产最高决策机构(或领导小组) ,扣3分。 没有按规定建立安全生产管理网络,扣3分。 标准分:15分
45、。 没有按规定人数配备注册安全工程师或安全主任, 扣15分。 标准分:15分。 没有按要求明确安全生产职责,与企业主要负责 人、各级管理人员签订安全生产责任书,每缺一人 扣2分,该项总扣分不超过10分。 没有按要求对企业主要负责人和各级管理人员履 行安全职责的情况进行考核,每缺一人扣1分,该项 总扣分不超过5分。 标准分:20分。 没有按要求将安全生产所需的资金投入纳入年度 财务计划,扣8分。 财务会计报告中没有记载安全生产资金的投入、 使用情况,扣4分。 安全生产资金没有专款专用,扣8分。 标准分:15分。 制订的安全生产管理制度和安全操作规程中的规 定要求,与法律法规、标准规定的要求不一致
46、,发 现一处扣2分,该项总扣分不超过12分。 没有进行实施安全生产法律法规、标准宣传,扣3 分。 标准分:30分。 根据企业安全生产实际情况,企业制订的安全生产 管理制度不齐全或内容不完善,每缺一处扣5分,该 项总扣分不超过30分。 标准分30分。 根据企业安全生产实际情况,企业制订的安全操作 规程不齐全或内容不完善,每缺一处扣5分,该项总 扣分不超过30分。 标准分:7分。 没有按要求经授权责任人审批,每发现一处扣1分 。 安全生产管理制度和安全操作规程没有发放到相 关工作岗位,每缺一处扣1分。 该项总扣分不超过7分。 标准分:4分。 该项不符合要求,扣4分。 标准分:4分。 该项不符合要求
47、,扣4分。 标准分:10分。 该项不符合要求,扣10分。 标准分:15分。 该项不符合要求,扣15分。 标准分:15分。 没有制定治理方案,扣5分。 没有完成隐患治理工作,扣6分。 没有对治理情况进行验证,扣4分。 标准分:10分。 没有制定教育培训计划,扣4分。 没有按计划完成教育培训工作,扣4分。 没有建立教育培训记录和档案,扣2分。 标准分:5分。 主要负责人没有取得安全资格证书或没有按规定 参加再培训,扣3分。 注册安全工程师或安全主任没有按要求参加与其 工作所在行业相关的安全专业知识的教育培训,扣2 分。 标准分:20分。 新进厂员工三级安全教育培训,低于98,扣2分 ;低于95,扣
48、5分。 作业岗位操作人员取得上岗作业证书,低于98 ,扣2分;低于95,扣5分。 特种作业人员没有取得特种作业操作资格证书, 扣5分。 从事危险作业的人员按要求进行专业技能、事故 避险和应急培训,低于98,扣5分。 标准分:5分。 相关方作业人员进入作业现场前的培训,低于98 ,扣2分;低于95,扣5分。 标准分:5分。 没有制订开展安全文化建设活动计划,扣3分。 没有按计划组织从业人员参加安全文化建设活动 ,扣2分。 标准分:15分。 没有按要求组织安全绩效的评定,完成绩效评定 报告,扣10分。 没有将绩效评定报告通报到企业所属基层单位、 部门,每缺少一处扣1分,该项总扣分不超过5分。 标准
49、分:10分。 没有按需要,修改完善安全生产目标、指标、规 章制度、操作规程,扣5分。 没有按要求确定持续开展安全生产标 准化的措施,扣5分。 标准分:15分。 建设项目的安全设备设施不符合有关法律法规、 标准规范的要求,扣10分。 企业的安全生产管理机构(部门)及工会(或职 工代表)没有参与建设项目的设计审查、竣工验收 ,扣5分。 根据企业的实际情况,没有新的建设项目,该项 不扣分。 标准分:5分。 无相关证明材料,扣5分。 标准分:10分。 单台检查不符合安全要求,扣10分。 抽查多台工业梯台及防护栏杆的得分计算式: 根据企业的实际情况,没有工业梯台及 防护栏杆,该项不扣分。 标准分:25分。 该项不符合安全要求,扣25分。 根据企业的实际情况,没有贮存危险化学品和/或 剧毒品,该项不扣分。 标准分:5分。 该项不符合要求,扣5分。 根据企业的实际情况,没有贮存危险化学品和/或 剧毒品,该项不扣分。 标准分:20分。 该项不符合要求,扣20分。 根据企业的实际情况,没有危险化学品重大危险 源,该项不扣分。 1 01 0 抽查总台数 不合格设备台数 实得分 标准分:5分。 该项不符合要求,扣5分。 根据企业的实际情况,没有涂装作业场所,该项 不扣分。 标准分:5分。 该