1、2017年“安全生产月”主题 企业安全生产主体责任 （释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 2017年“安全生产月”活动主题：年“安全生产月”活动主题： “全面落实企业安全生产主体责任”“全面落实企业安全生产主体责任” 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 安全生产法安全生产法 强化落实生产经营单位的安强化落实生产经营单位的安 全生产主体责任，全生产主体责任，从从18个方面对个方面对 生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任 进行了规定进行了规定，生产经
2、营单位的，生产经营单位的18 个安全生产责任归纳如下：个安全生产责任归纳如下： 依据：安全生产法 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第十七条：第十七条： 生产经营单位生产经营单位应当具应当具 备备本法和有关法律、行本法和有关法律、行 政法规和国家标准或者政法规和国家标准或者 行业标准规定的安全生行业标准规定的安全生 产条件；产条件；不具备不具备安全生安全生 产条件的，不得从事生产条件的，不得从事生 产经营活动。产经营活动。 1.安全条件、合法合
3、规 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 生产经营单 位的安全生产条 件，既包括新安 法和有关法律、 行政规定的安全 生产条件，也包 括国家标准或者 行业标准规定的 安全生产条件。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 生产经营单位应当生产经营单位应当 按照新安法第十八条、按照新安法第十八条、 第十九条、第二十二条第十九条、第二十二条 等法律法规的规定，等法律法规的规定，建建 立健全安全生产责任制、立健全安全生产责任制、 规章制度和操作规程规章制度和操作规程。 2.日常管理、建章立制
4、企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 没有规矩， 不成方圆， 建章立制是 生产经营单 位安全生产 管理的基础。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 新安法第二十条要求生产新安法第二十条要求生产 经营单位应当具备的安全生产经营单位应当具备的安全生产 条件所必需的条件所必需的资金投入资金投入，由生，由生 产经营单位的产经营单位的决策机构、主要决策机构、主要 负责人或者个人经营的投资人负责人或者个人经营的投资人 予以保证予以保证，并对由于安全生产，并对由于安全生产 所必需的资金投入不足导致
5、的所必需的资金投入不足导致的 后果后果承担责任承担责任。安全生产费用。安全生产费用 在成本中在成本中据实列支据实列支。 3. 资金投入、满足要求 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第二十一条第二十一条 建筑施工、道路运输单位和危险建筑施工、道路运输单位和危险 物品的生产、经营、储存等单位，应物品的生产、经营、储存等单位，应 当当设置安全生产管理机构或者配备专设置安全生产管理机构或者配备专 职安全生产管理人员职安全生产管理人员。 4. 机构人员、
6、按标配备 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 安全生产的 良好局面不会自 然出现，必须有 人管，有人具体 负责。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 新安法用第二十四条、第二十五新安法用第二十四条、第二十五 条、第二十六条、第二十七条等四条，条、第二十六条、第二十七条等四条， 对生产经营单位对生产经营单位主要负责人主要负责人和和安全生安全生 产管理人员产管理人员、特种作业人员特种作业人员、其他从其他从 业人员业人员安全教育培训做了明确，并特安全教育培训做了明确，并特 别增加了对被别
7、增加了对被派遣派遣劳动者、劳动者、实习学生实习学生 也应当进行相应的教育培训的规定。也应当进行相应的教育培训的规定。 5. 教育培训、全员合格 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 不少事故的 发生于受害者和 责任者无知无畏 有直接关系，有 的受害者到新的 工作岗位仅仅工 作几天甚至一两 天就受到伤害。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第二十九条、第三十条、第三十第二十九条、第三十条、第三十 一条对建设项目在新建、改建、扩建一条对建设项目在新建、改建、扩建 工程项目的安全设施，必
8、须与主体工工程项目的安全设施，必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投用程同时设计、同时施工、同时投用 （“（“三同时三同时”）作出明确要求。”）作出明确要求。 6. 安全设施、三同时 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 安全设施是 生产经营单位在 生产经营活劢中 将危险、有害因 素控制在安全范 围以内及预防、 减少、消除危害 所配置的装置 （设备）和采取 的措施。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第三十二条：生产经营单位应第三十二条：生产经营单位应 当在有较大危险因素的生产
9、经营场当在有较大危险因素的生产经营场 所和有关设施、设备上，设置明显所和有关设施、设备上，设置明显 的安全警示标志。的安全警示标志。 7. 较大危险、标志明显 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 实践中，安 全警示标志对于 提示危险、提高 安全意识、防止 和减少事故有着 不可或缺的作用。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第三十三条：安全设备的第三十三条：安全设备的设计、制造、设计、制造、 安装、使用、检测、维修、改造和报废安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当，应当 符合国家
10、标准或者行业标准。符合国家标准或者行业标准。 第三十四条：生产经营单位使用的危险第三十四条：生产经营单位使用的危险 物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、 危险性较大的危险性较大的特种设备特种设备，必须按照国家有关规，必须按照国家有关规 定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质 的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全 使用证或者安全标志，方可投入使用。使用证或者安全标志，方可投入使用。 第三十五条：国家对严重危及生产安全第三十五条：国家对严重危及生产安全 的工艺、设备实行
11、的工艺、设备实行淘汰制度淘汰制度。 8. 工艺设备、合法可靠 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 新安全生 产法有三条关 于工艺设备合法 可靠的规定。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第三十七条：生产、经营、运输、第三十七条：生产、经营、运输、 储存、使用危险物品或者处置废弃危险储存、使用危险物品或者处置废弃危险 物品，物品，接受接受有关部门依法实施的监督管有关部门依法实施的监督管 理。理。 第三十七条：生产经营单位对重第三十七条：生产经营单位对重 大危险源应当大危险源应当登记
12、建档登记建档，进行定期检测、，进行定期检测、 评估、监控，并制定应急预案，告知从评估、监控，并制定应急预案，告知从 业人员和相关人员应急措施。业人员和相关人员应急措施。 第三十九条：生产、经营、储存、第三十九条：生产、经营、储存、 使用危险物品的车间、仓库使用危险物品的车间、仓库不得不得与员工与员工 宿舍在同一座建筑物内，保持安全距离。宿舍在同一座建筑物内，保持安全距离。 9. 危险物品、严格管理 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 一是应当建立
13、健一是应当建立健 全生产安全事故全生产安全事故 隐患排查治理隐患排查治理制制 度度。 10. 事故隐患、及时消除 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 二是应当采取技二是应当采取技 术、管理措施、术、管理措施、 及时及时发现并消除发现并消除 事故隐患。事故隐患。 三是三是如实记录如实记录事事 故隐患排查治理故隐患排查治理 情况。情况。 四是应当向从业四是应当向从业 人员人员通报通报事故隐事故隐 患排查治理情况。患排查治理情况。 作为新 安法新建立 的12个制度个制度 措施之一措施之一， 明确了生产 经营单位应 当履行4个 方面隐患排 查义务： （一）（一）20172017年“安全生产月”活
14、动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 充分吸取多起重特大事故充分吸取多起重特大事故 教训，新安法第三十九条第二教训，新安法第三十九条第二 款强调：生产经营场所和员工款强调：生产经营场所和员工 宿舍应当设有符合紧急疏散要宿舍应当设有符合紧急疏散要 求、标志明显、保持畅通的出求、标志明显、保持畅通的出 口。禁止锁闭、封堵生产经营口。禁止锁闭、封堵生产经营 场所或者员工宿舍的出口。场所或者员工宿舍的出口。 11. 疏散出口、保持畅通 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 安全生产法安全生产法 第三十九条第三十九条 （一）（一）20172
15、017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 安全生产法安全生产法第四十条第四十条 生产经营单位进行生产经营单位进行爆破、爆破、 吊装吊装以及国务院安全生产监督以及国务院安全生产监督 管理部门会同国务院有关部门管理部门会同国务院有关部门 规定的其他危险作业，应当安规定的其他危险作业，应当安 排专门人员进行现场安全管理，排专门人员进行现场安全管理， 确保操作规程的遵守和安全措确保操作规程的遵守和安全措 施的落实。施的落实。 12. 危险作业、专人管理 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 危险作业人员明白卡 （一）（
16、一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 安全生产法安全生产法第四十一条第四十一条 生产经营单位单位应当教生产经营单位单位应当教 育和督促从业人员严格执行本育和督促从业人员严格执行本 单位安全生产规章制度和安全单位安全生产规章制度和安全 操作规程；并向员工操作规程；并向员工如实告知如实告知 作业场所和工作岗位存在的危作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施以及事故应险因素、防范措施以及事故应 急措施。急措施。 13. 危险防范、如实告知 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 （一）（一）201
17、72017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” （一）“安全生产月”（一）“安全生产月”活动背景及要求活动背景及要求主体责任主体责任 一是生产经营单位一是生产经营单位 必须为从业人员必须为从业人员提提 供供劳动防护用品。劳动防护用品。 14. 劳保用品、配备使用 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 二是提供的劳动防二是提供的劳动防 护用品护用品必须符合必须符合国国 家标准或者行业标家标准或者行业标 准的要求。准的要求。 三是三是必须监督、教必须监督、教 育育从业人员按照使从业人员按照使 用规则佩戴、使用。用规则
18、佩戴、使用。 劳动防护用品是预防事故和减少与消除事故影响的最后一劳动防护用品是预防事故和减少与消除事故影响的最后一 道屏障。新安法第四十二条从道屏障。新安法第四十二条从三个层面设定三个层面设定了劳动防护用品了劳动防护用品 方面的要求。方面的要求。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 为此，为此，安全生产法安全生产法第四十五条、第四十五条、 第四十六条规定：第四十六条规定： 两个以上生产经营单位在两个以上生产经营单位在同一作同一作 业区域业区域内进行生产经营活动，可能危及内进行生产经营活动
19、，可能危及 对方生产安全的，应当对方生产安全的，应当签订安全生产管签订安全生产管 理协议理协议，明确各自的安全生产管理职责，明确各自的安全生产管理职责 和应当采取的安全措施，并指定专职安和应当采取的安全措施，并指定专职安 全生产管理人员进行安全检查与协调。全生产管理人员进行安全检查与协调。 生产经营单位不得将生产经营项生产经营单位不得将生产经营项 目、场所、设备发包或者出租给目、场所、设备发包或者出租给不具备不具备 安全生产条件或者相应资质的单位或者安全生产条件或者相应资质的单位或者 个人。个人。 15. 相关各方、协调管理 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 实践中，同一作实践中，同一
20、作 业区域内两个以上生业区域内两个以上生 产经营单位在安全生产经营单位在安全生 产管理上产管理上各自为政、各自为政、 互不相干、发包、出互不相干、发包、出 租一包了之、不闻不租一包了之、不闻不 问问，导致生产安全事，导致生产安全事 故时有发生，甚至发故时有发生，甚至发 生重特大事故。生重特大事故。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 安全生产法安全生产法第十八条：第十八条：生产经生产经 营单位的营单位的主要负责人主要负责人负有组织制定并负有组织制定并 实施本单位的生产安全事故应急救实施本
21、单位的生产安全事故应急救 援预案职责。生产经营单位应当制援预案职责。生产经营单位应当制 定本单位生产安全事故应急救援预定本单位生产安全事故应急救援预 案，并定期组织演练（案，并定期组织演练（第七十八第七十八 条条）。）。 16. 制定预案、定期演练 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 近年来，许多事近年来，许多事 故应急救援案例表明，故应急救援案例表明， 制定科学可行的事故制定科学可行的事故 应急救援预案并定期应急救援预案并定期 演练，能有效控制事演练，能有效控制事 故扩大、减少人员上故扩大、减少人员上 网和财产损失。网和财产损失。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安
22、全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第四十七条：生产经营单位发第四十七条：生产经营单位发 生生产安全事故时，生生产安全事故时，单位的主单位的主 要负责人要负责人应当立即组织抢救，应当立即组织抢救， 并不得在事故调查处理期间并不得在事故调查处理期间擅擅 离职守离职守。 17. 发生事故、立即抢救 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 20172017年“安全生产月”年“安全生产月” 第四十八条：生产经营单第四十八条：生产经营单 位必须位必须依法依
23、法参加工伤保险，参加工伤保险， 为从业人员缴纳保险费。为从业人员缴纳保险费。 国家国家鼓励鼓励生产经营单位投生产经营单位投 保安全生产责任保险（第保安全生产责任保险（第 三方商业保险，作为有益三方商业保险，作为有益 补充）。补充）。 18. 工伤保险、依法缴纳 企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任 工商保险 作为一项重要 的劳动保障制 度，对于确保 发生事故后， 收到伤害的从 业人员得到及 时救治以及获 得生活保障， 具有重要意义。 （一）（一）20172017年“安全生产月”活动年“安全生产月”活动主题（释义）主题（释义） 关注班组安全 更多干货知识与你分享 152276927 欢迎加入班组安全QQ 交流群
