1、 安安 全全 监监 理理 规规 划划 工程工程名名称称：建立建立单单位位：监理监理单单位位：编制编制人：人：审核审核人：人：日 期：年 月 日 目目录录一、工程工程概况及编制依据3 二、平安监理的工作原那么5 三、平安监理工作目标7 四、平安监理的依据8 五、平安监理的程序9 六、建立工程平安监理的主要工作内容14 七、施工现场平安监理检查要点17 八、施工准备阶段平安监理的主要工作手段25 九、施工阶段平安监理的主要工作手段27 十、平安、文明施工监理措施29 十一、平安施工监理的控制方法35 十二、监理人员平安岗位职责36十三、监理人员平安守那么38 十四、平安监理的工作制度40 十五、平
2、安监理措施41 十六、工程监理部组织机构框图42一、一、工工程工程工程程概况概况及及编制编制依据依据一工程工程特征概况 工程名称：工程地址：建筑面积m2：平方米建筑层数：建筑高度：要求工期：1.本工程所采用的根底形式为 2.构造的设计使用年限为 50 年 3.抗震设防裂度：7 度 二工程工程建立实施主要相关单位名录 1.7 建立单位：1.8 设计单位：1.8 监理单位：1.10 施工单位：三编制依据本工程平安监理规划根据国家和地方现行的有关工程建立平 安监理的法律、法规，有关平安技术操作规程，工程建立标准强 制性条文；监理大纲；针对本工程对平安监理要求，结合本工程 特点和我公司对类似工程监理实
3、施全过程平安监理的经历编制。二、二、平平安监安监理理工作工作原原那那么么1.建筑工程平安监理，必须坚持“以人为本、平安第一，预 防为主的方针。2.实施建立工程平安监理应遵循“谁主管，谁负责的原那么。3.以国家现行平安生产法律、法规、标准工程建立强制性标 准及承包合同为依据，监视承包单位，全面实施工程合同约定的 平安目标。4.建立工程平安监理属于管理工作范畴，在实施平安监理 时，根据?平安生产管理条例?要求，需遵守“该审的审，该查的查，该管的管，该报的报的工作原那么。5.对工程工程施工阶段的人、机、料、环、法等因素进展全 面的平安监理，监视施工单位的平安生产保证体系和平安责任制 落实到位。6.平
4、安生产贯串工程施工的全过程，平安监理应实行过程监 理，采用“事前预控，事中监视，事后总结的工作方法。7.“平安生产，人人有责，监理人员发现现场存在不平安因素或平安事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不 准继续施工。监理人员有责任将现场平安管理实施情况如实向主 管部门做出报告。8.按照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理，并对建 立工程平安生产承担监理责任。9.重点控制“人的不平安行为和物的不平安状态加强作业 环境的保护。10.重点催促承包单位施工现场平安施工制度措施的制定与 落实和各项平安操作规程的执行与落实。11.坚持无平安保障措施或平安措施不落实，不得进展工序 施工的原那么，坚持
5、日常巡检与定期联合检查相结合的平安施工 监视控制。12.在工程实施过程中，发现存在平安事故隐患的应当要求 施工单位整改，情况严重的应当要求立即停顿施工并及时报告建 立单位，施工单位拒不整改或不停顿施工的应及时向建立主管部门报告。三、三、平平安监安监理理工作工作目标目标3.1 平安控制目标：杜绝因工重伤、死亡事故的发生，一般事故频率控制在政府 主管部门下达指标之内，力求做到不发生火灾、中毒、环境污染事件。3.2 平安管理目标：施工现场争创文明平安工地；重大平安隐患整改率 100%，现 场治尘、治噪情况力争达标。四、四、平平安监安监理理的依的依据据1.?建筑法?、?平安法?、?建筑工程质量管理条例
6、?、?建立工程平 安生产管理条例?。2.?建立工程工程管理标准?3.?工程建立标准强制性条文?4.?建筑工程监理标准?5.?建筑施工高处作业平安技术规程?6.?建筑机械使用平安技术规程?7.?施工现场临时用电平安技术规程?8.?建立工程平安监理规程?9.?建立工程施工现场供电平安标准?五、五、平平安监安监理理的程的程序序5.1 审查施工单位有关平安生产的文件1审查施工单位有关平安生产的文件；2?营业执照?；3?施工许可证?；4?平安许可证?；5平安生产管理机构的设置及平安专业人员的配备等；6平安生产责任制及管理体系；7平安生产规章制度；8特种作业人员上岗证及管理情况；9各工种的平安生产操作规程
7、；10主要施工机械、设备的技术性能及平安条件；2.审核施工单位的平安资质和证明文件 总包单位要统一管理分 包单位的平安生产工作；3.审查施工单位的施工组织设计中的平安技术措施或专项施工 方案；1审核施工组织设计中平安技术措施的编写、审批；平安技术措施应由施工企业工程技术人员编写；平安技术措施应由施工企业技术、质量、平安、工会、设备等 有关部门进展联合会审；平安技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；平安技术措施由施工企业报建立单位审批认可；平安技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批 准。2 审核施工组织设计中平安技术措施或专项施工方案是否符合 工程设计强制性标准；土方工程
8、：A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C 相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；D 厂区的排水防洪措施是否齐全完整；E 土方开挖时的施工组织及施工机构的平安生产措施是否齐 全完整。F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G 基坑四周的平安防护措施是否齐全完整；脚手架：A 脚手架设计方案是否齐全、完整、可行；B 脚手架设计验算书是否正确、齐全、完整可行；C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全、完整；D 脚手架使用平安措施是否齐全、完整；E 脚手架撤除方案是否齐全、完整；模板施工：A 模板构造设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算 方法是否正确。B
9、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受 能力的强度等。C 模板设计图包括构造构件大样及支撑系统体系、连接件数 的设计是否平安合理，图约是否齐全。D 模板施工中平安措施是否周全。高空作业：A 临边作业的防护措施是否齐全、完整。B 洞口作业的防护措施是否齐全、完整。C 悬空作业的平安防护措施是否齐全、完整。穿插作业：A 穿插作业时的平安防护措施是否齐全、完整。B 平安防护棚通道的设置是否合理，并满足平安要求。C 平安防护棚通道的搭设方案是否完整，齐全。塔式起重机：A 地基与根底工程是否能满足使用平安和设计需要；B 起重机拆装的平安措施是否齐全、完整；C 起重机使用过程中检查维修方案是否
10、齐全、完整；D 起重机驾驶员的平安教育方案和班前检查制度是否齐全；E 起重机的平安使用制度是否健全。临时用电 A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B 施工用电负荷计算是否准确，满足平安生产的需要；C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；D 电气平面图、接线系统图是否正确、完整；E 施工用电是否采用 TN-S 接零保护系统；F 是否实行“一机一闸一漏制，是否满足分级分段漏电保 护；G 照明用电措施是否满足平安要求。平安文明是否能够管理；A 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围档措施落实情 况，是否符合平安文明施工的要求；B 现场总平面图布置、现场宿舍、生活设施、保健急
11、求措施，是否满足平安文明施工的要求；C 建筑、生活垃圾、污水、防火、宣传等平安文明施工措施 是否符合平安文明施工的要求。4.审核平安体系和平安专业管理人员资格；5.审核新材料、新工艺、新技术、新构造的使用平安技术方案及 平安措施。6.审核平安设施和施工机械、设备的平安控制措施；施工单位应提供平安设施的产地、厂址以及出厂合格证书；7.严格依照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理；8.现场监视与检查，发现平安事故隐患时及时下达监理通知，要 求施工单位整改或暂停施工；日常现场跟踪监理，根据工程进展情况监理人员对各工序 平安情况进展跟踪监视、现场检查、验证施工人员是否按照平安 技术防范措施和操作规程
12、操作施工，发现平安隐患，及时下达监 理通知，责令施工单位整改；对重要构造、关键部位的平安状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将平安检查情况记录在?监理日记?。及时与建立行政主管部门进展沟通，汇报施工现场平安情 况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。5.9 平安监理工作程序框图见附图六、六、建建立工立工程程平安平安监监理的理的主主要工要工作作内内容容一施工准备阶段平安监理的主要工作内容1.监理单位应根据?条例?的规定，按照工程建立强制性标 准?建立工程监理标准?(GB50319)和相关行业监理标准的要求，编 制包括平安监理内容的工程监理规划，明确平安监理的范围
13、、内 容、工作程序和制度措施，以及人员配备方案和职责等。2.对中型及以上工程和?条例?第二十六条规定的危险性较 大的分局部项工程，监理单位应当编制监理实施细那么。实施细 那么应当明确平安监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单 位平安技术措施的检查方案。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案是否符合工程建立 强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性 标准要求；(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除爆破等分局部项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；(3
14、)施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施 和电器防火措施是否符合强制性标准要求；(4)冬季雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准 要求；(5)施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性 标准要求。4.检查施工单位在工程工程上的平安生产规章制度和平安 监管机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配备情况，催促 施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立情况。5.审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效。6.审查工程经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资 格，是否与投标文件相一致。7.审核特种作业人员的特种作
15、业操作资格证书是否合法有 效。8.审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用使用方 案。(二)施工阶段平安监理的主要工作内容 9.监视施工单位按照施工组织设计中的平安技术措施和专 项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。10.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。11.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续。12.检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强制 性标准要求，并检查平安生产费用的使用情况。13.催促施工单位进展平安自查工作，并对施工单位自查情况进 展抽查，参加建立单位组织的平安生产专项检查。七、七、施施工现工现场场平安平
16、安监监理检理检查查要要点点 一平安管理 1.平安生产岗位责任制、平安管理目标、施工组织设计中平安管 理措施、施工平安技术交底、平安教育制度、新进场工人平安教育、平安管理机构及专职平安管理人员、平安生产操作规程、班前平安活 动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。2.现场平安警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊 装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电 设施。3.持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机，起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。4.现场办公、生活区与作业区的平安距离；临时建筑应平安；不得用在建工程兼做宿舍；在市区
17、施工应围挡封闭；工地出入口应符 合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。二基坑施工 7.5 基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计 要求。7.6 基坑施工方案须经施工单位总工程师批准，并报工程监理机 构审查同意。7.7 深度超过2m的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有 专用通道或登高设施。7.8 地下水位较高的基坑应有降水措施。7.9 对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措 施。7.10 对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范 措施。7.11 基坑上下周边应设置有效的排水系统。7.12 未经历算或采取保护措施，制止
18、在坑边推土、存放材料或机 械设备、通行车辆。7.13 进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示 标志。三脚手架 7.14 需有脚手架施工方案，经施工单位工程技术负责人批准，工 程监理机构审查同意。搭前进展交底，搭后组织验收。7.15 钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝 绑扎。7.16 立杆应有垫木或底座根底，并有排水措施。7.17 立杆间距、大横杆间距、小横杆间距、扫地杆间距应按脚手 架搭设方案的规定检查。7.18 架子高在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚 手架必须同建筑物连接结实。7.19 剪刀撑：脚手架两段、转角处以及每隔67根立杆应设剪刀
19、撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60度，支杆底端要埋入 地下不小于20cm。如无法挖坑时，应绑水平拉子或同建筑物连接结 实：7.20 外脚手架距电力架空线间距：电压1 KV为4m，11 0KV为6m。7.21 脚手板应满铺，板厚在5cm以上，探头板应捆牢。7.22 工作层外侧应有18cm高的挡脚板，要绑1.2m高的防护栏 杆，下设平安网，架体外侧应挂设防护立网。7.23 脚手架应设置登高斜道，斜道上设有防滑装置。7.24 架体出入口和紧邻架体的通道，应在其上设置防护棚。7.25 卸料平台不准与脚手架连接，并有限定荷载标牌。7.26 钢管脚手架四角应设置保护接地和防雷接地装置。四模板及支
20、撑体系 7.27 模板工程应有施工方案，经施工单位技术负责人批准，并报 工程监理机构审查同意。7.28 对大跨度、大高度、大荷载模板及支撑体系施工方案应附有支撑体系验算计算书。7.29 支撑立柱应垂直、稳定、下有垫木，立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求。7.30 支撑材质：钢管外径不得小于cD4 83.5mm；圆木宜用100100mm，不得有腐朽或疖瘤占断面的13以上。31.支模施工是在2m以上高处时，作业人员应有稳定可靠的作业 环境。32.支模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施。7.33 模板及支撑系统施工完毕，应组织分项工程验收。五施工用电 7.34 施工用电现场布置应按
21、施工组织设计中用电平面布置规定 进展。7.35 施工用电杆、支线架设高度应符合施工现场临时用电平安技 术标准JGJ462005有关规定。7.36 架线电干、横担、绝缘子，电杆埋深等应符合规定。7.37 严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆。7.38 施工照明应有专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高大于 2.5m，室外灯高大于3m，行灯使用平安电压。7.39 施工用电变配电装置应符合标准要求；三级配电、二级保护；供电采用三相五线制；配电室应有示警牌、配备灭火器、绝 缘垫、绝缘手套等用品。7.40 配电箱内有标记，下引出线整齐，有门、有锁、有防雨措施。7.41 动力开关箱应做到一机、一闸、一漏、一
22、箱。7.42 用电开关箱应统一编号，安装位置适当，周围无杂物，箱体 下边高出地面1416m，箱内闸具齐全，熔断丝匹配。7.43 用电设备，机械设备应有可靠的接地装置。7.44 施工用电统一管理、用电必须办理手续，严禁擅自乱接乱拉 临时用电。7.45 施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员必须持证操 作。六“三宝、“四口及临边防护 7.46 施工人员进入现场必须正确佩戴平安帽。7.47 2m以上高处作业时必须系平安带。7.48 在建工程外侧应采用合格平安网封闭；卸料平台两侧栏杆自 上而下加挂力网；每两层楼面四周挂平网；操作层下10m有平网；洞 口边长1.5m四周有防护栏杆，洞口下挂平网；电梯
23、井内每隔两层且 10m一道平网。7.49 楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口应有防护栏杆和踢胜 板。7.50 阳台、洞口、通道、楼梯、楼层、屋面等临边有护栏(上栏 杆11.2m，下栏杆0.50.6m)。7.51 通道及出入口上有防护棚。七龙门架及井架 7.52 经有法定检测资质机构检验合格，并办理准用手续和产品备案。7.53 吊盘有平安门，二侧有挡板。7.54 吊盘平安停靠装置结实可靠，并有超高限位装置。7.55 钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖地，过路应有保护。7.56 缆风绳竖向每20m设一组，钢丝绳qb9.3ram,45。60。角地锚。7.57 卷扬机要有地锚，固定可靠，绳简保险装置
24、有效，并搭卷扬 机操作棚。7.58 架体垂直，连接结实可靠，外包密目平安网。7.59 架体应有避雷装置。八塔吊 7.60 塔吊安装与拆卸必须使用具有安(拆)资质、单位和专业安装 人员。7.61 塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，部门办理备案 后，方可使用。7.62 塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。7.63 力矩、回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒 保险等均有效 7.64 塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合 平安距离。7.65 塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。7.66 塔吊司机，指挥应持证上岗。7.67 塔吊工作时应有上指挥，下指挥和规定
25、旗语。九室外施工电梯 7.68 施工电梯装拆应有专项方案，须使用专业安装人员装拆。7.69 施工电梯须经市技术监视部门检测验收，并颁发准用证前方 可使用。7.70 电梯吊箱超高限位器有效、可靠、严禁超重运载。7.71 电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。7.72 电梯司机必须持证上岗。7.73 电梯操作室与各楼层需设置信号联系装置。十各类施工机械 7.74 打桩机 打桩机出厂证、准用证有效；设备完好，配置齐全，不准带病作 业；超高限位装置有效可靠；作业区上空无高压线；电源线路无破损，有专用电开关箱；机上控制系统有效可靠；钢丝绳防锈，润滑良好；操作人员持证作业；机上挂有平安操作
26、规程。7.75 木工机械(平刨机、圆盘锯)安装验收手续；平刨机护手平安装置；圆盘锯防护挡板、锯盘护 罩；传动防护罩；每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；搭设 防护棚；挂有平安操作规程牌。7.76 钢筋机械(剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机)安装验收手续；传动局部有防护罩；搭设防护棚；冷拉、对焊作 业区设有防护；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；挂有平安操作规程牌。7.77 砼、砂浆搅拌机 安装验收手续；操作手柄保险装置；料斗保险挂钩j传动局部防护 罩；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有平安操 作规程牌。7.78 电焊机 设备检验完好；应符合焊接机械临时用电平安技术标准规
27、定，线 路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；焊机配有防雨罩；设有专用开 关电箱；外壳有可靠接地、防漏措施。7.79 潜水泵及手持电开工具 设备工具检验完好，绝缘良好，设有专用开关电箱，有接零装置，漏电保护器。八、八、施施工准工准备备阶段阶段平平安监安监理理的主的主要要工作工作手手段段 8.1 催促建立单位与施工承包单位签订工程工程平安施工责任(或承诺)书。催促总包单位与分包单位签订工程工程平安施 工协议。8.2 审查总包、专业分包和劳务分包单位的平安生产许可证(原件)。8.3 催促施工承包单位建立、健全施工现场平安生产保证体系；催促施工总承包单位对分包单位的平安生产工作实行统一领导、统一 管理，
28、并检查分包单位的平安生产制度和平安管理措施实施。8.4 审查施工承包单位编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案(详见附件一)。8.5 审核施工单位负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员 的资格证(原件)，以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机 及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证(原件)。6.催促施工承包单位做好逐级平安技术交底工作，监理应参与 技术交底并记录交底情况。7.催促检查施工承包单位开展经常性的平安教育活动、培训工 作和平安生产费用方案落实情况。8.制定平安监理工作文件，建立岗位责任制，进展平安监理工 作交底。9.在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建立法律、法规
29、、强 制性标准的规定，或存在较大施工平安风险时，应及时向建立单位、施 工承包单位提出。10.检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制 定的应急救援预案和建立的应急救援体系。11.审核施工现场平安防护是否符合投标时承诺和?建筑施工现 场环境与卫生标准?等标准要求情况。九、九、施施工阶工阶段段平安平安监监理的理的主主要工要工作作手手段段 9.1 检查施工承包单位平安生产保证体系的运作及专职平安生 产管理人员的到岗和工作情况。2.监视施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建立强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止 违规作业。3.对施工现场平安生产情况进展巡视检查
30、(详见附件二)，监视 施工承包单位落实各项平安措施。发现有违规施工和存在平安事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下 达工程暂停施工令，并报告建立单位；施工承包单位拒不整改或者不 停顿施工的，应及时向平安监视部门进展书面报告。4.检查施工承包单位施工机械、平安设施的合格证、检测、验 收、准用手续(须持原件)，对手续不完备的不准投入使用。5.催促施工承包单位定期进展平安生产自查工作(班组检 查、工程部检查、公司检查)。6.监视施工承包单位做好“四口、“五临边、高处作业等 危险部位的平安防护工作，并设置明显的平安警示标志；检查施工 单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等
31、的有效控制，建立良好 的工作环境。7.在定期召开的监理会议上，将平安生产列入会议主要内容之 一，评述现场平安生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措 施，使平安生产工作落到实处。8.对高危作业，易发生平安事故源和薄弱环节等作为平安监理 工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监视 力度。9.检查平安文明施工措施费的使用情况，催促施工承包单位按平安文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于平安措施 上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以 制止，并向建立单位报告。10.催促施工承包单位按照“建标【1999】79号?建筑施工平安检查标准?的要求，分阶段
32、进展自查自评。工程监理单位根据现场平安 实况和自查自评情况，认真、公正地进展审查评价，填写有关报表，并报送当地建立行政主管部门或其授权的建立工程平安监视管理机构 (部门)备案。11.发生重大平安事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停 令，并催促施工承包单位立即向当地建立行政主管部门平安监视部门和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进展调查处理。十、十、平平安文安文明明施施工工监监理措理措施施 10.1 文明施工管理的措施(1)催促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下 管线通畅、平安；(2)催促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；(3
33、)控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办?夜间作业许可证?；(4)催促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；(5)催促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的 不良影响；(6)催促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料，搭建临 设；(7)催促施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫 生管理。10.2 施工平安管理措施(1)施工企业必须建立、健全平安生产责任制，责任落实到人；(2)工人变换工程必须进展新工种平安技术教育、并记入记录卡；(3)工人须熟悉本工种的平安技术操作规程，掌握本工种操作技 能；(4)编制的施工组织设计
34、应有全面具体的平安技术措施，并有明确 的电气防火要求；(5)单位工程开工前，必须进展平安技术交底。分局部项工程必须 进展全面、具体、有针对性的书面平安交底，双方须履行签字手续；(6)电工、架子工、焊工、大中型机械操作工，必须经培训考试合 格后，持证上岗；(7)建立平安检查制度。平安检查要有书面记录，检查后履行签字 手续。对查出的重大事故隐患要发整改通知单，并及时整改；(8)班组上班前须进展上岗平安交底，并定期检查和复核。10.3 现场环境管理措施(1)施工单位应采取适宜的措施确保在施工期间或材料设备运输期间保持公共道路的清洁；(2)监视施工单位在选择施工设备、设施和施工方法时，应遵守盘 锦市有
35、关部门的要求，考虑噪音标准和对周围居民的影响；(3)对工程现场排水及废水的处理应催促施工单位采取措施，其处理方法应符合管理机构和监理工程师的要求，制止将泥浆排水河道、沟渠或雨、污水管。10.4 冬雨季施工管理措施(1)在5下进展砼施工时，砼宜参加早强剂，监视施工单位采取 保温措施，防止砼受冻；(2)在冬季砼施工时，应监视施工单位加强对砼的养护。在砼外表 覆盖薄膜或草袋。(3)在暴雨季节施工时，要及时了解两天以内天气预报情况，决定 是否进展沟槽开挖和砼浇捣，如因工期需要进展施工，必须搭设移动 施工防护棚；(4)雨季施工，监视施工单位及时作好排水工作。10.5 构造施工阶段的防护措施(1)桩基施工
36、的防护和基坑的防护 a、在桩施工阶段，除了做好现场文明施工和各项要求外，要防止 电缆漏电，并且要经常检查电缆的使用情况，发现有绝缘层破损的及 时处理。对桩机来回移位的地坪进展检查，以防止桩机下陷倒塌；b、根底施工阶段，催促监测单位认真观察分析根底施工对周围环境的影响，做到信息化施工。、在遇到雨季或地下水位较高时，要采取切实有效措施，做好基坑内排水和降水工作，并时刻注意边坡和稳 定和大型机械设备停放位置的边坡荷载承受力，冬季大面积混凝土(如根底底板等)施工后采用覆盖方式保温时，要注 意保温材料的防火工作；(2)做好构造内洞口、临边的防护 a、在工程各层面上均有大大小小诸多预留孔洞，为减轻后期防护
37、 工作，在构造施工时，楼板钢筋在洞口均贯穿，构造施工完一层后，在其上用层板盖住即可。b、在施工现场，各种危险的部位(如各种洞口、配电箱等)、危 险物品(易燃、易爆物品等)、制止吸烟处都应设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员注意，防止施工平安事故的发生。10.6 装修、设备安装阶段的防护措施 (1)装修时要经常性检查梯子的平安性和脚手架及防护设施的设 置情况，发现不平安因素那么通知施工单位及时整改加固。较严重者 及时汇报主管部门，采取有效措施予以补救；(2)随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要撤除的防 护，应在施工完毕后及时恢复。在洞口上下施工需设戒备区，派专人 看守；(3)装修中使用
38、的材料种类繁多，要充分掌握其性能，是否挥发有 毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐败蚀性等。要催促施工单位尤 其要做好这些材料的管理工作，防止施工人员受到伤害；(4)防火是装饰工程施工时应控制的重点。因为装饰材料大多为易燃物品，在加工和安装的施工过程中，需要特别重视施工现场的防火 平安，要求施工单位隔绝各种可能产生的火源，以及要求施工单位配 备完备的灭火设备；(5)大型设备在吊装时，应控制合理的吊装顺序，检查机械设备是否处于良好的使用权用状态，防止所吊重物的倾斜、松散以及机械设 备的倾覆、失控等现象的发生，现场必须进展统一指挥与合理安排。10.7 其它平安措施 (1)施工机具平安防护措施 现场所
39、有机械设备必须按照施工平面布置图进展布置和停放，机 械设备的设置和使用必须严格遵守?施工现场机械设备平安管理规定?，现场机械有明显的平安标志和平安技术操作指示牌，具体要做到：a、拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板；b、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚；c、所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、不超负荷和带病工 作；d、起重作业要遵守“十不吊原那么，履带吊司机和指挥坚守岗 位。e、机械在停用、停电时必须切断电源；f、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程 的同时，必须制定全操作规程；g、对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保平安措施。(2)消防保卫管理 a、施工现场必须设置畅
40、通消防车道，配备足够的消防器材、消火 栓、进水主管务必足消防要求；b、消防设施应能保证建筑物最高的灭火需要。临时消火栓要有防 寒防冻保温措施：c、现场料场、库房的布局应合理标准，易燃易爆物品、有毒物品 均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；d、现场建立门卫、巡逻护场制度，并实行凭证出入制度；e、各项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责的原那么；(3)施工用电 a、施工现场用电线路的设置和架设必须按有关规定与用电布置图 进展。电缆线应架空，穿越道路除防护套管外，埋置深度应超过02 米，全部采用三相五线制；b、现场配电房醒目处挂有警示标志，配备一组有效的干粉灭火器，配电房钥匙由现场派专人保管；c
41、、现场配电箱设有可靠有效的三相漏电保护器，动作灵敏，动力、照明分开，与配电房内的漏电保护器形成二级保护，使施工用电人身 更平安。与场所有配电箱应统一编号、上锁，专人保管，箱壳接地良 好。施工用电设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格 证。漏电保护器经常检查，发现问题立即调换，熔丝要相配。十一十一、平安平安施施工监工监理理的控的控制制方方法法 11.1 开工前，工程监理部针对所监工程特点召开施工专题讨论会，加强平安知识的深化学习，进一步强化监理人员的平安意识。11.2 工程监理部制定平安管理职责，落实平安责任制总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3.审核施工组织设计中平安管理的条款以
42、及开工条件中平安 施工的准备工作情况，否那么不予开工。4.对在施工过程中平安隐患的存在，责令停工整改。5.监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场 及办公生活区的平安措施进展检查，对发现的问题应立即发监理整改 通知，同时及时收集现场平安方面的信息，及时对信息进展处理。6.通过例会、专题会议解决平安施工中出现的问题 7.及时多渠道地向业主汇报工程平安方面的信息 8.建立平安施工状况登记制度，即在监理日志、监理月报、监 理总结等监理文件中准确及时平安状况。9.制定平安施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行 奖励，对责任心不强的监理人员进展处分，直到调离监理工作岗位。十二十二、
43、工程工程监监理人理人员员岗位岗位职职责责 12.1 企业总经理为平安生产监理第一责任人 其工作职责：严格贯彻落实?平安条例?中规定的监理企业平安生产条文。组织建立本企业平安生产监理责任规章制度，确定各级岗位平安生产责任人。在各级岗位中落实平安生产监理责任。2.工程总监理工程师为平安生产监理直接责任人 其工作职责：审核监理工程施工组织设计方案，确保编制内容符合平安生产 有关规定和工程建立强制性标准。对所监理的工程要根据实际情况研究并采取有效平安技术措施 做好平安控制工作。协助施工单位从建立制度和组织上加强平安生产管理。检查监视各专业监理工程师及监理员对平安生产监理措施的执 行情况，及时处理平安生
44、产存在的问题。在实施监理过程中，发现存在平安隐患的，应及时要求施工单 位整改，隐患严重的要求施工单位暂停施工，并报告建立单位和建立 行政主管部门。3.专业监理工程师和监理员对间接平安生产监理责任人 其工作职责：在日常监理工作中和旁站监理时，发现平安隐患应催促限期解 决，及时制止违章指挥，违章作业不平安行为并及时向总监报告。重点控制“人的不平安行为和“物的不平安状态，杜绝和 防止平安事故的发生。认真填写监理日记中平安生产存在的主要问题及处理措施专 栏，及时报总监审签。十三十三、监理监理人人员平员平安安守那么守那么 13.1 进入施工现场工作的监理人员必须经过平安教育，树立平安 观念和自我保护意识
45、。13.2 认真学习国家、地方和行业有关平安生产的法律、法规、标 准、标准，掌握平安监理工作要点，严格履行平安监理责任。3.进入施工现场必须佩挂胸卡、戴平安帽，并正确使用个人劳 动保护用品。4.严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬 底或带钉易滑的鞋登高。13.5 制止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否结实、平安、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。13.6 凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。13.7 在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯 口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警觉失 足。13.8 现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处
46、工作或夜间工作须带 手电筒或照明工具。13.9 攀高作业或在高处旁站监理(如予应力张拉)应有防护措施 和个人保护用品。13.10雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避 雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。13.11 重视现场平安防火，不再禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。13.12 严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设 备的电源。13.13 凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场箪理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入 施工现场工作。十四十四、平安平安监监理的理的工工作作制制度度 1.设计文件、图纸审查
47、制度；2.施工图纸会审及设计交底制度；3.施工组织设计专项施工方案审查制度；4.工程开工申请审批制度；5.平安物资查验制度；6.工程平安隐患整改制度；7.工程平安事故处理制度；8.监理报告制；9.监理日志和会议制度；10.工程监理机构内部工作制度；11.监理组织工作会议制度；12.平安监理周报、月报制度；13.技术、经济资料及档案管理制度；14.设计变更处理制度；15.平安监理日志制度 十五十五、平安平安监监理设理设施施 根据?建立工程监理标准?的要求，建立单位应提供满足监理工作 需要的设施，办公设施、交通设施、通讯设施、生活设施等。工程监理部应根据建立工程类别、规模、技术复杂程度，建立工 程所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足平安监理工 作需要的常规检测设备和工具。十六十六、工程工程监监理部理部组组织机织机构构框图框图
