1、 大型天然气上大型天然气上市公司市公司安安 全生产管理制度汇编全生产管理制度汇编 第一部分第一部分 工程建设管理工程建设管理制度制度 工程招（议）标管理办法工程招（议）标管理办法 为了规范工程施工管理，维护企业整体效益，保证工程建设质量，降 低工程成本，提高企业市场竞争力，根据中华人民共和国招投标法及 集团有关招标通知精神，结合公司工程项目实际情况，特制定本办法。 本办法适用公司各类用户室内燃气工程、天然气公网工程及其他各类 建设工程。 对居民户内工程（含庭院中压管网） ，实行年度招标管理，每年初通过 招标筛选不少于 2 家具有资质的施工单位为合作伙伴，实行单项工程合同 管理；对天然气公网工程
2、及其他各类建设工程，严格按照集团成本控制中 心相关规定，实行项目招（议）标管理，具体规定如下： 1、 凡工程标的5万元以下的天然气公网工程及其他各类建设工程项目， 由公司组织议标，公司成立招（议）标领导小组，公司总经理任组长，主 管工程副总任副组长，成员有总工程师、财务总监、设计、预算、工程技 术部部长和安全运行管理部部长，邀请不少于两家具有资质的施工单位参 加，议标过程集团审计部、成本控制中心全程监督，中标结果报集团成本 控制中心备案。 2、对 5 万元以上的天然气公网工程及其他各类建设工程项目，严格实 行招标管理，由公司招（议）标领导小组负责邀请不少于 3 家具有资质的 施工单位参加，集团
3、成本控制中心全程参与，集团审计部全程监督，中标 结果报集团成本控制中心备案。 3、招（议）标程序严格按中华人民共和国招投标法和集团有关招 标管理规定执行。 燃气工程施工管理规定燃气工程施工管理规定 为了进一步理顺施工程序，加强施工管理，确保燃气工程质量和安全， 根据国家有关规范及行业标准，并结合公司实际情况，制定本规定： 第一章第一章 施工程序管理施工程序管理 1、开工前的准备工作 1.1 同施工单位签订工程建设施工合同。 1.2 完善用气申请书，确保设计参数，避免出现纠纷；加强内部 图纸审查，确保设计方案的合理性；同时在专业机构对图纸进行审查， 协调三通一平，办理开挖手续。 1.3 必须有完
4、整的正规设计图纸。 施工图设计是指导施工单位进行工 程施工的重要依据，在施工前由工程技术部组织设计技术交底，并按有 关规定及时填写相关资料表格，同时要求用户单位在施工图纸和技术交 底记录上签字认可。 1.4 指导施工单位依据施工图设计编制详细可行的施工组织设计。 内容包括： 编制依据； 工程概况； 施工现场管理组织机构及责任人； 施工进度计划及措施； 施工工序及方案； 质量、安全保证措施； 主要材料计划； 主要机械设备供应计划； 劳动力安排； 文明施工保证措施。 1.5 对单项工程在施工前办理质量安全监督申报手续。 1.6 材料供应部门要提供施工用材料的出厂合格证， 材质证明及生产许 可证等资
5、料。 1.7 在完成上述工作的基础上， 施工单位填写开工报告， 经工程技术部、 监理单位审批通过后方可组织开工建设。 1.8 无开工报告或开工报告未经建设、 监理单位签字认可而擅自开工的 工程，要追查项目负责人的责任，并按有关规定对其进行处罚。 2、施工过程中 2.1 室外工程施工程序及要求 2.1.1 放线 2.1.1.1 依据已通过审查的施工图设计及设计技术交底进行放线； 2.1.1.2 在放线的同时进行内部技术交底， 即施工单位向施工班组的单 项工程负责人交底； 2.1.1.3 放线完毕后要及时整理出相关放线技术资料（放线记录），并 提交监理单位、建设单位、用户单位审核签字认可后方能进行
6、下道工序。 2.1.2 开挖：依据放线记录进行管沟开挖，严格按照设计图纸进行，严 禁随意更改施工设计。如遇障碍物，通知相关部门（建设、设计单位）出 具变更。 2.1.1.1 做好安全围挡，重要路段提请相关部门办理封闭施工手续，同 时设置夜间警示标志。 2.1.3 沟槽质量验收及收方 2.1.3.1 沟槽开挖完毕后由工程技术部邀请建设、 监理单位进行现场验 收，合格后及时填写相关资料经建设、监理单位签字认可后方可进行下一 道工序； 2.1.3.2 沟槽验收的同时进行收方并在现场填写收方记录后交由相关 人员签字认可、不得以任何理由拖延。 2.1.4 管道焊接 2.1.4.1 在以上工序完成的基础上
7、进行管道焊接， 在焊接过程中必须严 格遵守国家及行业相关规范和标准，不得擅自改变焊接工艺和降低焊接要 求； 2.1.4.2 在焊接过程中进行焊口编号并及时填写相关技术资料。 2.1.5 素土保护性回填夯实： 管道焊接完毕后应及时用筛后素土进行保 护性回填夯实，焊口前后 0.5 米不得回填，以备查漏。 2.1.6 吹扫、试压：按照国家及行业规范、标准，结合施工组织设计进 行管道吹扫，试压，并及时填报相关技术资料。 2.1.7 警示带敷设及原土回填： 吹扫， 试压合格及相关技术资料完善后， 经建设、监理单位签字认可后，用筛后素土回填焊口，同时进行警示带敷 设及原土回填。回填过程中必须严格按照施工图
8、设计要求及施工组织设计 要求进行。 2.1.8 地貌恢复：依照原地貌恢复施工现场，并按约定达到建设单位要 求标准。 2.2 室内安装工程施工程序及要求 鉴于室内安装工程的非隐蔽性及各工序的不可分割性并结合施工特 点，将室内安装工程定为以下三个施工工序。 2.2.1 放线，打洞，安装，外观检查为第一道工序。 2.2.2 试压，补洞，刷漆为第二道工序。 2.2.3 最终验收为第三道工序。 2.3 严格依据相关规范要求，做好钢制管道的 X 射线检测，从而确保焊 缝的质量和竣工资料的完善。 2.4 以上施工程序如无特殊情况必须严格遵守执行。 坚持每一道工序自 检合格后，经现场监理认可签字后方能进行下一
9、道工序。遇特殊情况，无 法按照正常程序进行施工的，需在施工前由单项责任人以书面形式将无法 实施的原因及应对措施报工程技术部及监理单位，征得工程技术部、监理 单位的同意并签字认可后实施。如无正当理由且擅自改变施工程序的，将 按有关规定对责任人进行处罚。 第二章第二章 施工合同管理施工合同管理 3、施工合同是明确甲、乙双方责、权、利的有效法律文书，不但是公 司的原始档案之一，也是解决经济、民事等纠纷的原始证据。签订规范、 严密的合同，对施工管理有着重要的指导意义。 3.1 合同签订时间：合同必须在工程开工建设之前签定，没有签定施工 合同的工程，不得开工。 3.2 合同签定内容：签定施工合同必须包含
10、以下内容： 合同名称； 工程名称； 工程地点； 工程内容； 质量等级及验收依据； 工期； 合同价款（含税）； 材料及机具供应； 付款方式； 双方责、权、利； 解决争议（端）的方法； 合同有效时限； 合同签订日期； 合同签订地点。 3.3 合同签订要求 3.3.1 各种合同、协议的初稿必须经合同会签、审核以后，方可打印、 盖章并将初稿与正本交资料员存档。 3.3.2 合同价款的确定按照公司有关文件要求执行，若文件未包含的， 由工程技术部根据实际情况确定并报相关部门审核同意后实施。 3.3.3 在合同的签订过程中，负责人、现场负责人，经办人及其它需要 签字的人员必须严格按要求签字，不得留有空白。
11、3.3.4 合同中凡出现开户行、地址、联系电话等需填写完整，不得留有 空白。 3.3.5 合同中涉及合同价款的部分必须要填写工整、清楚，且大、小写 必须同时填写一致。 3.3.6 合同中有关年月日内容必须填写，不得留有空白。 3.3.7 合同签订人在本单位合同填写完整的情况下， 必须要求签约方也 认真、完整的填写合同中的各项内容，如遇特殊情况需要说明的应在合同 首页背面加以批注并签字。 3.3.8 合同签订后，除工程技术部留存外，同时应向公司行政人事部及 公司财务部提供合同复印件各一份。 3.3.9 未签合同擅自开工或未按上述要求填写合同， 将按有关规定对责 任人进行处罚。 第三章第三章 施工
12、签证管理施工签证管理 4、施工签证范围：施工图设计中未包含或合同工程内容未包含而又实 际发生的工程量。 5、施工签证原则：施工签证应该建立在公平、合理的基础上，本着实 事求是的原则和节约的原则，认真、负责地进行签证，不得麻痹大意、随 意签证。 6、施工签证要求 6.1 根据现场施工的实际情况并结合施工合同及施工图设计， 确需进行 签证的，应由单项工程现场负责人等按实际情况现场填写签证单。 6.2 签证单填写字迹应该工整、清晰，应该填写的内容必须填写，不得 留有空白。 6.3 签证单必须填写以下内容： 工程名称及地点； 签证原因； 签证内容； 签证时间； 签证人员签名； 施工人员签名； 现场监理
13、人员签名； 审计部门签字。 6.4 签证单上签证内容一项最终只能够以货币量的形式填写，不得只签 工程量，而无货币数量。 6.5 签证单的填写必须一式两份，现场填写完毕后一份交施工方，一份 自留；最终办理工程决算时，必须同时出示两份签证单，只出现一份签证单 的将不予认可。 6.6 签证人员的签证范围及权限 6.6.1 签证金额在人民币￥50 元以下的，由现场负责人签写。 6.6.2 签证金额在人民币￥50￥100 元之间的，由工程技术部部长负 责签写。 6.6.3 签证金额在人民币￥100 元以上的， 由主管工程的副总 （负责人） 签写。 7、 签证单的填写确认必须严肃认真， 必须从维护公司利益
14、的角度出发， 本着节约的态度、对公司负责的态度进行。不按要求填写或随意签证，将 按有关规定对责任人进行处罚。 第四章第四章 施工及日施工及日常纪律管理常纪律管理 8、确保政令畅通，公司内部实行逐级负责制，全体员工必须做到一级 对一级负责，一级服从一级，做到有令必行，有禁必止。 9、在施工过程中，要分工明确，责任落实，强调谁分管谁负责。 10、加强和落实请示汇报的工作制度。所有员工对于自己所承担的工 作任务完成与否，进行到何种程度或是遇到什么困难都应及时向上一级如 实反映汇报，以便上一级领导研究后采取相应有效的应对措施。 11、各级领导应落实督办工作制度。对于下级员工所承担的各种工作 任务，上级
15、领导应该加强督办，要及时了解员工办理的程度及办理过程中 是否遇到困难。对于无法完成任务的，应积极协助解决。 12、工作纪律。公司全体员工在日常工作及工程建设期间必须严格遵 守工作纪律及各项规章制度。 12.1 严格遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退、不脱岗、不串岗，认 真、踏实、积极、主动地做好本职工作。 12.2 服从管理，接受调动，听从各项工作安排。 12.3 工作中既要分清工作责任，又要明确工作关系。做到不越级，不 干预，相互配合，团结协作。 12.4 端正工作态度，提高工作效率，今天能办的事，绝不拖到明天， 一个人能完成的工作不要两人去做。 12.5 工作中不得相互推诿，不得顶撞领导，更
16、不能在工作中无所事是， 搬弄是非。 12.6 严禁在工作生活中出现吵架或打架现象。 12.7 认真填写每日工作日记。 12.8 工作当中不得在工作场所高声喧哗，不得干扰他人工作，保持良 好的工作秩序。 12.9 工作期间不准脱离工作岗位，不看电视或非业务书刊，更不得打 牌、嬉戏。 12.10 讲文明、讲礼貌、讲卫生，不乱扔烟头杂物，不随地吐痰，保持 工作场所和公共场合的环境卫生。 13、施工质量与安全纪律 13.1 施工中工程技术部必须监督施工单位严格按照施工图设计及有关 规范标准进行施工，不得随意改变或降低施工图设计要求或相关规范、标 准。 13.2 施工过程中要及时、认真地填写相关技术数据
17、，资料，且资料必 须同施工同步。 13.3 严格覆行施工操作规范、精心组织、认真施工。杜绝麻痹大意、 不按相关操作规程施工。 13.4 要重视现场施工安全，落实安全责任人，加强对施工单位的质量、 安全管理。如出现质量、安全事故的，将对直接领导、直接责任人按相关 制度进行处理 。 14、公司所有施工人员在工作中必须严格遵守以上纪律，不得随意违 反，若有违反，无论是否造成事故损失，都将按有关规定对责任人进行处 罚。 工程竣工验收程工程竣工验收程序细则序细则 1、竣工验收参与单位有施工单位、设计单位、监理单位、建设单位、 用户单位，具体由天然气公司组织。 2、 竣工验收报验单：竣工验收报验单由施工单
18、位现场施工员、 技术员、 项目经理签字确认。 3、竣工验收报告：其中工程内容里应涵盖工程简介、工程基本情况、 工程量（所安装的燃气设施、设备包括燃气报警器、灶前阀等等） ，同时在 表格内设计、监理、项目部、用户单位、班组负责人签字。基本程序为施 工单位完工后，由施工单位提交竣工验收报验单，监理审核同意后，安全 运行管理部及时组织工程技术部、设计、监理、用户单位进行验收，一般 情况下验收负责人为天然气公司安全运行管理部部长，经以上各方签字认 可后，天然气公司负责人方可签字认可。 4、竣工报告：竣工报告中设计有用户单位、设计单位等，签字程序应 为：施工单位、设计单位、监理单位、建设单位。 5、交工
19、证明书具体签字程序为：施工单位、监理单位、建设单位、用 户单位。 6、工程完工后，财务部进行工程结算，除依据集团财务中心的相关要 求外，在工程结算时必须审查工程竣工验收报验单、竣工验收报告、竣工 报告、交工证明书（工程移交单） ，四项手续完整后方可进行工程结算。 7、单项工程完工后必须用工程移交单向用户单位移交。 附：竣工资料要求 竣工资料要求： 要求竣工资料及时、准确、真实。 严格按照 燃气工程质量保证资料统一用表执行。 要求竣工资料至少一式五份，公司档案存一份，运行管理部门一份， 用户单位一份，燃气主管部门一份，市城建档案馆一份。 竣工资料中竣工图必须重新出图，并且要出蓝图，同时竣工图中要
20、 真实反映管道的具体走向、管道定位、管径大小，特殊位置要在竣工图中 反映。 竣工资料中相关单位必须签字盖章。 工程完工全面验收合格后，必须在行业主管部门办理工程竣工资料 备案手续。 附表： 1、室内工程竣工报验单 2、室内工程竣工报告 3、室内工程移交单 4、室内工程交工证明书 5、室外工程竣工报验单 6、室外工程竣工报告 7、室外工程移交单 8、室外工程交工证明书 室内工程竣工报验单室内工程竣工报验单 工程名称： 工程编号： 致： 我方已按合同要求完成了 ，经自检合格，请予检查 和验收。 附：1、竣工报告 2、自检报告 承包单位（章） 现场施工员： 技 术 员： 项目经理 ： 日 期 审查意
21、见： 经初步验收，该工程 1、符合/不符合我国现行法律、法规要求. 2、符合/不符合我国现行工程建设标准。 3、符合/不符合设计文件要求。 4、符合/不符合施工合同要求。 综上所述，该工程初步验收符合/不符合。同意/不同意组织正式验收。 项目监理机构： 现场监理代表： 总监理工程师 ： 日 期 通源天然气公司 天然气工程室内竣工 验收报告 工 程 名 称 工 程 编 号 承 建 单 位 监 理 单 位 设 计 单 位 施 工 单 位 工 程 类 别 工 程 规 模 开、竣工日期 开工 年 月 日 竣工 年 月 日 验收日期 年 月 日 验 收 情 况 工程内容 有关建设工程的法律、 法规、强制
22、性标准的 执行情况 各项功能性指标 验收情况 工程竣工技术资料 验查意见 工程建设过程中出现 的问题及整改情况 工程建设中的遗留 问题 工程验收结论 备 注 施工单位 负责人： 班组负责人： 年 月 日 设计单位： 年 月 日 监理单位： 年 月 日 建设单位现场 负责人： 年 月 日 建设单位 负责人： 年 月 日 燃气工程质量保证资料统一用表 陕 RQ8008 室内工程竣工报告室内工程竣工报告 工程名称 工程编号 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 工 程 内 容 检 查 内 容 遗 留 内 容 施工单位 负责人： （公章） 班组负责人： 年 月 日 设计单位： （公章） 年 月
23、日 监理单位： （公章） 年 月 日 建设单位 负责人： （公章） 年 月 日 室内工程移交单室内工程移交单 工程编号： 工程名称 施工地点 移 交 内 容 施工单位现场 代表 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 天然气公司工程 技术部负责人 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 接收单位 现场代表 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 备注：本表一式三份，即施工单位，天然气公司，接收单位各一份。 燃气工程质量保证资料统一用表 陕 RQ8005 室内工程室内工程交工证明书交工证明书 工程名称 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 交工日期 年 月 日 工程编号 主 要 工 程 内 容
24、备 注 施工单位 负责人： （公章） 班组负责人： 年 月 日 监理单位： （公章） 年 月 日 建设单位 负责人： （公章） 年 月 日 用户单位 负责人： （公章） 年 月 日 室外工程竣工报验单室外工程竣工报验单 工程名称： 工程编号： 致： 监理有限公司 我方已按合同要求完成了 ，经自检合格，请予检查 和验收。 附：1、竣工报告 2、自检报告 承包单位（章） 现场施工员： 技 术 员： 项目经理 ： 日 期 审查意见： 经初步验收，该工程 1、符合/不符合我国现行法律、法规要求； 2、符合/不符合我国现行工程建设标准。 3、符合/不符合设计文件要求。 4、符合/不符合施工合同要求。 综
25、上所述，该工程初步验收符合/不符合。同意/不同意组织正式验收。 项目监理机构： 现场监理代表： 总监理工程师 ： 日 期 通源天然气公司 天然气工程室外竣工 验收报告 工 程 名 称 工 程 编 号 承 建 单 位 监 理 单 位 设 计 单 位 施 工 单 位 工 程 类 别 工 程 规 模 开、竣工日期 开工 年 月 日 竣工 年 月 日 验 收 日 期 年 月 日 验 收 情 况 工程内容 有关建设工程的法律、 法规、 强制性标准的执 行情况 各项功能性指标验 收情况 工程竣工技术资料 验查意见 工程建设过程中出 现的问题及整改情 况 工程建设中 的遗留问题 工程验收结论 备 注 施工单
26、位 负责人： 班组负责人： 年 月 日 设计单位： 年 月 日 监理单位： 年 月 日 建设单位现场 负责人： 年 月 日 建设单位 负责人： 年 月 日 燃气工程质量保证资料统一用表 陕 RQ8008 室外工程竣工报告室外工程竣工报告 工程名称 工程编号 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 工 程 内 容 检 查 内 容 遗 留 内 容 施工单位 负责人： （公章） 班组负责人： 年 月 日 设计单位： （公章） 年 月 日 监理单位： （公章） 年 月 日 建设单位 负责人： （公章） 年 月 日 室外工程移交单室外工程移交单 工程编号： 工程名称 施工地点 移 交 内 容 施工单
27、位现场 代表 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 天然气公司技术 负责人 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 接收单位 现场代表 意见： 代表签字（公章） 年 月 日 备注：本表一式三份，即施工单位，天然气公司，接收单位各一份。 燃气工程质量保证资料统一用表 陕 RQ8005 室外工程室外工程交工证明书交工证明书 工程名称 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 交工日期 年 月 日 工程编号 主 要 工 程 内 容 备 注 施工单位 负责人： （公章） 班组负责人： 年 月 日 监理单位： （公章） 年 月 日 建设单位 负责人： （公章） 年 月 日 用户单位 负责人： （公章）
28、年 月 日 材料管理规定材料管理规定 加强材料管理，是施工企业进行正常施工生产的物质保证，也是提高 企业经济效益的重要手段；使用材料本身的质量优劣，也直接影响、决定 着工程产品的质量。为了加强材料管理，使之更好地为企业生产服务，根 据国家的有关法律、法规及行业规范，并结合企业自身的特点，制定本规 定。 1、材料采购 1.1 材料的采购必须以企业的施工生产需要为前提来进行。 本着满足施 工生产需要、降低施工成本的目的实行有计划的材料采购。 1.2 大额材料采购（2 万元以上）严格按照招标采购程序，组织具备相 应资质的合格供应商进行集中统一招标。 1.3 小额材料采购（2 万元以下）必须坚持“货比
29、三家” 、 “物美价廉” 的原则，在保证材料质量的前提下，尽量降低材料采购成本。 1.4 材料采购必须严把质量关， 在订购前必须仔细查对所购材料与所需 材料的规格型号是否相符，所购材料是否有出厂合格证、生产厂家、商标 名牌等。严禁购买“三无”产品，坚决把质量隐患消灭在使用前。 2、材料保管 2.1 库管员是材料保管的第一责任人。 2.2 所购材料入库后，应按照材料的规格型号及用途分别堆放，不得将 材料混堆混放。 2.3 材料在库房的堆放应做到整齐、有序。 2.4 库房应保持通风良好，干净、卫生。 2.5 PE 管材、管件的库存、堆放应符合下列要求。 库房应通风良好、避免阳光直晒，且夏季温度不超
30、过 40。 管材应水平堆放，且最高堆放高度不超过 3 米。 管件堆放应按壁厚，直径装箱分类堆放。 尽量避免管材、管件户外临时堆放，确因条件限制必须户外临时堆 放的，必须加盖遮盖物. 2.6 库管员应根据自己的岗位职责定期对库存材料进行盘检， 掌握材料 的保管、使用情况。并将其以书面形式每月报主管领导。 2.7 材料出库坚持“先进先出”的原则，尽量缩短材料库存周期，避免 使用过期材料。 2.8 加强库房的安全防火工作，避免发生安全事故。 3、材料使用 3.1 材料领取 外委施工单位在领取施工图设计后应根据施工图设计并结合现场实际 情况填写领料单。领料单上必须注明工程名称、地点及所需材料的名称 ，
31、 规格型号及数量，以及领料人的姓名交工程技术部部长（负责人）审核签 字后方可到库房领料。领料单上上述内容填写必须整齐、清楚、完整。如 内容填写不全或不详，或无工程技术部部长（负责人）签字，库管员不得 发放材料。 3.2 材料使用 3.2.1 工程技术部部长、 库管员应加强外委工程施工现场的材料管理工 作，经常深入施工现场，了解、掌握现场材料的使用情况，避免材料使用 出现浪费。 3.2.2 施工人员在施工过程中应严格遵守有关操作规程及要求， 因违反 操作规程或人为因素造成材料浪费的，由相关人员照价赔偿。 3.2.3 外委施工单位对领取的材料应妥善保管，如出现丢失、损坏的情 况，应由该施工单位按照
32、材料市场价赔偿。 3.2.4 严禁外委施工单位随意挪用材料，一经发现严肃处理，直至取消 施工资格。 3.3 余料回收 3.3.1 工程完工后，工程技术部部长、库管员应对现场使用材料进行核 实，并督促施工单位将剩余材料及时退还库房。 3.3.2 扣除材料损耗后现场已使用材料同余料的总和应同出库材料基 本相符，并且损耗不得超出 3%。 3.3.3 若施工材料损耗超出 3%，则超出部分由施工单位按照材料市场 价格赔偿。 3.3.4 材料余料回收工作应由工程技术部部长（负责人）安排工程技术 部有关人员进行，未进行余料回收工作的外委施工单位,不得对其结算工程 款。 4、其它 对不同级别的责任人因违规经办
33、，违规审核，违规审批，有下列行为 之一的，对直接责任人（经办人）罚款 50 元500 元，对部门负责人（审 核人）罚款 50300 元，主管领导（审批人）罚款 50300 元，造成 损失的， 不同级别人员按照不同比例 （经办人 50%， 审核人 30%， 审批人 20%） 承担赔偿责任： 不按相应的采购程序违规采购的； 原材料质量型号与采购计划不符的； 不按规定存放，导致材料不能使用的； 违规领用、使用的； 余料没有及时完整入库的； 库房管理账面与实物不相符的。 工程资料管理制度工程资料管理制度 为了确保燃气管道的安全运行，确保施工资料的真实、完整、及时， 特制定本规定。 1、要求在工程施工中
34、要及时、真实、完整地收集施工资料。 2、要求工程资料与工程同步，避免资料的堆积。 3、原则上资料的完善不超过三天时间，否则相关单位有权不予签字认 可。 4、现场原始资料的收集必须有监理单位、施工单位、建设单位相关人 员签字，从而确保真实性，同时在工程完工后一并交档案室存档。 5、在工程施工中，重要部位须拍照留底，确保资料的完善。 6、资料填写必须字体、颜色统一，统一打印，不允许涂改，要详细描 述单项工程的所有内容。 7、资料采用陕西省燃气专用表格。 8、要求竣工资料中竣工图必须由施工单位重新出蓝图。 9、要求竣工资料必须一式伍份，公司档案室、安全运行管理部、工程 技术部、建设单位、燃气主管部门
35、各移交一份，移交必须有相关签字认可 手续。 10、工程竣工验收合格后，竣工资料必须在西安市燃热中心办理资料 备案手续。 第二部分第二部分 安全运行通用管理制度安全运行通用管理制度 安全生产检查制度安全生产检查制度 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，及时 消除安全事故隐患，不断强化安全机制和各级人员的安全意识，切实做好 安全预防工作，根据公司实际情况，特制定本制度。 1、生产安全检查的任务与要求 1.1 生产安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和 查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施，制止“三 违”行为；将各类安全隐患消灭在萌芽状态中，做
36、好防范于未然。 1.2 安全检查要以自查、互查、对口查相结合的办法，建立起由公司领 导负责人和有关职能人员参加的安全组织，自上而下的进行全面检查，并 努力使安全检查成为施工的自觉行动。 1.3 安全检查必须有明确的目的、任务、要求。要全面检查重点突出， 有详细的检查记录和整改建议。 2、安全检查的形式与内容 安全检查包括综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查四大类， 其具体内容如下： 2.1 综合检查：综合检查分公司、部门、班组三级，分别由公司主管领 导、部门负责人、班组长组织有关部门、基层、班组人员进行以查思想、 查纪律、查制度、查隐患、查整改为中心的“五查”活动。 2.2 专业检查： 各
37、专业、 部门的主管领导组织本系统人员进行专业检查， 每年至少进行四次检查，内容主要是对压力容器、电器设备、机械设备、 危险物品、场站建筑、运输车辆、安全装置以及防水、放爆、防尘、防毒 等设施进行专业检查。 2.3 季节性检查分别由各部门根据气候特点， 由部门负责人组织本系统 人员对防火、防爆、防尘、防雷电、防暑降温、防冻保暖等工作进行预防 性季节检查。 2.4 日常安全检查：日常安全检查分岗位工人检查和管理人员巡回检 查。生产工人上岗认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班制度和班中 巡回检查；各级管理人员应在各自的工作范围内进行安全性检查。编制安 全检查表，并如实填写检查情况。 3、整改 3.
38、1 各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整 改措施。 3.2 对严重威胁安全生产的重大隐患，由公司安全管理部门下发事故 隐患通知单，凡接到通知单的部门，按照“三定”、“四不推”的原则 （即定时间、定措施、定人员和个人不推给班组、班组不推给站，站不推 给部门，部门不推给公司）进行整改，整改完成后，由整改单位填写整 改情况报告一式叁份。 3.3 凡隐患发生单位不能解决的重大隐患，应及时填写重大隐患报告 书上报公司，公司无力解决的，除采取有效防范措施外，应书面向上级 部门报告。 3.4 物资备件一时难以解决的或暂时不具备整改的重大隐患， 必须采取 有效的应急防范措施，防止事故发生
39、，同时应纳入本单位工作计划书中， 并书面通知公司安全、消防部门。 3.5 各单位的安全检查情况和隐患情况将纳入公司评比范围， 凡不认真 进行安全检查或不及时处理不安全隐患造成事故的，按责任事故处理，追 究有关人员的责任。 安全生产教育制度安全生产教育制度 为认证贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不 断提高职工的安全意识和操作技能，确保安全生产，根据“先教育后上岗” 的原则制定本制度。 安全教育分为：管理人员安全教育；新进职工“三级”安全教育；公 司内部工种变换（调岗）安全教育；特种作业人员安全教育；四新（新产 品、新工艺、新技术、新设备）安全教育和经常性教育。 1、管理人员安
40、全教育 公司领导的安全教育由上级主管部门组织进行，其它管理人员的安全 教育由行政人事部和具体部门组织进行，其教育的主要内容包括： 国家有关的安全生产和劳动保护的方针、政策、法规和制度，本公司 各项安全生产管理制度，所管部门或业务范围内的安全生产管理制度和岗 位安全职责，明确违章指挥、违章作业的危害性，如何搞好安全管理工作。 2、新进职工“三级” 安全教育 新入司职工（包括合同工、临时工、学校毕业的见习生和培训实施生 等），要经过公司、部门、场站班组“三级”安全教育，并进行“三级” 安全教育考试（考核），成绩合格者，方可进入岗位。 2.1 一级（公司）安全教育 一级安全教育由行政人事部组织，安全
41、、消防和技术部门参与，期教 育内容主要包括：国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和制 度；安全生产的目的、意义等；天然气的基本知识；本企业的概况；行业 特点及工艺流程；公司有关安全生产、劳动保护方面的规章制度；消防知 识及消防器材的使用方法；行业典型事故案例。 2.2 二级（部门）安全教育 二级安全教育由所在部门负责组织进行，内容主要包括：本部门的生 产特点，简要工艺流程和主要危险因素；本部门各项安全管理制度和劳动 纪律；主要设备的性能和安全操作规程；典型事故教训和预防措施。 2.3 三级（场站、班组）安全教育 场站、班组级安全教育由所在场站、班组负责进行，其内容主要包括： 本岗位生产
42、特点；工艺流程；生产任务和岗位责任制；本岗位主要设备、 工具、器具的性能和安全技术规程；个人劳动保护用品的正确使用和保养 方法；本岗位曾经发生事故的剖析和教训。 2.4 职工经过“三级”安全教育后，应指定熟练工人带领其进行技术及 操作技能的教育。 2.5 新职工经过“三级”安全教育后，应填写三级安全教育卡，经 本人签字和教育负责人签字后，存入本人安全档案。 3、四新（新产品、新工艺、新技术、新设备）安全教育 凡属新产品、新工艺、新技术、新设备在使用或投产前，技术部门必 须首先拟定安全操作规程，并对操作人员进行技术教育培训，经考试合格 后方可上岗操作。 4、经常性安全教育 经常性安全教育由各单位
43、组织，每周进行一次，主要内容包括： 4.1 学习有关安全生产方面的文件、劳动保护的方针、政策。 4.2 学习安全管理制度和安全操作规程，并检查其贯彻落实情况。 4.3 检查、研讨存在的不安全因素，提出防范措施。 4.4 发动群众，提合理化建议，讨论解决安全工作中的问题。 消防安全管理制度消防安全管理制度 1、总则 1.1 为了加强消防监督管理，预防火灾事故的发生，确保公司财产和个 人安全，保障公司建设生产和整体工作的顺利进行，根据国家消防法， 结合公司实际情况，特制定本制度。 1.2 凡属公司的员工均应遵守本制度。 1.3 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。 1.4 消防安全由公司总经
44、理领导，安全部门实施监督。 1.5 公司所有员工都有责任维护消防安全，保护消防设施，预防和扑救 火灾。 2、消防管理 2.1 公司实行消防安全工作责任制， 公司各部门、 各基层单位、 各场站， 在公司经理的统一领导、部署下，负责本单位内的安全消防工作，主要职 责是： 2.1.1 建立健全消防安全制度，研究、部署、检查本单位内的安全消防 工作。 2.1.2 建立并落实各级消防安全责任制，完善消防安全措施；改善灭火 条件，消除火灾隐患。 2.1.3 组织领导火灾扑救工作，监督查处火灾事故。 2.2 在火灾易发季节和重大节日期间， 各部门领导要组织力量进行安全 检查，做好消防工作。 2.3 公司主要负责人是本单位防火安全第一责任人， 依法对本单位的消 防安全工作全面负责，其主要责任是： 2.3.1 贯彻执行消防法规，技术规范和标准。 2.3.2 建立健全消防安全管理机构和制度，落实职工岗位防火责任制； 做好生产、经营管理活动中的消防工作。 2.3.3 领导专职和义务消防组织、落实防火安全措施。定期进行消防安
