1、 10月1日起，新个税法将施行最新起征点和税率，起征点为每月5000元。10月1日至12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行按每月收入额减除费用5000元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。人民日报 2018年9月30日新个税法施行新个税法施行 起征点每月起征点每月50005000元元 第16课中国赋税制度的演变一、中国古代的赋役制度 中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物、调用劳动力的制度。中国封建社会的赋役制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依
2、据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其它苛捐杂税。一、中国古代的赋役制度自主探究：自主探究：阅读论文中国古代赋税制度述略并结合教材P91-93相关内容，梳理历朝赋役制度，在此基础上思考中国古代赋役制度演变的趋势、原因和影响。秦 朝田赋：税率极高口赋：征索极重徭役（更卒、正卒、戍卒）汉 朝特点：田租较轻而人头税较重 西汉政府对百姓的管理，实行编户制度。被正式编入政府户籍的平民百姓（主要是自耕农），称为编户齐民。编户齐民具有独立的身份，依据财产多少承担国家的田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。受田农民，每年必须交纳一定数量的租粟，
3、调受田农民，每年必须交纳一定数量的租粟，调（户税）帛或麻，还必须服徭役和兵役。（户税）帛或麻，还必须服徭役和兵役。租租 调调 制制隋 朝 隋朝沿用北魏以来的租调制，并规定隋朝沿用北魏以来的租调制，并规定“民年五十，民年五十，免役收庸免役收庸”，即，即5050岁以上的男子，可以交纳一定数量岁以上的男子，可以交纳一定数量的绢，以代替徭役，以庸代役的办法开始在部分受田的绢，以代替徭役，以庸代役的办法开始在部分受田农民中推行。农民中推行。前期租庸调制租庸调制唐 朝（只针对21-59岁的成年男子征收）在隋朝的基础上，规定所有受田的农民不去服徭役的都可以纳绢或布代替，不再有年龄的限制。后期两两 税税 法法
4、内容：按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收影响：这是我国封建税制的重大变化，由人丁税转为财产税，表明封建国家对农民的人身控制有所松弛。方田均税法：清丈土地，防止偷、漏税募役法：政府雇人服役，不服役者交免役钱或助役钱 影响：减轻百姓负担，增加财政收入方田均税法与募役法方田均税法与募役法宋 朝元 朝租庸调与两税法，分别施行于北方（丁税、地税）与南方（夏税、秋粮），另有科差(代徭税)明 朝初期，夏税、秋粮，江南地区“金花银”；后期，张居正“一条鞭法”内容：赋役合并，即将原来的田赋，徭役、杂税等“并为一条”，合并征收；将以前按户、丁征收的徭役摊入田亩（各地摊法不一）；田赋和徭役都折成
5、银两征收。影响：有利于防止豪强官僚隐田逃税；减轻了无地、少地农民的负担；反映了商品经济的发展和农民人身依附关系的削弱；促使货币地租的产生和部分农产品的商品化。康熙内容：以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”影响：封建国家对农民的人身控制进一步松弛，促进了人口增长；有利于农业的恢复和发展。盛世滋丁盛世滋丁 永不加赋永不加赋清 朝雍正摊丁入亩和地丁银摊丁入亩和地丁银 把丁税平均摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“地丁银”。自汉唐以来长期实行的人头税被废除了，封建国家对农民的人身控制松弛了。时时 期期赋赋 役役秦 朝 汉 朝 隋 朝 唐 朝 宋 朝 元 朝
6、明 朝 清 朝田赋、口赋、徭役田赋、人头税、徭役、财产税租调制租庸调；两税法方田均税法、募役法租庸调（北）、两税法（南）一条鞭法盛世滋丁，永不加赋；摊丁入亩古代赋役制度演变的主要趋势人丁为主 土地为主（以两税法为标志）1.1.征收标准：征收标准：2.2.赋役形式：赋役形式：劳役地租为主 实物为主 货币为主（分别以两税法和一条鞭法为标志）3.3.征收种类：征收种类：4.4.征收时间：征收时间：6.6.国家重农抑商，对商品征收重税繁杂 简单（以一条鞭法为标志）不定时 定时（以两税法为标志）5.5.农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）中国古代赋役制度变化的原因1、生产力、商品经济的发
7、展；2、维护统治、缓和社会危机；3、农民反抗斗争，统治者吸取历史教训。史实：秦朝和隋朝沉重的赋税和徭役导致社会矛盾激化，使王朝灭亡；西汉和唐朝采取轻徭役薄赋政策则出现了“盛世”。）高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)赋役制度变化的影响1、推动生产力进步，有利于经济恢复、发展；2、增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治；3、在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生产的积极性，促进了社会经济的发展；4、农
8、民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)二、关税 海关代表国家，依据国家的关税政策、税法及进出口税则，对进出关境的物品征收的税，称为“关税”。思考：关税的意义？链接时事：中美贸易战1、维护国家主权和经济利益；2、保护生产，调节经济；3、增加财政收入。总之，关税不但对一国经济具有较强的保护功能，还对一国经济有促进和支持作用。高中历史人教统
9、编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)自主学习：自主学习：按照时间顺序梳理中国关税的发展过程 中国关税起源与早期关卡密切相关。早期关卡属于“国家”之间的防御体系，政治军事功能第一。随着社会经济的发展，关卡开始延伸出财政功能。因此，我国早期的关税实际上是一种通过税，关卡就是国家课征关税的权力机关，这是我国关税起源的基本痕迹。高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT
10、)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)三、个人所得税思考：征收个人所得税的意义？1、组织财政收入；2、调节收入分配，有利于实现社会公平；3、有助于培养和增强公民的纳税意识。高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)课堂小结：赋税制度的影响课堂小结：赋税制度的影响高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度
11、的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)（2011大纲）明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是（）A商业的发展冲击农业 B佃户人身依附关系弱化 C佃户与地主矛盾激化 D国家税收政策发生变化巩固练习巩固练习高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制
12、度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)丁别土地（亩）占比（）丁银（两）占比（）100亩以上18 73130.012.222.760100亩4 9297.920.024.53060亩12 80420.569.7515.51030亩20 06432.1154.1534.310亩以下5 9349.5128.4328.60亩0064.7314.4总计62 462100449.3100 上表反映了清初直隶获鹿县八个甲丁银负担情况。从中可以看出上表反映了清初直隶获鹿县八个甲丁银负担情况。从中可以看出A 人头税在清初税制中已不重要 B.清初此地的丁银负担严重不均C 土地兼并使赋税收入明
13、显失衡 D.清初人口剧增使人地矛盾尖锐巩固练习巩固练习高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)中国古代的赋税一直以农业税为主，商业税在税收中的比重较低，探究这种状况形成的原因，以及它对中国古代经济社会发展的影响。课后拓展课后拓展高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变(共21张PPT)
