1、思维导图思维导图政治与法治把整本书装进脑中！必修三第二单元 人民当家作主第三单元 全面依法治国统一逻辑框架的大思路全书主线党的领导人民当家作主依法治国根本保证根本保证社会主义民主政治的本质特征党领导人民治理国家的基本方式三者有机统一于社会主义民主政伟大实践全面依法治国全书知识体系为什么坚持党的全面领导（第一课、第二课）第二单元人民当家作主第三单元依法治国怎么样坚持党的全面领导（第三课）我国国体（第四课）根本政治制度（第五课）基本政治制度（第六课）依法治国（第七课）法治国家建设（第八课）全面依法治国的基本要求（第九课）第一单元党的领导第三单元依法治国全面依法治国根本保证本质特征基本方式于社会义民
2、主政治伟大实践三者有 机统一 中国共产党的领导第一单元中国共产党的领导历史和人民的选择中国共产党的先进性坚持和加强党的全面领导第一单元中国共产党的领导框架体系中华人民共和国成立前各种政治力量党的领导和执政地位封建地主阶级和买办资产阶级民族资产阶级中国共产党确立：新中国成立政治前提发展：改革开放关键抉择新征程：新时代新的历史方位始终坚持人民立场始终走在时代前列党的性质和宗旨 党的执政理念决定行动指南：党的指导思想与时俱进重要法宝：坚持解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进坚强保证：中共党员的先锋模范作用坚持党的领导巩固党的执政地位是什么：全面的、系统的、整体的；党是最高政治领导力量,总揽全局、协
3、调各方；党的领导涉及各领域各方面各环节为什么：本质特征、最大优势、两个所在所系；领导核心、始终走在时代前列，主心骨；必由之路、是现代化和伟大复兴的关键；怎么做：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；建立健全党的领导制度体系；党要不断提高执政能力执政方式：坚持科学执政、民主执政、依法执政坚持全面从严治党：原因和要求01历史和人民的选择第一课脉络第二课为什么坚持党的全面领导?第一课框架第一课为什么坚持党的全面领导?第一课框架本专题两个考点以本专题两个考点以“坚持党的领导坚持党的领导”为主线，回答了为主线，回答了“为什么坚持党的领导？为什么坚持党的领导？”这个问题的前三个原因。这个问题
4、的前三个原因。1.1没有共产党就没有新中国知识体系中国沦为半殖民地半封建社会的进程 中国沦为半殖民地半封建社会中国沦为半殖民地半封建社会18601860年年1717世纪中叶世纪中叶18941894年年中日甲午战争马关条约大大加深了半殖民地半封建社会程度资产阶级革命资产阶级革命（资本主义制度）（资本主义制度）工业革命工业革命（机器化大生产）（机器化大生产）第二次鸦战争天津条约北京条约等半殖民地半封建社会进一步加深19001900年年18401840年年第一次鸦战争南京条约开始沦为半殖民地半封建社会八国联军侵华战争辛丑条约彻底沦为半殖民地半封建社会中国近代基本国情、主要矛盾及相应的历史任务太平天国
5、运动义和团运动戊戌变法辛亥革命两次鸦片战争甲午战争八国联军侵华南京、北京、天津、马关、辛丑条约例强争夺中国控制权的矛盾帝国主义与中华民族的矛盾地主阶级和农民阶级的矛盾资产阶级和地主阶级的矛盾封建主义与人民大众的矛盾无产阶级和资产阶级的矛盾争取实现近代中国两大历史任务民族独立人民解放国家富强人民幸福外患猖獗内忧严重基本国情：半殖民地半封建社会主要矛盾中国近代基本国情、主要矛盾、历史任务三者关系基本国情主要矛盾近代中国两大历史任务决定决定前提基础目的动力决定（1）帝国主义和人民大众的矛盾（2）封建主义和中华民族的矛盾半殖民地半封建社会民族独立人民解放国家富强人民幸福近代中国各种力量解决中国问题的方
6、案代表：北洋军阀和国民党统治集团阶级：地主阶级和买办资产阶级道路：半殖民地半封建社会结果：被人民抛弃，其代表者的统治被推翻代表：中间派或中间人士阶级：资产阶级道路：建立资产阶级共和国，走资本主义道路结果：脱离没有得到人民群众认可，多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现。代表：中国共产党阶级：工人阶级和农民阶级道路：建立人民共和国，从新民主义走向社会主义结果：赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护第二种方案第一种方案第三种方案1917 年俄国十月革命一声炮响给中国送来了马克思列宁主义。1919 年五四运动后,工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。中国共产党执政是历史的必然
7、人民的选择把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标。义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命思想基础没有共产党就没有新中国,是近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理目标使命结论新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。中华人民共和国成立,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞
8、跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。成就2、中国共产党为什么能？（党的领导和执政地位的确立）根本改变确立 领导 完成推进党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势突破提升没有共产党就没有新中国近代中国的基本国情近代中国社会的主要矛盾近代中华民族复兴的重任三座大山中国共产党近代中国两大历史任务没有共产党就没有新中国决定决 定 肩 负 选择 推翻 结论中国共产党领导中国人民站起富起来强起来建立新中国实行改革开放进入新时代社会主义改造社会主义革命开始过渡期中华人民共和国成立社会主义建设探索物质成就历史经验社会主义制度确立开启目的意义关键抉择完善制
9、度加强党建发展生产现实意义历史意义对国家和民族对科学社会主义对人类社会决胜全面建成小康社会基本实现现代化全面建设现代化强国中国人站起来走向民富国强踏上新征程坚实基础制度基础1.2中国共产党领导中国人民站起富起来强起来知识体系结论：由中国共产党领导中华民族伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择建立新中国(1949.10.1)确立新制度(1956.12)实行改革开放(1978.12)进入新时代(2017.10.18)政治前提制度基础新的历史方位站起来富起来强起来中国共产党领导中国人民站起富起来强起来的过程基本上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，教育、科学、文化、国防等事业
10、有了很大的发展，国际地位逐步提高。为后来的改革开放奠定了坚实基础政治前提新民主主义革命胜利，建立新中国（1949.10.1）站起来进行社会主义革命三大改造基本完成，标志社会主义基本制度确立。为国家富强、人民幸福、为当代中国一切发展进步奠定制度基础探索社会主义建设道路坚实基础第一阶（19491952）：土地革命、镇压反革命运动完成民主革命遗留任务第二阶段（19531956年底）：过渡时期总路线和总任务结合中国具体实际，艰辛探索适合中国国情的社会主义建设道路建立新中国 中国人民站起来议学小结一、近代中国的基本国情和主要矛盾社会主义新民主主义中华人民共和国成立中华民族伟大复兴过渡实现政治前提 制度基
11、础1、新中国成立的政治意义：新民主主义革命与旧民主主义革命领导阶级：无产阶级目的：无产阶级领导的人民共和国为政治目标.结果与前途：提出了彻底的革命纲领，广泛发动群众，解决了民主革命的中心问题，土地问题。所属世界革命范畴：无产阶级世界革命范畴艰辛探索的重大意义旧民主主义革命新民主主义革命领导阶级：资产阶级目的：以建立资本主义社会和资产阶级专政的国家为政治目标。结果与前途：革命纲领不彻底，群众发动不充分，不能彻底解决土地问题，最终遭到失败所属世界革命范畴：世界资产阶级革命一部分联系：(1)社会性质：都发生在半殖民地半封建社会。(2)革命任务：都是反对外国资本主义侵略和本国封建统治。(3)革命性质：
12、都属于资产阶级民主革命的范畴。过渡时期的建设与探索社会主义工业化农业改造手工业改造资本主义工商业改造一化三改1956194919531952新中国成立社会主义制度建立社会主义改造基本完成向社会主义过渡时期土地革命镇压反革命国民经济恢复时期社会主义社会过渡时期社会主义社会开启目的意义关键抉择完善制度加强党建发展生产现实意义历史意义走向民富国强十一届三中会实行改革开放（1978.12）富起来建立新中国 中国人民富起来978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。实行改革开放 实现民富国强时间解放和发展了生产力，增强社会活力，激发了人民群众的创造性，使人民生活改善、国家富强、国际地位
13、提高目的意义 解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化推动我国社会主义制度的自我完善加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性。对国家和民族对科学社会主义对人类社会决胜全面建成小康社会基本实现现代化全面建设现代化强国踏上新征程党的十九大召开进入新时代（2017.10.18）强起来建立新中国 中国人民强起来进入新时代 踏上新征程进入了新时代，我国发展站在新的历史方位上。进入新时代 踏上新征程伟大胜利的时代；全面建设社会主义现代化强国的时代；实现全体人民共同富裕的时代。实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。为人类作出更大贡献的时代。方位（1）更完善的制度保证、更坚实的物质基础、更主动的精神力量（2）这十
14、年经历的三件大事及其历史意义：内涵正确性三个意味着：对国家和民族；对科学社会主义；对人类社会意义领导 02中国共产党的先进性第二课题脉络第二课为什么坚持党的全面领导?第一课第一课和第二课回答了一个问题第一课和第二课回答了一个问题2.1始终坚持以人民为中心知识体系中国共产党始终坚持以人民为中心党的性质党的执政理念党的根本宗旨党的根本立场决定决定为什么？要求要求怎么样？人民的作用怎么样？性质：是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。根本立场：立场是中国共产党的根本立场根本宗旨：全心全意为人民服务党的性质和宗旨党没有任何自己特殊的利益（1）在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人
15、民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。（2）坚定理想信念，牢记初心使命（为人民谋幸福，为民族谋复兴）党立于不败之地决定根本所在要求要求怎样做？是什么？中国共产党性质中国工人阶级实现最广大人民的根本利益中国人民中华民族全心全意为人民服务两个先锋队立党为公、执政为民中国共产党的性质、根本宗旨、执政理念宗旨理念 目标决定决定始终坚持以人民为中心党的性质和宗旨立党为公、执政为民根本立场：人民立场根本宗旨：全心全意为人民服务践行全心全意为人民服务的根本宗旨坚持人民立场和人民主体地位国坚持党在社会主义初级阶段的基本
16、路线决定决定决定全面理解始终坚持以人民中心党的性质根本立场根本使命执政理念根本宗旨奋斗目标决定原因目标体现党始终走在时代前列指导思想法宝保持党的先进性和纯洁性党员的先锋模范作用要求永葆先进，走在时代前列2.2始终走在时代的前列知识体系特征科学发展观邓小平理论马列主义毛泽东思想三个代表重要思想习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义理论体系党的指导思想与时俱进成功开创了中国特色社会主义党的十一届三中全会以来党的十三届四中全会以来党的十六大以来党的十八大以来什么是社会主义？怎样建设社会主义？什么是社会主义？怎样建设社会主义和建设什么样的党？怎样建设党？实现什么样的发展？怎样发展？新时代坚持
17、和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义坚持解放思想，实事求是、与时俱进、求真务实 就是党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性。富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。就是要求人们既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。解放思想 就是在马克思主义指导下打破旧习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。改革开放以来，经济社会的每次重大发展和变革，都伴随着思想的解放和理念的更新 就是要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世
18、界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。(1)四者是紧密相连有机统一整体：“实 事求是”是党的思想路线的核心；“解放思想”是实事求是的前提和条件；“与时俱进”是实事求是的内在规律；“求真务实”是实事求是的直接体现和必然要求。(2)解放思想”、“与时俱进”、“求真务实”是党的“实事求是”思想路线的有机构成，、.丰富和发展。发挥共产党员的先锋模范作用 发挥共产党员的先锋模范作用 必要性：共产党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。党员好比党的肌体的细胞，每个细胞都健康，党的整
19、个组织就坚不可摧。重要性：使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，党不断取得胜利的坚强保证是什么？中国特色社会主义进入新时代，要求共产党员在新征程上更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号，承担起自己的责任和使命，做学习的模范，做贯彻执行党的路线、方针和政策的模范，做克已奉公、无私奉献的模范，做从组织、严守纪律的模范，做维护党的团结和统一的模范，做坚持真理、修正错误的模范，做密切联系群众的模范，做培育和践行社会主义核心价值观的模范。为什么？怎么做？共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。（1）在艰苦的革命战争年代：无数共产党员前仆后继、顽强战斗、英勇牺牲。（2）
20、在社会主义建设和改革开放的实践中：广大党员不图名利、辛勤劳动、艰苦奋斗、开拓进取时代表现1光荣称号+1责任和使命+8模范03坚持和加强党的全面领导第三课脉络坚持党的领导怎样坚持党的全面领导?为什么坚持？怎样坚持？关系巩固党的执政地位重要性落实第第三三课课回回答答了了一一个个问问题题党的领导是什么？为什么坚持党的领导？政治过硬本领高强3.1坚持党的领导为什么？坚持党的领导1.党的领导是全面的、系统的、整体的2.中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方3.党的领导涉及各领域各方面各环节1.本质特征、最大优势、两个所在所系2.领导核心、始终走在时代前列，主心骨3.必由之路、是现代化和伟大复兴
21、的关键1.坚持党中央权威和集中统一领导2.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。3.建立健全党的领导制度体系4.党要不断提高执政能力接续第一、第二课回答为什么要坚持党的领导？为什么要坚持党的领导1.从党的地位角度:是我国执政党，其领导和执政地位是历史和人民的选择。2.从党以人民为中心的角度：党的性质；党的宗旨；党的执政理念党的工作路线（群众路线)3.从党始终走在时代前列角度：党的指导思想；党的思想路线；党员的先锋模范作用1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。.是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。4.从党全面领导的角度：中国共产
22、党是中国特色社会主义事业的领导核心 党的执政方式(科学民主依法执政；3.2巩固党的执政地位为什么坚持？怎样坚持？关系巩固党的执政地位重要性落实政治过硬本领高强为什么要坚持全面从严治党为什么要坚持全面从严治党勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的重要标志;新形势下，党的执政面临“四大考验”、“四大危险”是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。是党建设一贯方针要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族兴衰，关系党生死存亡;。有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位。使我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃;确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心(P34
23、综合探究)怎样坚持全面从严治党？两个坚持：坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党“5+2”布局：5：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设2：把制度建设贯穿其中；深入推进反腐败斗争四个以.：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线；以党的政治建设为统领；以坚定理想信念宗旨为根基；以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点；向纵深发展。核心向纵深发展。核心是加强党的领导；是加强党的领导；基础基础在全面在全面；关键关键在严；在严；要要害害在治在治成为始终走在时代前列得到人民衷心拥护，始终成为全国人民的主心骨成为勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思
24、主义执政党保持和巩固党的执政地位，始终成为坚强领导核心（结合P34综合探究）落实要点党建目标要求党的执政方式党的执政方式民主执政科学执政依法执政基础前提基本途径本质所在三者是有机统一的保证体现保证体现前提要求 人民当家作主第二单元我国的基本政治制度人民当家作主中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度人民民主专政的社会主义国家（国体）我国的根本政治制度（政体）人民民主专政的本质:人民当家作主坚持人民民主专政人民代表大会:我国的国家权力机关人民代表大会制度:我国的根本政治制度人民当家作主人民当家作主决定第二单元框架04人民民主专政的社会主义国家第四课脉络我国的国体坚持
25、民主与专政的统一社会主义现代化建设可靠保障社会主义民主的特点是什么？意义？特点？人民民主专政的本质：人民当家作主对内职能对外职能与国家性质相适应人民民主专政的社会主义国家最广泛最真实最管用对人民民主对敌人专政坚持人民民主专政决定（内容）（履行民主与专制职能的作用）4.1人民民主专政的本质：人民当家作主知识体系我国的国体人民民主专政社会各阶级在国家中的地位我国国家政权的人民性质工人阶级是领导阶级工农聪明为基础团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素最广泛：体现在民主权利和民主主体的广泛性上全过程人民民主人民当家作主最真实：体现在政治保证、制度和法律保障和实现方式上最管用：体现在制度体系
26、上是规定宣示本质包括特点关于我国家性质从本质上讲，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家方法指导：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题，涉及依据、原因、根本原因的，首先考虑我国的国家性质我国的国家性质国家性质关于我国家性质公民在国家中的地位全体人民是国家和社会的主人；我国公民享有广泛的政治权利与自由，同时履行对国家、社会应承担的责任我 国 的 国 家 性 质我国的选举方式的选择我国政府的性质和宗旨我国政府的权威人民代表大会制度我国的政党制度我国的民族关系我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合
27、广“大人民根本利益的选举方式我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责原则从根本上讲，政府的权威是由我国的国家性质决定的我国的政党制度由我国的国家性质决定，又维护和巩固了人民民主专政的政权我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系是由我国的国家性质决定的，各族人民都是国家的主人人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，这制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点 决定体现要求：不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均
28、实现全面覆盖优势：全链条、全方位、全覆盖的民主:(特点所在)全过程人民民主的优势最广泛要求：不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践:优势：形成人民当家作主制度体系，构建民主渠道，确保人民有序政治参与;人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家方针政策，进而顺利转化为实现人民意意的具体实践，确保人民真正当家作主。最真实要求：解决人民需要解决的问题优势：既发扬民主，又正确集中；能够把党的主张，国家意志，人民意愿紧密融合，实现各方面团结一致，使党、国家和人民成为一个整体。最管用全过程人民民主的优势4.2坚持人民民主专政知识体系坚持人民民主专政对广大人民实行民主；保证人民当家作主，尊重和保
29、障人权对极少数人实行专政，阶级斗争在一定范围内长期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全，为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。对内职能：维护国家稳定，有效维护国家安全和公共秩序，促进社会发展，把我国建设成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴必须决定包括国家职能坚持民主与专政的统一包括人民民主专政人民民主专政民主专政 保障人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利对极少数敌对分子实行专政基础统治阶级内部按平等原则少数服从多数原则共同管理国家事务的国家制度一定阶级执掌国家权力，依靠暴力实行统治，强
30、制被统治阶级服从统治阶级内部权力集中于少数人或一人身上，实行个人独裁专断统治，统治阶级内部地位不平等地主阶级农民阶级资产阶级无产阶级人民敌人奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家奴隶主阶级奴隶和平民统治阶级内部实行专制对被统治阶级实行专政统治阶级内部实行民主对被统治阶级实行专政民主专政专制比较民主、专政、专制国家性质与国家职能国 家 性 质 决定体现国 家 职能对外职能对外职能 相辅相承表现表现防御外来侵略保卫国家安全维护国家稳定促进社会发展05我国的根本政治制度人民代表人民代表大会：我大会：我国的国家国的国家权力机关权力机关我国的根本政治制度人民代表人民代表大会制度：大会制度：我国的根
31、我国的根本政治制本政治制度度人民代表人民代表大会大会人大代表人大代表全国人民全国人民代表大会代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会权利和义务权利和义务产生、任期产生、任期法律地位法律地位常设机关常设机关职权、代表组成职权、代表组成性质、地位、作用性质、地位、作用 人民代表大会制度人民代表大会制度的优越性含义是我国的根本政治制度基本功能、决定因素民主集中制原则第五课知识体系基本政治制度根本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民当家作主的制度体系人民当家作主的制度领导选举组成5.1人民代表大会：我国的国家权力机关人民是如何行使权力的？人民人大代表各级权力机关代表人民统一行使国
32、家权力其他国家机关具体行使国家权力选举组成产 生决定一切重大事务间接行使国家权力直接行使国家权力人民行使权力的国家权力机关人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会对人民负责，受人民监督最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权按照民主集中制原则法律的制定、修改、废止，作出法律解释。区分人民代表大会的四个职权决定国家和社会成本行政区域内重大事项对相关国家机关人员的选举、任命和罢免。立法权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”决定权任免权监督权（全国）（最高）职权人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大
33、会选举产生),县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年审议权、表决权、提案权和质询权法律地位在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务,并自觉接受人民的监督产生任期权利义务决定基石组成体现（国体）（政体）（根本政治制度）是什么5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度知识体系人民代表大会制度我国的政权组织形式选举组成组织按照定期实现统 一行 使我国的国体：人民民主专政决定体现政体：人民
34、代表大会制度（中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式）地理环境历史渊源文化传统社会习惯 发展程度 决定体现党领导的多党合作和政治协商制度决定体现民族区域自治制度决定体现基层群众自治制度决定体现其他具体制度影响人民当家作主本质制度保障我国的国体与政体人民代表大会是人民代表大会制度的关系民代表大会是人民代表大会制度的关系 我国的权力机关我国的政体我国的根本政治制度注注意意区区分分国体和政体的关系我国的根本政治制度（我国的政体）决定体现决定体现人民民主专政（我国的国体）人民当家作主本质制度保障民主选举人大代表组成统一行使国家权力民 主集 中统一领导（集中）发挥积极性（民主）选举、监督负责组成成员选
35、举、监督负责人大代表人大代表大会一府两院一委中央地方 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主远举产生，对人民负责，受人民督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则一、人民行使国家权力的机关 民主集中制民主集中制人民代表大会制度人民人大代表各级权力机关代表人民统一行使国家权力其他国家机关具体行使国家权力选举组成产 生决定一切重大事务按照民主集中制原则人民民主专政历史任务实现含义：功能：保证人民当家作主修改全国人大组织法和全国人大议事规则党领导下通过人大上
36、升为国家意志依照法定程序法律规范议学提示两个表现：立法创制统领制约核心地位保障人民民主专政人民代表大会制度中国共产党领导决定决定体现体现决决 定定党的主张通过法定党的主张通过法定程序上升为国家意志程序上升为国家意志遵守人大制定的法律遵守人大制定的法律政治体制上领导政治体制上领导决定因素：06我国的基本政治制度第六课框架体系我国的根本政治制度（人民代表大会制度）决定决定人民当家作主的制度保障6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度中国人民政治协商会议中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国政党制度的地位和内容我国民主党派我国政党制度我国政党制度的特点性质组成主题职能
37、作用要求我国政党制度的优势“特”在哪？“特”出彩了吗？如何贯彻之“特“？中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针中国特色社会主义政党制度的内容是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。内容：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。原因：中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。表现：在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导政党关系基本方针前提保证活动准则原因：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主
38、义法治的框架下设定和允许的要求：各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则政治地位在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党权限：各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策、法律法规的制定和执行，等等。共产党和各民主党派的关系各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者y拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟现阶段以各界知识分子为主是党领导下为社会主义服务的政治力量、是参政党、通力合作的亲密友党性质基础 地位共产党各民主党派政治上：执政与参政、领导与被领
39、导的关系。这种领导是指政治原则、政治方向和重大方针政策的领导组织上：相互独立，不存在隶属关系法律上：地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则(注:政治地住不平等)事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党监督上：互相监督，而不是监督与被监督，更加强调各民主党派对中国共产党的监权阶级基础是工人阶级是我国的执政党、是我国最高政治领导力量性质基础 地位是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特
40、色的制度安排中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。人民政协围绕团结和民主两大主题组成性质主题要求人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实作用社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能政治协商地位：执政党，最高政治领
41、导力量职能：总揽全局、协调各方；中国共产党、全国人大、人民政协之间的关系中国共产党全国人大人民政协地位：最高国家权力机关职能：最高立法权、最高监督权、最高任免权、最高决定权产生：民主选举产生地位：爱国统一战线的组织；多党合作和政治协商的重要机构；发扬社会主义民主的重要形式；国家治理体系的重要组成部分；具有中国特色的制度安排。职能：政治协商、民主监督、参政议政产生：民主协商推荐产生党的路线方针政策通过全国人大转化为国家意志，贯彻实施全国政协对党和国家的大政方针进行政治协商、民主监督和参政议政全国人大、人民政协在中国共产党的领导下，协调一致开展工作民族区域自治制度我国是统一的多民族国家民族格局的最
42、重要特点：多元一体行政区域类型划分符合国情的民族区域自治新型民族关系民族关系的方针民族区域自治制度我国宗教政策与法律妥善处理宗教问题的意义党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策依法管理宗教事务坚持独立自主自办原则积极引导宗教与社会主义社会相适应平等团结互助和谐平等、团结、共同繁荣原因、含义自治地方、自治机关、自治权前提和基础地位、作用、要求6.2民族区域自治制度我国行政区域的类型一般行政地方民族自治地方特别行政区自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。行使高度自治权中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受
43、中央政府统辖。符合国情的民族区域自治（1 1）地位重要：是我国的一项基本政治制度（2 2）符合国情：）符合国情：历史传统：统一的多民族国家；民族分布特点：“大杂居、小聚居、相互交错”；民族关系：相互依存。（3）优越明显）优越明显（实践证明）有利于维护国家统一、领土完整加强民族平等团结、促进民族地区发展。增强中华民族的凝聚力；拓展:有利于实现中华民族伟大复兴。符合国情的民族区域自治是什么？为什么？怎么做？保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方发展;(对我)维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动;(对敌
44、)必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。（共同体意识）（1 1）含义）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度（2 2）方针）方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣（3 3）自治地方：）自治地方：区、州、县。（4 4）自治机关：）自治机关：人大和政府（5 5）拥有的权力：）拥有的权力：一般地方国家机关的职权+自治权（P62主要四种自治权）（6 6）前提和基础：）前提和基础：国家统一（7 7）特点：）特点：国家集中统一领导与民族区域自治有机结合民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
45、三者的关系政治基础民族平等民族团结各民族共同繁荣前提条件物质保障民族平等、民族团结、各民族共同繁荣我国民族关系、民族政策与民族方针民族关系民族方针民族政策民族区域自治制度平等团结互助和谐的新型三者的联系：我国的民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基础。我国的民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。我国处理民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对方计的具体落实，根本前提:坚持党的领导，坚持走社会主义道路。（提醒:是“阶级根源”，而不是“社会根源”）影响民族地区经济社会发展的主要政治因素政治
46、环境:铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的方针:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针制度保障:坚持和完善民族区域自治制度合理的宗教政策:我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展1.由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。（最重要的原因）我国为什么实行民族区域自治制度？2.中国共产党发挥的作用：中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论
47、和实践的探索。3.由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）4.为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）5.由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制
48、度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)6.3基层群众自治制度基层群众自治制度基层群众自治人民直接行使民主权利的生动体现基层群众自治的含义发展基层民主的原因和实践民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督农村村民自治委员会城市居民自治委员会基层群众自治的组织形式途径人民群众基层群众自治在城乡基层党组织领导下在居住地范围内主体依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督领导地哉行为
49、依托基层群众自治组织依托与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。特点实质民主制度和治理模式自治组织：村民委员会主要功能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作管理：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为意义：农村基层治理是运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径基层群众自治的组织两种形式农村村民自治城市居民自治自治组织：居民委员会主要功能：
50、维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作管理：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为意义：大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力联系：1、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式3、是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关人民群众直接行使民主权利的生动实践原因：村委会和居委会按照法律规定均由本居住地村民或居民选举产生方式：农村村委会成员的产生采取村民直
