1、专题二专题二 疫情疫情+金融体制改革金融体制改革 新冠疫情给经济带来的影响新冠疫情给经济带来的影响 一、疫情给经济带来的不利影响一、疫情给经济带来的不利影响 1需求侧三驾马车萎缩不振：消费需求侧三驾马车萎缩不振：消费/投资投资/出口不振出口不振 消费减少 停工失业可支配收入下降；居家隔离消费场景/选择减少；未来收入预期减少储 蓄意愿增强 出口 疫情全球蔓延，贸易保护主义抬头，出口需求萎缩 投资 经济预期降低，投资需求减弱 2供给侧供给侧 企业停工停产 （需求不振，订单减少，产品滞销）收入减少，利润下降 供应链不稳定，上下游产业相互影响 疫情影响严重行业：实体经济/出口企业/生活服务业/小微企业
2、初创企业 入不敷出融资困难资金压力大 （资金链断裂） 企业破产裁员增多就业民生压力 增大供给停滞 二、能战胜疫情不利影响的原因二、能战胜疫情不利影响的原因 1经济体量：经济体量：经济总量大，增速稳定，综合实力强，我国经济发展物质基础丰厚，抗 风险能力强，经济韧性强 关键词：体量大；抗风险；高质量；自愈能力强 2产业链供应链产业链供应链 关键词：稳定/完整/协同/韧性 较强的产业协同协同能力，发挥产业拉动效应带动上下游产业恢复生产 完整完整产业链增强经济发展的独立自主性，对外部依赖度小 产业链韧性韧性强，增强经济发展的自愈能力（前面倒下后面立刻顶上，恢复能力 强）， 推进快速有序复工复产，稳定国
3、内生产秩序，保障物资供应 稳定稳定供给，保障人民群众的需求，缓解社会就业压力 3消费消费 消费对经济发展的基础性作用 我国市场规模大且潜力巨大，消费升级消费者素质/购买力提高 中产阶层收入高,占人口比重大，市场消费内需潜力大 4制度优势制度优势 社会主义市场经济体制 充分发挥市场的作用，更好地发挥政府的作用 科学宏观调控,强大的宏观调控能力 通过财政、货币政策等经济手段促进经济的健康发展 多种所有制经济成分优势互补 国有企业积极承担社会责任 集体经济稳定壮大 非公有制经济增强活力 三、应三、应对疫情给经济带来的不利影响的具体举措：对疫情给经济带来的不利影响的具体举措： 【综述】【综述】提振需求
4、，推动复工复产，维护产业链供应链稳定，六稳六保，缓解经济下行 压力，推动经济高质量发展和全面小康目标实现 套话：新旧动能转化/供给侧结构性改革/转变经济发展方式/产业结构优化升级 具体措施：具体措施： 1财政财政 发挥财政三作用 优化资源配置；促进社会公平，提供人民生活的物质保障；保证国民经济平稳运行 A调整财政收支结构，扩大财政支出 B增加一万亿的财政赤字，提高财政赤字率（特殊时期特殊举措） C发行一万亿特别抗疫国债（国债是财政收入的重要来源） D优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，发挥有效投资作用（两新一重），撬 动更大规模投资 E重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的【“两新一重”】
5、建设 F大幅度削减行政开支,保证财政资金直达地方/基层 2减税降费减税降费 “六稳”稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期 “六保”保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳 缓解疫情对经济带来的不利影响，援企稳岗，稳定就业，稳定经济预期（六稳六保） 个税：调节收入分配，增加居民实际收入，刺激消费需求，拉动经济增长 免征增值税，提高免税标准，降低增值税税率：增加企业“获得感”，降低企业成本负 担，激发企业活力，提高复工复产积极性，缓解企业压力，减少企业破产，稳定企业发展预 期，保市场主体，企业扩大就业岗位，稳定扩大就业,增加劳动者的收入和生活水平，保居 民就业
6、和基本民生 初创企业大幅度减税：降低初创企业创业成本，鼓励大众创业万众创新，以创业带动 就业，保就业 受疫情冲击行业减税：推动受疫情冲击行业（实体；生活服务业；出口；交通）恢复 发展，提振实体，保产业链供应链稳定 重要物资生产企业免税：保障民生/防控等重要物资稳供给 激发投资热情，稳投资预期，稳投资/金融/外资 出口企业退税：降低企业成本，提高出口产品竞争力，提振出口企业信心，稳外贸 3产业链供应链产业链供应链 稳定产业链供应链，增强产业链韧性，打造全产业链优势，保障有效供给 推动关键领域核心技术攻关，独立自主自力更生，降低对外依存度 推动产业基础现代化和产业链高级化 延长产业链，提升国际分工
7、地位 产业拉动效应，带动上下游产业发展 新旧动能转化，优化产业结构 振兴实体经济， 增强虚拟经济服务实体经济的能力， 推动数字经济和实体经济深度融合， 改造提升传统比较优势，建设高端制造业 4消费消费 刺激消费，释放国内市场潜力，提振和扩大有效需求，发挥消费对经济增长的基础性作 用 5地摊经济（就业）地摊经济（就业） 低碳经济具有规模小，操作方便，经营灵活性 个体经济居多，放宽市场准入门槛 缓解就业压力，多渠道灵活就业，市场化社会化就业机制 有利于发挥居民积极性，主动性和创造性，让一切创造财富的源泉充分涌流 促进就业，增加居民收入，带动经济发展 6防止脱实向虚防止脱实向虚 房住不炒，防止资金流
8、向房地产（脱实向虚） 增强虚拟经济服务实体经济能力，缓解企业融资难融资贵的问题 优化营商环境 全面开放新格局吸引外资 出口提质增效，转型升级 金融体制改革金融体制改革 一、投资存在的问题一、投资存在的问题 1资本不投资实体-金融太飘 调动知识调动知识防止脱实向虚，加强社会资本服务实体经济的能力，缓解小微企业/民营 经济融资困难的问题 2投资无效投资-金融太蠢 调动知识调动知识加强预算管理，减少无效投资投机行为，提高资本利用率 3前期投资回报率低，后期资本接续乏力-实体太菜 调动知识调动知识实体企业制定正确的经营战略，创新经营模式和盈利模式；提高自主创新 能力，提高盈利能力；落实供给侧结构性改革
9、，提高产品质量，提升市场竞争力 二、降低企业负债率方法二、降低企业负债率方法 【企业之创：别那么菜了】 调动知识调动知识实体企业制定正确的经营战略，创新经营模式和盈利模式；提高自主创新 能力，提高盈利能力；落实供给侧结构性改革，提高产品质量，提升市场竞争力 【企业之兼联破 要死赶紧死】 调动知识调动知识企业兼并重组，依法破产，优化债务结构 【企业之改：可以理解为国企混改要图强也可以理解为去坑更多的人】 调动知识调动知识建立现代企业制度（国企）积极推进混合所有制改革，引入非公资本，投 资主体多元化 三、债转股的意义三、债转股的意义 1【企业短期】降低企业负债率，减轻企业债务风险，助推企业走出经营
10、困难 2【企业长期】（市场化债转股，非银行）实现企业投资主体多元化，增强企业资本 实力，防范企业债务风险 3促进金融资源的合理配置，实现金融供给与实体经济资金需求的有效对接（酌情要 不要再加上万能句） 4盲目实施债转股，会加大银行等金融资产的风险；不利于淘汰僵尸企业，不利于资 源的优化配置（好死不如赖活着心理） 5【供给侧去杠杆】落实去杠杆任务，推动供给侧结构性改革，助推经济转型升级 6【三大攻坚战之一】对国家安全：降低企业贷款率，防范化解系统性经融风险，维 护国家安全 四、改变当前民间固定资产投资四、改变当前民间固定资产投资“低迷低迷”现象现象 提出建议。提出建议。 当前民间固定资产投资出现
11、了“低迷”现象。究其原因，主要有： 一是“不愿投”，在市场萧条的大环境下，实体投资回报率也在不断缩水，导致民间投资 意愿降低；（市场低迷通货紧缩） 调动知识调动知识【财】实行积极的财政政策，促进国民经济持续稳定发展，为民间投资提 供宏观经济支撑，提振民间投资信心。 二是“不准投”，行政审批事项对民间投资牵绊依然严重； 调动知识调动知识【市准+降费】进一步放宽民间资本市场准入，行政审批制度改革，降低 制度性交易成本，激发投资活力 三是“没钱投”，民间投资所需要的资金供给短缺； 调动知识调动知识【金融】进行金融体制改革，大力缓解民营经济融资难问题， 调动知识调动知识【市主】培育多元化投资主体；培育
12、新型上市主体，借助发行股票融资 四是“不敢投”，在产权保护制度不完善的前提下，很多企业家缺乏“安全感”。 调动知识调动知识【宏观调控】加强宏观调控，完善产权保护制度和相关的法律法规，为保 护民间投资提供法律的、制度的保障。规范金融市场秩序，防范化解金融风险，维护金融安 全，营造良好的金融环境 五、金融体制改革对实体经济的影响五、金融体制改革对实体经济的影响 1钱是怎么到实体的（金融如何服务实体）钱是怎么到实体的（金融如何服务实体） 【必答】促进金融资源的合理配置，实现金融供给与实体经济资金需求的有效对接， 【强调产品】促进融资产品创新，建立多层次金融体系（不同层次的融资产品），拓 宽融资渠道提
13、供优质的金融产品和服务。满足实体经济多元化个性化的发展需求 【强调平台的牛逼如大数据】降低资金配置风险和成本，提高资金配置效率 【强调环境】xxx（如信用评价），为实体经济发展创造良好金融环境 2具体对实体的作用具体对实体的作用 【万能】拓宽实体经济融资渠道，降低融资成本，缓解融资难、融资贵等问题；推动 实体企业创新发展，推进实体经济转型升级，筑牢现代化经济体系的坚实基础 【供给侧】促进实体经济供给侧结构性改革，在实体经济发展中去产能、去库存，提 高供给质量。 金融体制改革与供给侧结构性改革的内在逻辑-实体经济太菜，金融不想去服务 调动知识调动知识要供给侧改革， 推动互联网与实体经济深度融合等
14、助推实体经济的转型升 级，同时金融服务实体后又进一步推进其改革 调动知识调动知识【特定触发】金融资源过度集中于大企业、国有企业、政府项目，对战 略性新兴产业、 “三农”、中小企业等重点领域和薄弱环节支持不够； 调动知识调动知识加大对实体经济【重点领域和薄弱环节】支持，【优化实体经济结构】。 对实体经济加大金融支持和服务的原因 调动知识调动知识实体经济地位+实体经济面临融资难融资贵的困难，宏观经济存在脱虚向 实的趋势； 金融是资源配置和宏观调控的重要工具， 推动金融服务实体能为实体经济注入活 力，防范和化解金融风险 当前，我国金融业资产规模扩张较快，但无效、低效的金融供给较多，金融机构业务 【同
15、质化现象严重】 调动知识调动知识推动金融产品和服务满足实体经济的多元化、个性化的发展需求。 金融资源过度集中于大企业、国有企业、政府项目，对战略性新兴产业、“三农”、中 小企业等重点领域和薄弱环节支持不够； 调动知识调动知识加大对实体经济【重点领域和薄弱环节】支持，【优化实体经济结构】。 金融产品的供给主体单一，以资本市场、债券融资等为主的直接融资占比较低，以银 行信贷为主的间接融资占比较高，“资金中介”太多，延长了融资链条； 调动知识调动知识拓宽实体经济融资渠道，降低融资成本，缓解融资难、融资贵等问题；推 动实体企业创新发展，推进实体经济转型升级。【一般是必答内容】 金融业开放不彻底，竞争不
16、充分。为此，深化金融供给侧结构性改革，助推实体经济 高质量发展还任重道远。 调动知识调动知识提供优质的金融产品和服务，为实体经济发展创造良好【金融环境】。 例题例题：科技赋能金融对实体经济的影响 金融是实体经济的血脉。 我国金融资源长期配臵不均带来的结构性失街， 导致部分领域、 部分人群无法享受到充足的金融资源。 近年来， 商业银行主动适应市场变化,推动“科技+金融”。让金融科技助力实体经济发展, 实现科技赋能金融。 一是把市场上不同的合作伙伴、不同的客户进行最大化的连接，在资金、数据、信息的 流动过程中实现共赢； 二是基于大数据风控的金融云平台,让资金、技术、客户、数据、场景方有效协同,降低
17、 交易成本，提升服务效率； 三是推动互联网信货与场景消费深度融合,打通线上线下场景运营模式，下沉服务至用 户。实现资产端下沉。 结合材料并运用经济知识，分析科技赋能金融对实体经济发展的积极影响。（12 分） 【钱是去的之必答】促进金融资源的合理配置【找到合适的 ta-合理配置】，实现金 融供给与实体经济资金需求的有效对接【链接客户-有效供给】 【钱是怎么去的之平台】 通过搭建基于大数据风控的金融云平台， 降低资金配置风险和 成本，提高资金【配置效率】 （值得信赖的三方平台像快递外卖也是同理-降低风险和成本 提高效率） 【供给侧】科技助力金融有效供给，促进实体经济供给侧结构改革； 【万能句】科技
18、【创新运营模式】（线上线下，奇奇怪怪的运营方式），满足用户的金 融服务需求，拓宽实体经济融资渠道，降低融资成本，缓解融资难、融资贵等问题；推动实 体企业创新发展，推进实体经济转型升级 例题：例题： 普惠金融 2019 年 10 月 24 日，习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调，把区块链作为 核 心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。 材料一 普惠金融是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和 群体提供适 当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。 中国农业银行积极推动传统信贷产品的【线上化改造】和基于区块链、大数据技术的新
19、型网络【融资产品创新】，依托产业链上下游的经营、交易和财务等数据，探索建立【多维 度信用评价模型】开展纯信用的网络融资业务。 逐步实现小微企业、“三农”客户信贷业务的“标准化、模型化、规模化、自动化”作业， 为中国农业银行在发展普惠金融领域打开新的局面。 1）结合材料一，运用经济生活知识，说明中国农业银行是如何依托区块链平台推动普 惠金融发展的。（9 分） 促进 【融资产品创新， 拓宽融资渠道】 ， 有效解决小微企业、 “三农”客户融资难问题。 提升信贷业务办理【效率】，降低【融资成本】和【融资风险】，给客户最大实惠。 建立多维度信用评价模型，创造诚信可靠的交易环境（金融环境），【保障双方合法
20、 权益】（金融机构和服务客户），推动普惠金融的 持续健康发展。 典例：典例：拓展之从企业角度考察金融如何服务实体 建设现代经济体系，必须大力发展实体经济。党的十九大报告明确提出，要深化金融体 制改革，增强金融服务实体经济能力。最近几年实体经济融资难、融资成本高的问题突出， 企业与银行信息不对称，互相不了解，不能拿出适合中小企业的金融产品，部分至今在全融 体系内部循环； 2017 年，四大国有控股银行的个人住房贷款的金额是 14331 亿元，制造业 是 55140 亿元给制造业的货款仅为个人住房货款的 1/3， 大量资金流向房地产等领域， “以钱 炒钱”，加剧了资金“脱实向虚；”部分企业杠杆率偏
21、高，“僵尸企业”占用了较多信贷资源。 全国金融工作会议指出，金融要回归本源，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提 升服务效率和水平。 结合材料， 运用经济生活相关知识， 谈谈在当前形势下金融企业如何更好地服务实体经 济？ 金融企业要调整经营战略，回归服务实体经济的本源； 金融企业要提高自主创新能力，通过推进【金融产品和技术创新】，加强科学管理等 手段，【降低融资成本和融资风险】，提升金融服务实体经济的能力； 金融企业要围绕供给侧结构性改革要求， 优化 【金融资源配置】 ， 支持实体经济发展； 金融企业要增强风险意识，防范和化解金融风险。【自己小心不要被实体坑了】 六、金融体制改革的广六、
22、金融体制改革的广泛意义泛意义 【对实体】经济脱虚向实，拓宽实体经济融资渠道，降低融资成本，缓解融资难、融资 贵等问题；推动实体企业创新发展，推进实体经济转型升级。筑牢现代化经济体系的坚实基 础 【对其他行业】优化金融资源配置，更好地发挥金融本该有的作用（服务实体经济，大 众创业万众创新，小微企业，新兴产业，乡村振兴） 【对投资者】（营造良好的金融环境，降低投资风险投资成本）保护投资者合法权益， 营造良好的投资融资环境，扩大投资需求 【市场体系】宏观调控，建立统一开放，竞争有序的市场体系， 【财政】释放财政资金，更好地财政的作用 【三大攻坚战之一】防范和化解金融风险，维护金融稳定和国家安全 （具体的：如不将房地产作为短期刺激经济对手段）推动房地产市场健康发展，贯彻共 享发展理念，满足人们日益增长的美好生活需要 七、投资注意的问题七、投资注意的问题 投资时要处理好投资的风险性和收益性的关系。 通过多元化的投资方式有效规避投资的风险性。 要根据自己的经济实力量力而行，避免盲目无效的投资。 处理好个人利益与国家利益的关系，做到依法投资，利国利民。 国债受青睐原因：国债是由中央政府为筹集财政资金而发行的政府债券。 国债以 中央政府的信誉为担保、以税收作为还本付息的保证。国债具有风险小，收益率较高等特 点
