1、第五课第五课我国的根本政治制度我国的根本政治制度人民代表大会：我国的国人民代表大会：我国的国家权力机关家权力机关人民代表大会制度：我国的根人民代表大会制度：我国的根本政治制度本政治制度知识点一知识点一知识点二知识点二性质：国家权权 力力机机 关一组成：全全 国国人人 民代表大会和地方地方各级人各级人民代表大会一职权：立法权、决决 定定 权权、任免权、监监督督 权权组织和活动原则：民主集中制民主集中制一地位：我国的根本根本 政治制度保障了人民人民 当家作主动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社社会主义会主义 建设 一优越性一一保证了国家机关国家机关协调高效运转一维护了国家统一国家统一和民族团结
2、法律地位：是国家权力机关权力机关的组成人员产生：直接选举或间间 接接选举一权利：审议权、表决权、提提 案案权、质质 询询权一义务：听取和反映人民群众人民群众的意见和要求，努力为人民服务，人民服务，对人民负责，人大代表人大代表组成组成人民代表 大会基石基石人民代表人民代表 大会制度大会制度我国的 根本政 治制度体系构建体系构建并接受_人民监督人民监督人民代表大会：我国的国家权人民代表大会：我国的国家权力机关力机关知知 识识 点点 一一 落实落实 常考点过关考点考点1 1 人民代表大会人民代表大会(1)(1)人民行使国家人民行使国家权力的方式权力的方式我我国是人民当家作主的社会主义国家，国是人民当
3、家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人一切权力属于人民。人民民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国，人民通过在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事会，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人 民 组 成 产|生间接行 直接行 其他国家机关使国家 使国家 (行政、监察、审权力 权 力 判、检察机关等)家行权使统关力级机权各举 代表选 人 大图示图示人民行使国家权力的人
4、民行使国家权力的方式方式决定全国和 地方 一 切重大 事 务具体行使 国家权力性质性质最高国家权力机关最高国家权力机关地位地位在我国国家机关组织体系中居于在我国国家机关组织体系中居于最高地位，最高地位，国家行政国家行政机机 关关、监察机关监察机关、审判机、审判机关、检察机关都由人民代表关、检察机关都由人民代表 大会大会产生，对它负责，受它监督产生，对它负责，受它监督P63P63高效课堂高效课堂(2)(2)全国人民代表大会全国人民代表大会立法权：立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律决定权：决定权：审查和批准国家和社会的重大事项任免权：任免权：选举、任命、罢免相关国家
5、机关领导人员及其他组成人员监督权：监督权：监督宪法的实施，监督“一府两院一委”工作常设机关常设机关 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会职权职权p63p63高效课堂对点精练1(2021全国甲卷)2021年修改的中华人民共和国全国人民代表大会组织法规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报 告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务 委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会A.部分行使全国人大立法权 B.是全国人大常委会的工作机构C.受全国人大及其常
6、委会的领导 D.是全国人民代表大会的执行机关全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，A说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B说法错误。国务院是全国人民代表大会的执行机关，D说法错误。浙江省大运河世界文化遗产保护条例(以下简称条例)经浙江省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过。条例明确了浙江省政府负责大 运河遗产保护的相关责任。材料中，浙江省人大常委会依法行使了立法权 领导浙江省政府开展大运河遗产保护依法行使了决定权 监督浙江省政府落实大运河遗产保护A.B.C.D.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党领中国共产党是中国特色社会主义事
7、业的领导核心，党领导浙江省政导浙江省政府开展大运河遗产保护，故不选。产保护，故不选。材料并未涉及浙江省人大常委会依法行使了决定材料并未涉及浙江省人大常委会依法行使了决定权，故不选。权，故不选。对点精练2 (2020浙江1月选考)2019年9月至10月，全国人大常委会组织执法检查组分赴浙江、上海等8省市，深入了解渔业法贯彻落实情况以 及存在的问题。这是全国人大常委会依法行使A.立法权 B.决定权C.执法权 D 监督权材料体现了全国人大常委会监督法律的实施，体现了全国人大常委会依法行使监督权。解析解析法律地位法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员产生任期产生任期由
8、民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生，县级、乡级人大代表由选民直接选举产生。县级、乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年权利权利审议权、表决权、提案权和质询权考点考点2 2 人大代表人大代表(1)(1)人大代表的法律地位、义务和人大代表的法律地位、义务和权利权利审议权审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论，发表意见讨论，发表意见表决权表决权对交付表决的报告和提案、有关事项表明各种意愿提案权提案权人大代表有权依法定程序向人大会议提出议案质询权质询权有权依法定程序，
9、对政府等机关的工有权依法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要作提出质问并要求答复求答复提醒提醒人大代表四项权利的判定方法人大代表四项权利的判定方法义务在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问要求，回答询问 帮助所在地方的人民政府推进工作帮助所在地方的人民政府推进工作人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉 接受人民的监督人大人大代表性质国家权力机关国家权力机关的组成人员作用统一行使国家权力，统一行使国家权力
10、，决定全决定全国国(地方地方)一切重大一切重大事务事务代表人民行使国家权力职权立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权(2)(2)人大代表与人大人大代表与人大对点精练3 十三届全国人大第20期代表学习班于2021年5月2427日在上海举行。本期学习班聚焦“学习宣传贯彻实施十四五规划和2035年远景目标纲要”的主题，来自全国 33个选举单位的291名全国人大代表参加线下学习。人大代表参加学习有利于提高人大代表的法律地位 可以提高人大代表的素质和能力有利于更好地发挥人大代表的作用 是人大代表联系群众的最重要途径A.B.D.说法错误，人大代表参加学习与提高人大代表的法律地位无关；
11、说法错误，人大代表参加学习不是人大代表联系群众的最重要途径。对点精练4 (2022江苏高考)某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”,为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实 感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络 站旨在使社区群众能够直接参与民主选举 为人大代表履职尽责提供平台使社区群众能够直接参与民主管理 密切人大代表与基层群众联系A.B.D.符合题意，建立人大代表社区联络站，人大代表能更好地做到符合题意，建立人大代表社区联络站，人大代表能更好地做到“关心民生、反映民情、解决民困映民情、解决民困”。因此建立
12、人大代表社。因此建立人大代表社区联络站旨在为人大代区联络站旨在为人大代表履职尽责提供 平台、密切人大代表与基层群众联系。平台、密切人大代表与基层群众联系。与题意不符，建立人大代表联络站与民主选举、民主管理无关。与题意不符，建立人大代表联络站与民主选举、民主管理无关。点拨 我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关只有一个，即全我国的立法机关只有一个，即全国人大及其国人大及其常委会。常委会。易错点易错点1 1 对我国立法机关认识有误对我国立法机关认识有误 纠错纠错 易错点集训易错点2 混淆公民的权利、人大代表的权利和人大的职权点拨 人大代表人大代表享有审议权、表
13、决权、提案权和质询权；人大人大具有立法权、决定权、任免权和监督权；公民公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。训练2(2022海南高考)在党委领导下，某市政府广泛听取、充分吸收人民群众意见，提出民生实事备选项目，同级人民代表大会以投票方式从中决定绿道建设、垃圾分类等九个 项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。上述做法彰显了地方国家权力机关的地位和作用 是地方政府坚持科学决策、民主立法的体现维护了人民群众参与社会事务管理的民主权强调了人大代表对重大事项的决定权和监督权A.C.D.政府没有立法权，错误；决定权和监督权是人大的职权，错误。训练3、我国是人民民主专政的社会主义国家，
14、人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。下列正确反映人民行使国家权力过程的是人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级人民代表大会其他国家机关具体行使管理国家和社会的权力各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力人民代表大会产生行政、监察、审判、检察等机关A.B.D.人民代表大会制度：我国的根本人民代表大会制度：我国的根本政治制度政治制度知知 识识 点点 二二 落实落实 常考点过关考点考点1 1 我国的政权组织形式我国的政权组织形式(1)(1)含义：含义：人民代表大会制度是按照人民代表大会制度是按照民主集中制民主集中制原则，由人民定期选出自己的代原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民
15、代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的民主专政历史任务的政权组织形式。政权组织形式。人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。人民代表大会制度是实现我国全过程人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重人民民主的重要制度载体制度载体(2)(2)基本功能：基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序
16、转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。人民代人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家心地位，国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。对点精练1 发轫于浙江的民生实事项目人大代表票决制，地方政府在人大代表和人民群众广泛参与的基础上提出民生实事候选项目，经同级人民代表大会投票决定后，交由政府 组织实施，并接受人大代表和人民群众监督，人大代表始终参与其中，票决前广泛听取民 意、票决中充分审议、票决后跟踪调研和监管。这一创新是发挥选举民主优势以弥补协商民主不
17、足的重要举措是人民代表大会制度在基层民主政治建设中的生动实践是以科学的制度体系保证了人民当家作主的有益探索保障了人民群众的决策权，增强了决策程序和结果的透明度A.C.D.题干没有反映发挥选举民主优势以弥补协商民主不足，不符合题意题干没有反映发挥选举民主优势以弥补协商民主不足，不符合题意；在我国，公民有权参与民主决策，但在我国，公民有权参与民主决策，但没有决策权，错误。没有决策权，错误。对点精练2 (2020全国I)2019 年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过关于国家监察委员会制定监察法规的决定。根据这一决定，国家监察委员会为执行法 律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可
18、根据宪法和法律，制定监察法规。该决 定表明全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力A.B.C.D.错误，国家监察委员会不是全国人大行使监督权的职能机构错误，国家监察委员会不是全国人大行使监督权的职能机构。错误，国家监察委员会可根据宪法和法律制定监察法规错误，国家监察委员会可根据宪法和法律制定监察法规，但是，但是它不是立法机关，不能自主制定本部门法律。不能自主制定本部门法律。考点考点2 2 人民代表大人民代表大会制度的优势会制度的优势(1)(1)优越性优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。(2)(2)坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势必须长期坚持、不断 完善。
