1、社会争议解决纠纷的多元解决方式诉讼实现公平正义一、解决方式二、调解三、仲裁四、诉讼协商、调解、仲裁或诉讼1.含义2.我国的调解制度(调解类型)3.人民调解1.机构(1)含义(机构+性质)(2)原则 (3)调解效力2.类型3.不适用于仲裁的纠纷情形4.仲裁制度或裁或审选其一;申请仲裁有协议;一裁终局不公开5.仲裁的特点1.含义 2.地位 3.特点 4.类型一、正确行使诉讼权利二、诉讼程序1.当事人委托辩护人或诉讼代理人的权利2.当事人申请回避的权利3.当事人上诉的权利:两审终审+上诉时效4.当事人寻求法律援助的权利含义(主体、对象、服务项目、目的)适用情形 审查与办理1.起诉(诉讼程序第一步)含
2、义 地位与原则 管辖2.立案(诉讼的开始诉讼进入一审程序)3.应诉4.开庭审理(诉讼过程最重要的环节)5.裁判效力 程序:二审与再审的区别三、证据1.含义 2.作用 3.特点 4.分类 5.收集与保存 6.举证责任 7.举证基本原则和解调解仲裁诉讼复习:劳动者、消费者维权的途径投诉消费者维护自身权益的途径与经营者协商和解请求调解组织调解通过仲裁解决与经营者之间的争议通过诉讼解决与经营者之间的争议与用人单位达成和解请求调解组织调解通过仲裁解决与用人单位之间的争议通过诉讼解决与用人单位之间的争议劳动者维护自身权益的途径向有关行政部门投诉向有关行政部门投诉2024届高考 一轮复习选择性必修二 法律与
3、生活第四单元 社会争议解决第九课 纠纷的多元解决方式地区题号 情境素材 考查方式 考查知识分值统计2023 2023 年年山东山东1919相邻关系案例相邻关系案例主:主:(2 2)化解化解整个调解过程中,整个调解过程中,除明晰具体法律关系外,调解员和各方除明晰具体法律关系外,调解员和各方当事人还应坚持什么原则才能真正化解当事人还应坚持什么原则才能真正化解矛盾。矛盾。人民调解人民调解 民法基本原则民法基本原则3 3分分20232023年年广东广东1717买卖合同纠纷买卖合同纠纷主:主:(2 2)结合材料二,运用)结合材料二,运用法律与法律与生活生活知识回答:知识回答:A A市仲裁委员会市仲裁委员
4、会 否应否应当受理?乙方要求甲方承担违约金并双当受理?乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法?请分别说明理由。倍返还定金是否合法?请分别说明理由。定金罚则定金罚则 仲裁仲裁7 7分分20232023年年全国新全国新教材卷教材卷2222肖像权侵权案肖像权侵权案例例选:组合选选:组合选肖像权侵权肖像权侵权 诉讼类型诉讼类型4 4分分4141父子借款与赡父子借款与赡养纠纷养纠纷主:主:假如你是人民调解员,请运用假如你是人民调解员,请运用法法律与生活律与生活的相关知识,分析小张的做的相关知识,分析小张的做法和说法的不当之处,并给当事人提出法和说法的不当之处,并给当事人提出两条解决纠纷的建议。两条
5、解决纠纷的建议。抚养和赡养抚养和赡养 人民调解人民调解1010分分2023 2023 年年北京北京 1111无救济则无权无救济则无权利利选:传统型选:传统型行政复议行政复议 仲裁仲裁 诉讼诉讼3 3分分2023 2023 年年6 6月浙江月浙江2626继承案例继承案例选:组合选选:组合选继承继承 纠纷的多元解决方纠纷的多元解决方式式3 3分分(1)从命题内容上看,民事纠纷的解决方式是高考考查的重点(2)从考查形式上看,选择题和非选择都有考查,案例分析类是考查的重点(3)命题常常结合现实生活中真实情境,考查纠纷的多元解决方式。认识调解与仲裁调解解析三大诉讼含义第九课思维导图纠纷的多元解决方式 仲
6、裁诉讼:主要类型含义、地位、特点作用类型含义、原则、性质、效力诉讼调解诉讼外调解:人民调解、行政调解、仲裁调解伟大的“东方经验”类型劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁商事仲裁:特点或裁或审;协议仲裁一裁终局;灵活保密民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质、诉讼目的提起诉讼的主体诉讼内容和程序适用法律举证责任主要区别 核心考点一:认识调解与仲裁1、调解(以和为贵)含义 类型通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动。注意:调解和解 和解当事人双方协商、互谅互让人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院调解知识整理:人民调
7、解含义原则性质效力作用是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”。人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。(调解协议具有法律约束力)双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”,与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。主要适用于民间纠纷(债权债务、婚姻家庭、邻里、合伙经营等)有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。典型代表:“枫桥经
8、验”(P84)诉讼外调解诉讼调解人民调解行政调解仲裁调解主体人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院效力调解书具有民事合同性质,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。经人民法院依法确认有效的调解协议,才具有强制执行效力调解书与裁决书具有同等的法律效力调解书在当事人签收后与判决书具有同等的法律效力优势主动、简捷、及时、广泛性、情法融合符合国情、具有专业性、综合性专业性高、一裁终局、保密性强素质高、程序规范、法律效力高缺点程序不规范、调解员队伍不稳定、素质不齐独立性欠缺、效力不足 一裁终局程序复杂、周期长费用 不收费 不收费调解不收费,但仲裁和诉讼本身要交费适用 民事纠纷民事纠纷或轻微刑事案件
9、中的纠纷商事纠纷、劳动争议等诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议 知识拓展:对比四种调解方式2、仲裁(便捷经济)含义 作用特点类型仲裁机构作为第三方依据法律、法规、行业规则、习惯等对纠纷进行居中裁决的活动。仲裁是解决纠纷的一种有效途径包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中,比较常见的是商事仲裁。知识拓展:仲裁机构仲裁委员会仲裁委员会:仲裁委员会是依法设立的从事仲裁活动的组织,经省司法厅登记,挂靠于政府法制局(办)。它独立于司法机关和行政机关,与司法机关、行政机关无隶属关系;仲裁委员会之间也没有隶属关系,不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。自愿、灵活、便
10、捷经济;有效裁决一经做出,即发生法律效力。知识整理:商事仲裁含义适用范围特点平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以提交仲裁机构进行商事仲裁。双方当事人协议将争议提交到第三方,由该第三方对争议的是非进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法 下列纠纷不能仲裁:1、婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;2、依法应当由行政机关处理的行政争议。特别提醒:1、商事仲裁和诉讼是两条平行渠道,选择了商事仲裁就等于放弃了诉讼,当事人任何一方即使对结果不满意也不能再向人民法院提起诉讼。2、如一方当事人不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以向法院申请强制执行。或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只
11、能选择其一加以适用。协议仲裁(前提):当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。一裁终局:有效裁决一经做出,即发生法律效力。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉,仲裁委员会或人民法院不予受理。灵活保密:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行。没有仲裁协议就没有仲裁制度知识拓展:商事仲裁与劳动争议仲裁的区别商事仲裁劳动争议仲裁适用范围解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议 与诉讼的关系在仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序 申请前提申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议
12、为前提(需要双方都同意)劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 (不需双方都同意)一裁终局有限的终局裁决1.(2023年6月 浙江)26.张某和李某系夫妻,育有二子(张甲和张乙)一女(张丙),张某、李某与张甲(残疾且失业)共同生活,2023年1月5日,张某过世,家人准备继承其遗产,下列说法中正确的是()因张某未立遗嘱,李某可对法定继承的顺序和份额做出安排无论张某订立遗嘱还是遗赠,应当为张甲保留必要的遗产份额若对遗产分割有异议,张乙可以申请人民调节委员会进行调解若不满自己遗产份额,张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议A.B.C.D.C【详解】:因张某未立遗嘱,按法定继承对遗产进 行安排,错误。:因张甲
13、残疾且失业,无论张某订立遗嘱还是遗赠,应当为张甲保留必要的遗产份额,正确。:若对遗产分割有异议张乙可以申请人民调节委员会进行调解,正确。:仲裁程序要解决的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷,然而遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的,不在仲裁法调整的范围内,错误。对点训练:2(2020浙江高考真题)2017年11月,王某院子里的洗衣机被砸坏,监控显示系张某阳台上的花盆未固定,被野猫撞倒坠落所致。张某在外地工作,王某多次联系未果。2019年12月,张某回家休假,王某找到他,要求赔偿。张某以野猫撞倒属不可抗力,且已超过诉讼时效为由不愿赔偿。双方产生纠纷。本案中张某可以给予适当补偿王某有权向法院起诉王某
14、有权申请仲裁张某应当给予赔偿ABCD张某应当给予赔偿,不是补偿,说法错误;申请仲裁需要有双方达成的协议,错误。因为张某阳台上的花盆未固定,被野猫撞倒砸坏了王某的洗衣机,所以张某应当给予赔偿,王某有权向法院起诉,正确对点训练:核心考点二:解析三大诉讼1、诉讼及其特点含义 地位特点法律依据诉讼又称“打官司”,就是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼是解决纠纷的最后途径。公权性:人民法院代表国家行使审判权。程序性:人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。强制性:以国家强制力为后盾。终局性:人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。诉讼法
15、。含义:用于调整诉讼法律关系,规范诉讼活动与程序的法律。类型:针对不同的诉讼类型,我国分别颁布了中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法。实体法和程序法(根据法律规定的内容不同)(1)实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。主要包括民商法、行政法、经济法、刑法等。(2)程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律,主要包括民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法等。(3)关系:程序法是正确实施实体法的保障。审判活动是实体法和程序法的综合运用。注意:民法典民事诉讼法,行政法行政诉讼法,刑法刑事诉讼法知识拓展
16、:比较程序法和实体法【整合提升】三类诉讼的主要区别区别民事诉讼行政诉讼刑事诉讼性质民事案件行政案件刑事案件诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题诉讼主体双方当事人都可以提起诉讼只能是由行政相对人提起诉讼,行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起诉讼外,均由人民检察院提起公诉举证原则谁主张谁举证行政机关负有举证责任公诉人举证,但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护管辖问题遵循“原告就被告”原则多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖多由犯罪地的法院管辖适用法律主要适用民法
17、典和民事诉讼法主要适用行政法律、法规和行政诉讼法主要适用刑法和刑事诉讼法名词点击行政相对人:是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人,即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。自诉:是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。公诉:是指人民检察院依照相关法律规定,代表国家追究被告人的刑事责任,向人民法院提起的诉讼。在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解
18、决的,因此称作刑事附带民事诉讼。相关链接:刑事附带民事诉讼牢要坐+钱要赔行政仲裁:指行政机关依照法律、法规授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷(争议)进行审查,并作出裁决的具体行政行为。行政复议:是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。行政诉讼:是法院应公民、法人或其他组织的请求,通过审查行政行为合法性的方式,解决特定范围内行政争议的活动。(注意:受理机关是法院)
19、一般情况下,当事人对行政仲裁决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。知识拓展:行政仲裁、行政复议、行政诉讼知识整理:各种纠纷解决方式的比较和解调解仲裁诉讼区别 强调发生纠纷时,通过自行协商,达成合意与仲裁和诉讼相比,调解更强调“以和为贵”与诉讼相比,仲裁程序比较灵活,更加便捷、经济诉讼是解决纠纷的最后途径联系 无法和解时,人们还可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。没有孰优孰劣,只有更合适(2023 北京)11.“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生
20、纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是()A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向法院提起诉讼B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方约定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向法院提起诉讼B【解析】B:仲裁是解决纠纷的有效途径,当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理,B符合题意。A:行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监督制度,是在行政诉讼之前进行的。
21、而行政诉讼是司法救济,由人民法院作出诉讼裁决,是最终的解决办法,某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向法院提起诉讼表述不准确,A说法错误。C:中华人民共和国仲裁法规定,婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁,C说法错误。D:依据仲裁法的规定,离婚纠纷不适用仲裁法规定,所以不能申请仲裁解决纠纷,D说法错误。典型试题透析典型试题透析2023年新课标)41.阅读材料,完成下列要求。小张系成年人,为做生意向父亲老张借款10万元,在借条中承诺3年后归还。借款到期后,老张见小张生意红火,便要求小张还款。小张以父母有义务帮助扶持自己为由拒绝还款,并表示如果一定要还款则以后不照料老张的生活。老张无
22、奈之下向人民调解委员会中请调解。假如你是人民调解员,请运用法律与生活的相关知识,分析小张的做法和说假如你是人民调解员,请运用法律与生活的相关知识,分析小张的做法和说法的不当之处,并给当事人提出两条解决纠纷的建议。法的不当之处,并给当事人提出两条解决纠纷的建议。【参考版答案】不当之处:不当之处:当事人应当按照承诺履行合同义务,小张借款到期后拒绝还款的做法不当;(2分)父母没有帮助扶持成年子女的法定义务,小张关于父母有义务帮助扶持自己的说法不当;(2分)成年子女有赡养父母的法定义务,小张关于以后不照顾老张生活的说法不当。(2分)建议:建议:双方应在明确权利义务的基础上友好协商,促进家庭和睦;(2分
23、)坚守契约精神,按照承诺归还借款。(2分)(2023 山东)19.当好善解矛盾纠纷的行家里手。民声 M镇人民调解委员会接到Z村村民张某反映,称邻居谭某故意将几颗果树挪到其承包地紧贴自己家进出的必经之路一侧,树枝阻碍了自己的面包车通行。调解员遂前往调解。走访 调解员走坊了谭某,了解到前些年Z村组织土地承包,谭某分到的地正好被进出张某院子的必经之路分割成两半。为说服谭某接受承包方案,时任村主任张某斌代表村委会口头承诺,承包期内每年补偿谭某600元,但从今年初开始,现任村主任张某军不再支付补偿款,谭某多次沟通无果,认为村委会和张某合伙欺负人,自己不能再忍。调解员又走访了张某、张某军和其他知情人,了解
24、到新情况:去年谭某家杨树的树枝被风刮断,砸坏张某的面包车,张某要求赔偿。谭某认为刮风是自然现象,自己不应为此负责。此后两家再无来往。结合材料,运用法律与生活知识,完成下列任务:(2)化解整个调解过程中,除明晰具体法律关系外,调解员和各方当事人还应坚持什么原则才能真正化解矛盾。【参考答案】人民调解员人民调解员:要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。民法典确立的平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗、绿色等基本原则。各方当事人各方当事人:应坚持按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。法律、法规对处理相邻关系有规定的,依照其规定;法律、法规没有规定的,可以按照当地习惯。