1、第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 学学 习习 任任 务务 1描述与分类：认识单一制和复合制各自的特点描述与分类：认识单一制和复合制各自的特点，能够辨认世界主能够辨认世界主 要国家的结构形式要国家的结构形式 2解释与论证：理解国家形式既包括政权组织形式解释与论证：理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结又包括国家结 构形式构形式 3预测与选择：理解影响国家结构形式的因素预测与选择：理解影响国家结构形式的因素，认识维护国家统一认识维护国家统一 的原因和措施的原因和措施 4辨析与评价：比较单一制与复合制的区别辨析与评价：比较单一制与复合制的区别 核核 心心
2、 素素 养养 1政治认同：通过分析复合制的弊端政治认同：通过分析复合制的弊端，结合国情结合国情，提高对提高对“一国两一国两 制制”及单一制国家结构形式的认同及单一制国家结构形式的认同 2科学精神：正确认识复合制和单一制的特点科学精神：正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家正确认识影响国家 结构形式的因素结构形式的因素 3法治意识：明确分裂国家属于违法行为法治意识：明确分裂国家属于违法行为 4公共参与：自觉维护国家统一和民族团结公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大支持祖国和平统一大 业业 研 学 议 题 提 素 养 议题议题| 单一制和复合制单一制和复合制 下图是当今
3、国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗，两国两国 在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。 探究探究 1 (描述与分类描述与分类 科学精神科学精神)两国国家结构形式有何差异？两国国家结构形式有何差异？ 提示：提示：中国的国家结构形式为单一制中国的国家结构形式为单一制，美国的国家结构形式为美国的国家结构形式为 联邦制。联邦制。 探究探究 2 (解释与论证解释与论证 政治认同政治认同)两种国家结构形式有何不同？两种国家结构形式有何不同？ 提示：提示： 中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治中国的
4、国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治 区域区域， 美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 在中国在中国， 中央享有最高权力中央享有最高权力， 地方政权被置于中央政权的统一领导下地方政权被置于中央政权的统一领导下， 只能在宪只能在宪 法和法律范围内行使职权；在美国法和法律范围内行使职权；在美国，联邦与州分享政治权力联邦与州分享政治权力，在各自的在各自的 权限范围内享有最高权力权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。相互间不得任意干涉。 1单一制单一制 (1)组成单位：是按地域划分的普通行政区域或组成单位：是按地域划分的普通行政
5、区域或 。 (2)职权划分：中央享有职权划分：中央享有 权力；地方政权被置于中央政权的权力；地方政权被置于中央政权的 统一领导下统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 最高 自治区域 2复合制复合制 (1)组成单位：享有组成单位：享有 的完整政治实体。的完整政治实体。 (2)职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由 规规 定定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互相互 间不得任意干涉。间不得任意干涉。 联邦宪法 相对主权 3邦联
6、：邦联：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 邦联虽然也有类似国名的称呼邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的但不是真正意义上的 ，不具有不具有 完整的完整的 资格。资格。 4 采用合理的国家结构形式采用合理的国家结构形式： 一个国家采用何种国家结构形式： 一个国家采用何种国家结构形式， 是阶级、是阶级、 、 、文化等因素综合作用的结果。、文化等因素综合作用的结果。 历史 国家 国际法主体 民族 判一判判一判 (1)国家政权组织形式包括单一制和复合制国家政权组织形式包括单一制和复合制。 ( ) (2)联邦制只是松散的国家联盟联邦制
7、只是松散的国家联盟。 ( ) 提示：提示：(1) (2) 1单一制与复合制的区别单一制与复合制的区别 比较比较 单一制单一制 复合制复合制 立法机关立法机关 全国只有一个全国只有一个 多个多个 组成单位组成单位 按地域划分的普通行政按地域划分的普通行政 区域或自治区域区域或自治区域 享有相对主权的完整享有相对主权的完整 的政治实体的政治实体 特点不同特点不同 宪法宪法 全国只有一部宪法全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都联邦及各组成部分都 有宪法有宪法 中央政中央政 府机关府机关 全国只有一个中央政府全国只有一个中央政府 除联邦政府外除联邦政府外，各组各组 成部分也有自己的中成部分也有自己的中
8、 央政权机关央政权机关 特点特点 不同不同 公民国籍公民国籍 公民公民只有一种国籍只有一种国籍 每个公民拥有两种国每个公民拥有两种国 籍籍，既是联邦公民既是联邦公民， 也是联邦成员国成员也是联邦成员国成员 外交权外交权 力力 中央统一行使外交权力中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主联邦是国际交往的主 体体，其成员国也有某其成员国也有某 些外交权些外交权 特点不同特点不同 权力授权力授 予予 地方政权被置于中央政地方政权被置于中央政 权的统一领导下权的统一领导下， 地方权地方权 力由中央授予力由中央授予， 只能在宪只能在宪 法和法律规定的权限范法和法律规定的权限范 围内行使职权围内行使职权
9、中央与地方权力都由中央与地方权力都由 联邦宪法规定联邦宪法规定，在各在各 自的权限范围内享有自的权限范围内享有 最高权力并直接行使最高权力并直接行使 于人民于人民 主要区别主要区别 单一制国家地方的权力单一制国家地方的权力 是中央授予的是中央授予的 联邦制国家的权力是联邦制国家的权力是 由它的成员单位让予由它的成员单位让予 的的 代表国家代表国家 中国、法国、意大利、日中国、法国、意大利、日 本本 美国、德国、瑞士、美国、德国、瑞士、 俄罗斯俄罗斯 相同点相同点 都属于国家结构形式都属于国家结构形式 都是指国家政权的纵向分配问题都是指国家政权的纵向分配问题，即国家的即国家的 整体与部分、中央与
10、地方之间的相互关系整体与部分、中央与地方之间的相互关系 各国采用何种国家结构形式各国采用何种国家结构形式，是阶级、民族、是阶级、民族、 历史和文化因素综合作用的结果历史和文化因素综合作用的结果 2.邦联和联邦的区别邦联和联邦的区别 性质性质 地位地位 权力范围权力范围 邦联邦联 仅是州之仅是州之 间的联合间的联合 体体，不是不是 现代意义现代意义 上的国家上的国家 各 州 保 持 其 主各 州 保 持 其 主 权、自由和独立权、自由和独立 真正的权力在各州真正的权力在各州， 邦联的权力很邦联的权力很 软弱软弱， 对各州的公民没有直接管辖对各州的公民没有直接管辖 权权， 邦联国会颁发的任何法令须
11、得邦联国会颁发的任何法令须得 到州政府到州政府同意后同意后， 才能对该州人民才能对该州人民 产生约束力产生约束力 联联 邦邦 是一个是一个 享享有充有充 分主分主权权 的国家的国家 联邦地位高于州。 联邦宪法、联邦地位高于州。 联邦宪法、 法律以及以联邦名义缔结的法律以及以联邦名义缔结的 条约条约，在全国范围内适用在全国范围内适用， 各州必须遵守；州的宪法或各州必须遵守；州的宪法或 法律法律，凡与联邦宪法、法律凡与联邦宪法、法律 或条约相抵触者一律无效。或条约相抵触者一律无效。 各州的宪法和法律若与联邦各州的宪法和法律若与联邦 宪法和法律发生冲突宪法和法律发生冲突，联邦联邦 宪法和法律优于州的
12、宪法和宪法和法律优于州的宪法和 法律法律 联邦与州分享政治权力联邦与州分享政治权力，联邦政府享有宪法联邦政府享有宪法 “列举的权力列举的权力”，以及根据最高法院解释可以及根据最高法院解释可 以从以从“列举的权力列举的权力”中引申出来的权力中引申出来的权力，州州 的权力主要是的权力主要是处理本州范围的事务。处理本州范围的事务。 联邦与州在各自的权限范围内享有最高权联邦与州在各自的权限范围内享有最高权 力，联邦设有最高立法、行政和司法机关，力，联邦设有最高立法、行政和司法机关， 有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州 政府的官员，不能监督、考核州政府的施政政府
13、的官员，不能监督、考核州政府的施政 行为，州政府也不得干涉联邦政府事务行为，州政府也不得干涉联邦政府事务 典例典例 从国家结构形式上来看从国家结构形式上来看，与单一制国家相比与单一制国家相比( ) 美国的主权不太充分美国的主权不太充分 美国地方政府的独立性较强美国地方政府的独立性较强 美国政府的工作效率比较高美国政府的工作效率比较高 美国的立法权美国的立法权相对分散相对分散 A B C D 思维建模思维建模 审设问审设问 与单一制国家进行比较与单一制国家进行比较 审材料审材料 比较不同国家结构形式比较不同国家结构形式 审选项审选项 美国是联邦制国家美国是联邦制国家， 与单一制国家相比其地方政府
14、的权力与单一制国家相比其地方政府的权力 较大较大， 各州具有立法权各州具有立法权， 正确； 美国虽是联邦制国家正确； 美国虽是联邦制国家， 但主权属于联邦政府但主权属于联邦政府，错误；美国经常出现扯皮现错误；美国经常出现扯皮现象象， 政府工作效率低下政府工作效率低下，不准确不准确 定答案定答案 D 【跟踪训练】【跟踪训练】 1在欧盟中在欧盟中，德国是实行联邦制的典型国家德国是实行联邦制的典型国家，而法国则实行单而法国则实行单 一制。两种国家结构形式的主要区别不包括一制。两种国家结构形式的主要区别不包括( ) A全国是否只有一部宪法全国是否只有一部宪法 B全国是否只有一个立法机关、一个中央政府全
15、国是否只有一个立法机关、一个中央政府 C公民是否只有一个国籍公民是否只有一个国籍 D国家元首是否享有实权国家元首是否享有实权 D 宪法、立法机关、政府、国籍宪法、立法机关、政府、国籍，往往由于国家结构不同而往往由于国家结构不同而 有所有所区别区别，而国家元首是否享有实权而国家元首是否享有实权，则是国家政权组织形式的内则是国家政权组织形式的内 容容，故选故选 D 项。项。 2亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内 亚莫尔兹比港举行。国家主席习近平出席并发表题为把握时代机亚莫尔兹比港举行。国家主席习近平出席并发表题为把握时代机 遇遇
16、 共谋亚太繁荣的重要讲话。某班探究小组根据这一背景开展探共谋亚太繁荣的重要讲话。某班探究小组根据这一背景开展探 究活动。究活动。 材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如 你是该小组成员你是该小组成员，请把下表填写完整。请把下表填写完整。 国家国家 政体政体 国家结构形式国家结构形式 中国中国 民主集中制的人民代表大会制度民主集中制的人民代表大会制度 德国德国 联邦制联邦制 美国美国 联邦制联邦制 英国英国 议会制君主立宪制议会制君主立宪制 解析解析 本题考查国家结构形式和政体。属于识记类知识。本题考查国家结构形式和政体。属于
17、识记类知识。 答案答案 中国：单一制；德国：议会制民主共中国：单一制；德国：议会制民主共和制；美国：总统和制；美国：总统 制民主共和制；英国：单一制。制民主共和制；英国：单一制。 知 识 整 理 巧 调 用 1出于历史上的原因出于历史上的原因，有些国家采用单一制的国家结构形式有些国家采用单一制的国家结构形式， 有些国家采用复合制的国家结构形式。有些国家采用复合制的国家结构形式。 2单一制国家的组成单位单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自是按地域划分的普通行政区域或自 治区域。治区域。 3在单一制国家中在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央中央享有最高权力；地方政权
18、被置于中央 政权的统一领导下政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 4根据其权力集中的不同程度根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为中央集单一制国家可以划分为中央集 权型和地方分权型两种类型。权型和地方分权型两种类型。 5联邦制国家的组成单位：享有相对主权的完整政治实体。国联邦制国家的组成单位：享有相对主权的完整政治实体。国 家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都都在各自的权限在各自的权限 范围内享有最高权力并直接行使于人民范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意
19、干涉。相互间不得任意干涉。 6邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽 然也有类似国名的称呼然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家但不是真正意义上的国家，不具有完整的不具有完整的 国际法主体资格。国际法主体资格。 7一个国家采用何种国家结构形式一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文是阶级、民族、历史、文 化等因素综合作用的结果。化等因素综合作用的结果。 素 养 达 标 固 双 基 国家主席习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧国家主席习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧 万长时表示：万长时表示
20、：“两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总总 不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示，愿意在愿意在一个一个 中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商，作出合情合作出合情合 理安排。理安排。”习近平的讲话表达了一种政治解决两岸问题的紧迫感和习近平的讲话表达了一种政治解决两岸问题的紧迫感和 历史责任感历史责任感，希望问题在这一代人的希望问题在这一代人的“平等协商平等协商”中获得解决中获得解决，而而 不是不是“一代一代传下去一代一代传下去”。 信息提
21、取信息提取 知识对接知识对接 素养落实素养落实 一个中国框架一个中国框架 解决两岸问题解决两岸问题 维护国家统一维护国家统一，坚持一个坚持一个 中国原则中国原则 坚持坚持“一国两制一国两制”，增强增强 政治认同素养政治认同素养 1我国恢复对香港、澳门行使主权乃至台湾与大陆我国恢复对香港、澳门行使主权乃至台湾与大陆统一后统一后，国国 家的结构形式是家的结构形式是( ) A单一制单一制，因为还是单一主权的国家因为还是单一主权的国家 B复合制复合制，因为几个特别行政区都有自己的法律因为几个特别行政区都有自己的法律 C以单一制为主以单一制为主，复合制为辅复合制为辅 D以复合制为主以复合制为主，单一制为
22、辅单一制为辅 A 根据历史和现实状况根据历史和现实状况，我国恢复对香港、澳门行使主权后我国恢复对香港、澳门行使主权后 建立的特别行政区建立的特别行政区，是在中央统一领导之下的地方行政区域是在中央统一领导之下的地方行政区域，国家国家 的结构形式仍然是单一制。的结构形式仍然是单一制。 2我国由我国由 23 个省个省(包括台湾省包括台湾省)、4 个个中央直辖市、中央直辖市、5 个自治区个自治区 和和 2 个特别行政区组成。上述材料表明个特别行政区组成。上述材料表明，我国是我国是( ) 由若干行政区域组成的统一的主权国家由若干行政区域组成的统一的主权国家 实行民主共和制实行民主共和制 的国家的国家 实行单一制的国家结实行单一制的国家结构形式的国家构形式的国家 实行民主集中制实行民主集中制 的国家的国家 A B C D B 题干强调的是我国的国家结构形式题干强调的是我国的国家结构形式，而而说的是我国的政说的是我国的政 体体，强调的是国家政治生活中的一条重要原则强调的是国家政治生活中的一条重要原则，均不符合题均不符合题 意意，正确。正确。 点击右图进入 课 时 分 层 作 业 Thank you for watching !
