1、坚持“两个毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 第一课第一课 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 秀山高级中学_肖朝海 新 高 考 | 高 中 政 治 必 修 2 _ _经济与社会经济与社会 目录目录 01 01 知识解读知识解读 02 02 能力拓展能力拓展 03 03 误区警示误区警示 04 04 课堂训练课堂训练 思维导图思维导图 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发 展公有制经济 发展壮大国有经济 发展壮大集体经济 毫不动摇鼓励、支 持、引导非公有制 经济发展 前提 国家层面 企业自身 0101 知识知识 解读解读 1.深化国有企业改革，发展壮大国有经济 2.发展壮大农村集体经济 3
2、.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1. 1. 深化国有企业改革，发展壮大国有经济深化国有企业改革，发展壮大国有经济 1 1 原因原因是由国有企业自身的地位和作用决定的。是由国有企业自身的地位和作用决定的。 国有国有 企业企业 是国有经济做主要的实现形式 中特主义的重要物质和政治基础 推进国家现代化、保障人民利益的重要力量 党执政兴国的重要支柱和依靠力量 发展是党执政兴国的第一要务 知识延伸知识延伸 国企改革的意义国企改革的意义 国有企业改革 市场 建立公平公正市场秩序的必然要求 激发各种生产要素的活力 优化资源配置，提高资源配置效率 完善市场竞争体制，激发经济活力 所有制 激发国有经
3、济活力，发挥其主导作用 巩固公有制经济的主体地位 优化所有制结构，发展非公有制经济 激发各种经济成分的活力，提高经济效益 1. 1. 深化国有企业改革，发展壮大国有经济深化国有企业改革，发展壮大国有经济 2 2 措施措施 (1)要以解放和发展社会生产力为标准要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全 面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济 竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 瞄准着力点，做大做强国有企业 1. 1. 深化国有企业改革，发展壮大国有经济深化国有企业改革，发展壮大国有经济 (2)要推进国有经
4、济布局优化和结构调要推进国有经济布局优化和结构调 整。整。推动国有资本更多投向关系国计 民生的重要领域和关系国家经济命脉、 科技、国际、安全等领域,服务国家战 略目标,重点提供公共服务、发展重要 前瞻战略性产业、保护生态环境、支 持科技进步、保障国家安全。 2 2 措施措施 大力布局高精尖产业 1. 1. 深化国有企业改革，发展壮大国有经济深化国有企业改革，发展壮大国有经济 (3)要探索公有制多种实现形式要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、 集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合 的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混 合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。 2 2 措施措施 中国
5、联通混改，充分发挥公有制 和非公有制的混合优势 知识延伸知识延伸 关于国有企业关于国有企业 (1)改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但仍然存在一些亟待解决的但仍然存在一些亟待解决的 突出矛盾和问题突出矛盾和问题,如现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运 行效率需进一步提高;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。 (2)国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战巨大挑战。 (3)国有企业属于全民所有属于全民所有, ,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我 们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础重要物质基础和政治基础。 (4)发展混
6、合所有制经济发展混合所有制经济，能够促进各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展, 夯实社会主义基本经济制度的基础。 2.2. 发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济 1 1 发展现状发展现状 地位：地位：农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式。 改革开放以来，农村实行以家庭承包经营为基础，统分结 合的双层经营体制，极大解放和发展了农村社会生产力。 农村集体经济的主要实现形式-股 份合作制 2 2 措施措施 （1）要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 （2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体， 健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经 济运行机制。 知识
7、延伸知识延伸 关于农村集体经济关于农村集体经济 1 1 关于家庭联产承包责任制关于家庭联产承包责任制 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设，所有权归 集体,承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题，农村改革取 得重大成果。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所 有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承 包责任制后农村改革又一重大制度创新。 1980年，在全省率先试行家庭联产承包责任制的华容县 万庾公社兔湖大队社员正在交“秋粮”（历史资料图） 知识延伸知识延伸
8、关于农村集体经济关于农村集体经济 2 2 关于“三权分置”关于“三权分置” “三权分置”是农村基本经营制度的自 我完善,符合生产关系适应生产力发展的符合生产关系适应生产力发展的 客观规律客观规律,展现了农村基本经营制度的持 久活力,有利于明晰土地产权关系,更好 地维护农民集体、承包农户、经营主体 的权益;有利于促进土地资源合理利用, 构建新型农业经营体系,发展多种形式适 度规模经营,提高土地产出率、劳动生产 率和资源利用率,推动现代农业发展。 一张图看懂“三权分置” 知识延伸知识延伸 关于农村集体经济关于农村集体经济 发展壮大农村集体经济是巩固完善农村基本经营制度 的必然要求，是发展现代农业、
9、促进农村经济社会健 康发展的重要保障，是实施乡村振兴战略的重要任务。 3 3 关于农村集体资产关于农村集体资产 农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、 草原、荒地、滩涂等资源性资产资源性资产,用于经营的房屋、建 筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资 兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无 形资产等经营性资产经营性资产,用于公共服务的教育、科技、文 化、卫生、体育等方面的非经营性资产非经营性资产。农村集体产权 制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的 重大举措。 农村改革不能将农村集体资产“改没 了” 4 4 壮大集体经济的意义壮大集体经济的意义 3. 3
10、. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1 1 制度环境与市场环境制度环境与市场环境 要培育更多充满活力的市场主体市场主体,营 造支持非公有制经济高质量发展的 制度环境;营造各种所有制主体依法 平等使用资源要素、公开公平公正 参与竞争、同等受到法律保护的市 场环境。 视频：轻松秒懂市场主体 3. 3. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 2 2 法制环境法制环境 要健全支持非公有制经济发展 的法治环境法治环境,贯彻落实包括市场市场 准入准入、企业融资等在内的促进 公有制经济健康发展的各项政 策措施,形成
11、促进非公有制经济 发展的良好环境和社会氛围。 视频：市场准入负面清单制度全面实施 3. 3. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 3 3 企业的经营与发展企业的经营与发展 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研 发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 PointPoint：企业应如何经营？：企业应如何经营？ 4 4 企业家因素企业家因素 要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公 有制经济人士做合格的中国特色社会主义事 业建设者。 华为任正非 知识延伸知识延伸 必须毫不动摇巩固和发展公有
12、制经济必须毫不动摇巩固和发展公有制经济, ,毫不动摇鼓励、毫不动摇鼓励、 支持、引导非公有制经济发展。支持、引导非公有制经济发展。党的十九大把“两个 毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的 基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 把公有制经济巩固好、发展好把公有制经济巩固好、发展好, ,同鼓励、支持、引导非同鼓励、支持、引导非 公有制经济发展不是对立的公有制经济发展不是对立的, ,而是有机统一的。而是有机统一的。公有制 经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是 相互排斥、相互抵消。推动各种所有制资本取长补短、 相互促进、共同发展。 中国共产党第十九次全国代表大会
13、知识延伸知识延伸 公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇， 这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是 巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。 在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家 的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要 走向更加广阔的舞台。 民营企业家要珍视自身的社会形象民营企业家要珍视自身的社会形象,弘扬企业家精神,遵纪 守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。 民营企业要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力增强创新能力和核心竞争力， 形成更多具有全球竞
14、争力的世界一流企业。 深圳出台4千亿刺激民营经济计划 0202 能力能力 拓展拓展 1.企业的经营 2.从三个角度理解做强做优做大国有企业 3.全面理解农村集体产权制度改革 4.全面理解发展非公有制经济的措施 1. 1. 企业的经营企业的经营 企业经营与发展的具体措施企业经营与发展的具体措施 角度角度 表现表现 经营战略 市场（基础、导向）营销战略、投资战略、管理战略等 竞争优势 提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，如 价格优势、质量优势、服务优势等 诚信经营 诚信经营，提高产品质量和售后服务水平 兼并破产 强强联合、优势企业兼并劣势企业、劣势企业破产 社会责任
15、 遵守法律法规、社会公德，保护环境，支持慈善事业等 练一练练一练 苹果公司的成长可以说是现代企业的一个神话。这家曾经一度濒临倒闭的小公司 在1997年乔布斯出任首席执 行官后,通过科技创新和超前的工业设计,独辟蹊径, 异军 突起。苹果公司的成长给现代企业带来的启示是( )。 企业要制定正确的经营战略 企业要诚信经营、树立良好的信誉和形象 企业要注重技术进步,提高自主创新能力 企业要加强管理,不断扩大生产规模 乔布斯出任苹果公司的首席执行官后,通过科技创新和超前的工业设计使苹果公司从一个 濒临倒闭的小公司 成长为现代企业的神话,启示现代企业要制定正确的经营战 略,注重 技术进步,提高自主创新能力
16、,掌握核心技术,符合题意 解析解析 2. 2. 从三个角度理解“做强做优做大国有企业”从三个角度理解“做强做优做大国有企业” 是什么是什么 为什么为什么 怎么办怎么办 国有企业做强，就是要让国有企业成为市 场竞争的强者，集中表现为企业的自主创新 能力强、资源配置能力强、市场开拓能力强、 风险管控能力强 国有企业是国民经济 发展的中坚力量，中国 特色社会主义的重要物 质基础和政治基础 要提高国有资本配置效率 根本上是要通过提高国有企 业的自主创新能力来提升其核 心竞争力 国有企业做优，就是要让国有企业成为经 营管理的佼佼者，集中表现为企业的公司治 理优、内部控制优、品牌形象优、经营业绩 优 国有
17、企业是壮大国家 综合实力、保障人民共 同利益的重要力量 加快国资与产业联动调整， 优化国资布局和结构 国有企业做大，就是要让国有企业成为行 业发展的领跑者，集中表现为国有企业在保 证必要的规模、体量和比重的同时，要有大 战略、大思维，以市场为导向，推进企业并 购重组，推进优势资产资源集中，努力实现 大市场、大资源、大联合、大配置，努力把 国有企业打造成为具有国际影响力和竞争力 的“国之栋梁” 必须解决政府过度干预问题， 建立正真健全的法人治理结构 加强和改进党对国有企业的 领导，充分发挥党组织的政治 核心作用 练一练练一练 中央经济工作会议指出,坚持政企分开,政资分开和公平竞争原则,做 强做优
18、做大 国有资本,加快实现从“管企业”向“管资本”转变,改组成立一批国有资本投资公 司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革。新一轮央企改革旨在 （ ） 理顺政企关系,激发微观主体活力 强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重 增强国有企业的市场竞争力,提高资源配置效率 做强做优国有经济,使国有经济控制国民经济命脉 积极推进混合所有制改革,目的是做强做优做大国有资本,而不是追求国有经济的总量增 加,不对,予以排除;我国的基本经济制度告诉我们,国有经济始终控制国民经济命脉,并 不是新一轮央企改革的结果,不对,予以排除。 解析解析 PointPoint：并非追求数量的提升，：并非追求数量
19、的提升， 而是侧重质的提高。而是侧重质的提高。 3. 3. 全面理解农村集体产权制度改革全面理解农村集体产权制度改革 探索发展土地股份 合作等多种形式 对于经营性资产 重点是明晰产权归属，将资产折算为 股量化到集体经济中去 对于非经营性资产 重点是探索集体统一运营管理的有效 机制 1 1 内容内容 2 2 意义意义 对于坚持中国特色社会主义道路,完善农村基本经营制度基本经营制度,增强集体经济发展活力,引领农 民逐步实现共同富裕实现共同富裕具有深远历史意义。对于切实维护农民合法权益,增加农民财产性收财产性收 入入,让广大农民分享改革发展成果,如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。 Poi
20、ntPoint：通过土地租赁等财产：通过土地租赁等财产 获取的收入。获取的收入。 练一练练一练 2019年3月14日,全国农村集体产权制度改革部际联席会议第二次全体会议在北京召开。 农业农村部表示,将推进农村集体产权制度改革试点扩面深化。2019年再选择10个左 右省份、30个左右地市、200个左右县整建制开展试点,力争将试点范围覆盖到80%左 右的县。农村集体产权制度改革( )。 旨在转变农村土地性质以激发农村活力 有利于激活农村各类生产要素的市场潜 是壮大农村集体经济,推动乡村振兴的需要 意在加快城镇化步伐,推动农民向市民转化 农村集体产权制度改革不是要转变农村土地性质,错误;农村集体 产
21、权制度改革有利于激 活农村各类生产要素的市场潜能,是壮大农村集体经济,推动乡村振兴的需要，正确;材料 未涉及加快城镇化步伐,同时推动农民向市民转化也是错误的,错误。 解析解析 4. 4. 全面理解发展非公有制经济的措施全面理解发展非公有制经济的措施 国家层面 公正平等 落实政策 支持帮助 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护和依法监管 贯彻落实市场准入、企业融资等措，形成促进非公 经济发展的良好环境和社会氛围。 提高企业管理水平 完善管理体制机制 提高生产技术和研发能力 企业自身 非公有制经济人士要做合格的社会主义建设者，要爱国敬业、 守法经营、诚
22、信经营，回报社会、承担社会责任，树立形象 制定正确经营战略、提高自主创新能力、依靠科技进步、科 学管理等手段，形成竞争优势，企业信誉和企业形象 练一练练一练 森源电气与蒙古国新亚洲集团签订1.82亿美元的EPC大单,协议的签署是该公司执行“大电气” 战略,多年布局国际市场的重大突破。民营经济是河南长葛的特色名片。近年来,面对经济下行 压力,以森源集团为代表的一大批民营企业,把握时代脉搏,创新发展思路,不断转型升级、强势 突围,民间投资逆势增长,民营经济活力迸发。这体现了( ) 民营经济在我国国民经济中处于主体地位,在对外投资中发挥主导作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组 成部分,在我国
23、经济中发挥重要作用 非公有制经济实力大大提升,国际竞争力不断提高 企业经营的直接目的是转型升级,企业要始终把社会效益放在首位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,故错误,符合题意;材料中森源电气与蒙古国新 亚洲集团签订1.82亿美元的EPC大单,表明非公有制经济实力大大提升,国际竞争力不断提高,故符合 题意;企业经营的直接目的是盈利,企业要坚持经济效益和社会效益相统一,故错误。 解析解析 0303 误区警示误区警示 误区警示误区警示 国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 1 【
24、辨析】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度 的基础。 实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。 2 【辨析】“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。 3 【辨析】非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中 的地位是平等的。 误区警示误区警示 所有股份制
25、都是混合所有制经济。所有股份制都是混合所有制经济。 4 【辨析】只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才是混合所有制。 以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。 5 【辨析】以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 任何不同所有制实行联合生产或经营就是混合所有制经济。任何不同所有制实行联合生产或经营就是混合所有制经济。 6 【辨析】混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实 现形式。 0404 课堂训练课堂训练 课堂训练课堂训练 1. 小李承包了本村的100亩土地从事大棚蔬菜种植。小李从事的经济活动，从
26、所有权 来看属于 A.国有经济 B.集体经济 C.私营经济 D.混合所有制经济 2. 某家国有企业集团进行混合所有制改革,向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部 分董事席位,吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业( )。 改善治理结构,提高企业管理水平 控制上下游企业,实现一体化经营 调整资本结构,降低企业经营风险 激发企业活力,促进资本保值增值 课堂训练课堂训练 3. 中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见提出,实行农村土 地所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进 农业现代化的影响路径是( )。 实现土地的适度规模经营 促进土地经营权合理
27、流转 提高农业生产率 明晰土地产权关系 A. B. C. D. 课堂训练课堂训练 4. 苹果公司的成长可以说是现代企业的一个神话。这家曾经一度濒临倒闭的小公 司在1997年乔布斯出任首席执行官后,通过科技创新和超前的工业设计,独辟蹊径,异 军突起。苹果公司的成长给现代企业带来的启示是( )。 企业要制定正确的经营战略 企业要诚信经营、树立良好的信誉和形象 企业要注重技术进步,提高自主创新能力 企业要加强管理,不断扩大生产规模 课堂训练课堂训练 5. 中央经济工作会议指出,坚持政企分开,政资分开和公平竞争原则,做强做优做 大国有资本,加快实现从“管企业”向“管资本”转变,改组成立一批国有资本投资 公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革。新一轮央企改革旨在 ( )。 理顺政企关系,激发微观主体活力 强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重 增强国有企业的市场竞争力,提高资源配置效率 做强做优国有经济,使国有经济控制国民经济命脉
