1、区工商分局工作报告 20xx年，既是攻坚之年，也是破冰之年。宁波国家高XX县区工商分局在市工商局和园区管委会的领导下，以科学发展观为统领，抓好“民生”、“稳定”两大主题，强化“服务”主线，把推进科学发展与履行工商职能有机统一起来，努力维护市场秩序平稳有序，不断推进服务创新和监管创新，全面深化干部队伍正规化建设，较好地完成了预期任务。全年新设各类市场主体1516家，同比去年增长8%，其中个体户386户，外资企业15家，内资企业1115家；新增注册资本493015万元，办理变更登记1415户，注销登记326户；新设股权投资及股权投资管理企业26家，占全市新设数的26%。高XX县区现实有经济主体72
2、49家，其中内资企业4936家，外资企业216家，个体工商户2097家。全年查处一般违法案件28件，罚没款总额29.3万元；新办理抵押登记10件，主债权金额1.21亿元；受理各类消费纠纷引起的申诉举报192起，为消费者挽回经济损失95万元。经过全体干部努力，分局被市工商局表彰为创建全国文明城市先进集体，被管委会表彰为人口和计划生育工作先进集体、信息工作先进单位，注册科被市总工会表彰为“工人先锋号”。 一、围绕大局，按需服务，营造优质高效的发展环境 1、以实施“主体培育工程”为载体，支持市场主体转型升级。今年，分局以高XX县区“三区一城”建设为要求，紧紧围绕助推园区企业快速发展这一中心工作，用好
3、用活工商职能，不断创新登记服务手段，深入实施主体培育、产业提升、红盾帮扶、融资壮大等“四大工程”成效明显：通过实行股权面签制度有效预防了股权登记风险；设计温馨提示书从十方面提示企业健康发展；搭建工商联络新平台，有效开展工商联络员的培训工作，热忱服务企业；全面落实免征政策减轻小微企业负担，全年共有2000余家市场主体受惠，免征注册登记费170205元。该系列服务措施受到企业欢迎和群众好评，并获得管委会王海国主任的批示肯定。 2、以帮助企业脱困解难为要领，出台支持企业发展20条措施。为贯彻落实省、市工商局关于服务经济大发展、大提升的要求，结合“进村入企一线解难创优”和“干部进企业服务促发展”活动，
4、分局由分管领导带队，走访调研了多家企业，通过对辖区经济态势“号诊把脉”，了解并掌握了企业遇到亟需解决的困难和发展的瓶颈。根据有关法规精神和园区实际，出台了包含“优化准入条件”、“创新服务方式”、“履行监管职能”三方面共二十条内容的措施，帮助企业脱困解难，健康有序发展。通过落实20条措施，做好企业上市辅导工作，指导企业合并或改制登记，帮助企业节约行政成本；搭建融资平台，办理企业股权出质16起，出质股权数3810万元，被担保债权数额达到4309万元；召开银企融资洽谈会2次，帮助企业融资9000余万元。 3、以发挥工商职能为核心，提升企业市场美誉度。分局充分发挥工商职能潜力和优势，以“强化意识、自我
5、完善、协力发展”为工作要求，通过辅导、提示、商讨、协调、激励等行政指导方式，帮助企业持续发展。在合同工作中，以企业信用预先评价制度、优质企业上门服务制度、尖子企业跟踪辅导制度、事后定期回访制度等四项制度，保证了一批信用状况良好、经营管理规范的企业参与“守重”企业申报，提高了“守合同、重信用”企业荣誉称号的含金量，扩大了“守重”工作的社会影响力。今年有26家企业被认定为a级守重企业，7家企业被认定为省aa级守重企业。 4、以营造创牌氛围为手段，推进辖区品牌建设质变。分局积极发挥职能，加大对创牌企业的培育和扶持，以“4.26”世界知识产权日活动为契机进行相关宣传，设置宣传灯箱、横幅，营造浓厚的创牌
6、护牌氛围。充分运用行政指导手段，积极开展名商标申报认定指导工作，指导“启路”商标获市知名商标认定，“八益”字号被命名为省级知名商号。今年辖区企业成功注册商标达75件，较去年同期增长63%；申请国外商标注册32件，较去年翻了一番。目前，辖区企业注册商标总量达到368件，商标总量年增长达43.2%，辖区品牌建设实现了新的飞跃。 5、以构建立体维权体系为抓手，增强矛盾化解能力。今年，高XX县区12315投诉中心和消保委紧紧围绕“消费与安全”年主题，以食品安全、霸王条款等人民群众关注的消费热点为维权重点，以提升维权工作效能为主要抓手，全面履行各项消保职能。成功举办3.15现场咨询活动，持之以恒地开展“
7、月月3.15”活动，扎实开展岗位学雷锋活动，推进服务领域消费维权专项活动。利用电子监控摄像、采集录像操作设备、高清晰拾音器等设备，对重大疑难申诉举报案件实行全程录音，以信息化手段提高调处质量和工作效率。通过建立网络在线远程投诉维权系统和采取新鲜生动的现场主题宣传、培训座谈和竞赛模式，初步建立起立体的消保维权体系，一个学习型、服务型、科技型的12315中心已现雏形，在缺编少员的条件下，取得了“以小搏大”的良好成效。 二、把握重心，柔性监管，构建平稳安全的市场秩序 1、扎实推进企业年检和个体户验照工作。企业年检和个体工商户验照作为每年的常规性工作，分局重点在打造年检服务通道上作文章，采取电话预约、
8、上门年检、刊登“温馨提示”和发送短信催检等做法，为市场主体做好服务。至10月底，已年检内资企业3744家，外资企业163家，参检率分别为94.58%和98.2%；完成个体工商户验照1629家，验照率达到88%，有131家企业和210家个体工商户被依法吊销营业执照。年检期间，查办企业违法大要案件7件，纠正企业注册资本不规范行为6起。 2、刚柔并济规范市场经营行为。分局以“攻大奸、戒小过”执法理念为指导，积极倡导和谐监管，一方面以实施责任区监管为契机，为食品流通领域监管为重点，狠抓大要案件查处，对制假售假、虚假宣传、不正当竞争等破坏市场秩序、损害消费者合法权益的严重经济违法行为敢于“亮剑”，着力营
9、造放心消费环境。另一方面以开展行政指导为抓手，以经检队伍建设为平台，强化服务意识，对没有主观故意、未造成危害后果、经执法人员告诫后能够积极、及时改正补救的违法行为采取说服、建议、告诫等柔性执法手段开展行政指导，帮助当事人改正违法行为，实现“惩前毖后、治病救人”的管理目标。全年查处一般违法案件28件，查处万元以上大案13件。总案值314.76万元，罚没款总额29.3万元，分别为去年同期的143%和161%。 3、探索完善无照经营监管协作机制。今年，分局把无照经营整治工作作为深化“监管科学化”理念，实现监管职能到位的着力点，积极探索无照经营监管协作机制，充分利用社会力量齐抓共管，形成了紧紧依靠政府
10、，各职能部门密切配合、社会公众广泛参与的总体局面，取得了良好的监管效果。上半年，召集税务、街道及20余个社区物业部门进行了无证无照经营监控的座谈会议，充分发挥物业单位的“视窗”优势，有效提高了监管效能。下半年，牵头召开管委会查处取缔无证无照经营领导小组会议，研究制定高XX县区查处取缔无证无照经营工作的实施意见，汇聚各职能部门力量，各司其职，分工合作，使无证无照经营违法发生率明显下降。日常工作中，继续保持对无照经营的高压态势，采取全面排查、突击抽查和拉锯式检查“三结合”的方式，对重点区域定期进行“重点关照”。全年排摸无证无照经营总数146户，依法取缔无证无照经营户25户，疏导登记120户；取缔“
11、黑网吧”11家，捣毁地沟油加工窝点3个。 4、食品安全百日执法行动圆满完成任务。自7月份全省全面开展流通环节食品安全大整治百日行动以来，分局不折不扣、保质保量完成上级部署的工作要求，紧密结合文明城市指数测评工作，着眼食品市场安全长效监管，有序推进“三个一”工作，切实落实食品经营主体责任，扎实开展“清源、清网、零点、亮剑”四大行动，辖区532户食品经营主体的培训率、约谈率、承诺率均已达到100%，并顺利通过市局督查。与此同时，做好食品安全主题宣传工作，多次开展以“一法两规”为核心的各类食品安全相关法律知识宣传培训活动，大力提升食品经营主体的食品安全意识和经营素质。 5、全面开展楼宇经济主体普查及
12、规范工作。针对辖区商务楼宇内区外企业大量存在的现状，分局把楼宇经济监管作为下半年的一项全局性重要工作，从开展楼宇经济户口普查入手，依托园区两个街道，对写字楼集群中从事经营活动的企业逐层逐户走访调查，掌握开展楼宇经济监管的第一手资料。共调查楼宇30余幢、企业1600余家，较为全面地掌握了辖区内外地企业经营情况、写字楼无照经营情况等主要信息，为下一步开展楼宇经济主体规范清理工作作了很好的准备；并专门形成文字材料提交管委会，为地方政府领导决策提供参考。 三、以人为本，规范管理，锻造和谐昴扬的干部队伍 1、稳步推进民主评议行风“回头看”活动。分局以深入学习贯彻廉政准则为重点，广泛开展以“讲大局、鼓干劲
13、、守纪律、正作风”为主要内容的作风建设专题教育。充分发挥行风效能监察联系站的作用，开展多种形式的行风督查工作。以述职述廉等活动为载体，进一步加大推行政务和局务公开力度，开展多形式、多样化的民主评议活动，让权力在阳光下运行。 2、开展读书活动和价值观大讨论，推进学习型机关建设。为牢固树立服务发展、服务消费者、服务市场主体的工作理念，积极营造学习氛围，推动“学习型工商”建设，上半年，分局在连续两年成功举办“修身励志”读书活动的基础上，组织开展了“管理你的内心”主题读书活动，共收到读书心得30篇，干部们在阅读中提升了内心管理的能力，调整好做人、做事的心态；下半年，围绕“践行工商核心价值观，我该怎么做
14、”主题开展了工商核心价值观大讨论活动，鼓励干部职工积极参与由市政府组织的“我们的价值观”机关干部大讨论网络征文和微博大赛活动，经过广泛讨论和征集活动，从中筛选和提炼出了“依法履职、服务发展、勤政高效、廉洁务实”十六字核心价值观表述语。 3、开展工商文化建设，增强队伍凝聚力。以机关文化建设和各种创建活动为载体，坚持以人为本，组织开展歌唱、书画、摄影等多种形式的主题教育活动、文娱竞赛活动和社会活动，培养干部健康的生活情趣，不断强化干部职工的大局意识和争先创优意识，增强队伍的向心力、凝聚力，使“和谐机关”的理念扎根到每位干部的信念之中并转化为个人的自觉行动。 4、深化党风廉政建设，夯实履职基础。切实
15、抓好责任落实，认真履行“一岗双责”，坚持标本兼治、惩防并举，组织党员干部定期开展反腐倡廉理论学习和廉政教育，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为分局认真履行职责，提高行政执法水平提供保证；加大岗位廉政教育力度，开展了干部违规参与企业经营活动自查自纠，进一步完善防范党员干部利用职权或职务影响经商办企业的长效机制；充分发挥7个行风效能监察联系站的作用，通过纪检监察的“网络化”实现监督资源整合，强化监督效能。 内容总结（1）区工商分局工作报告 20xx年，既是攻坚之年，也是破冰之年（2）新设股权投资及股权投资管理企业26家，占全市新设数的26%（3）今年有26家企业被认定为a级守重企业，7家企业被认定为省aa级守重企业（4）分局以深入学习贯彻廉政准则为重点，广泛开展以“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”为主要内容的作风建设专题教育
