1、第二单元第二单元 民主与法治民主与法治 第四课建设法治中国第四课建设法治中国 第二框凝聚法治共识第二框凝聚法治共识 1 1、遇到上面这些情况。应该找政府哪个部门?、遇到上面这些情况。应该找政府哪个部门? 2 2、说明了什么?、说明了什么? 说明在日常生活中人们每时每刻都能感受到政府的作用。说明在日常生活中人们每时每刻都能感受到政府的作用。 人们的社会生活需要政府管理,人们又享受着政府提供的公共人们的社会生活需要政府管理,人们又享受着政府提供的公共 服务。服务。 运用你的经验运用你的经验 教育局 公安局 环保局 住建局 政府的政府的 作用作用 (P50-56) 1 1、政府的、政府的作用作用、权
2、力、权力来源来源、政府的、政府的宗旨宗旨、政、政 府的府的工作原则工作原则是什么?是什么? 2 2、什么是法治政府?、什么是法治政府? 3 3、如何依法行政、建设法治政府?、如何依法行政、建设法治政府? 4 4、怎样厉行法治?、怎样厉行法治? 5 5、如何正确认识法治与德治关系?、如何正确认识法治与德治关系? (一)法治政府(一)法治政府 结合图片说说政府是如何为人民服务的? (具体措施有哪些?) 社区民警、社区民警、110110服务服务 免试就近入学、免学费书本费免试就近入学、免学费书本费 公租房、廉租房,低价、低息房公租房、廉租房,低价、低息房 社区门诊、医保异地结算社区门诊、医保异地结算
3、 1 1、政府的作用、权力来源、政府工作宗旨和、政府的作用、权力来源、政府工作宗旨和 工作原则工作原则: : 在我国,在我国,政府的作用(政府的作用(P51P51);); 政府的政府的权力来源权力来源于人民;于人民; 政府的政府的宗旨宗旨是为人民服务;是为人民服务; 政府的政府的工作要求(工作原则)工作要求(工作原则)对人民负责,对人民负责, 为人民谋利益。为人民谋利益。 法治政府 法治政府 20152015年年, ,中共中央、国务院印发的法治政府建设实施中共中央、国务院印发的法治政府建设实施 纲要纲要(2015(2015- -20202020年年) )提出提出: :“经过坚持不懈的努力“经过
4、坚持不懈的努力, ,到到 20202020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公 开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 (P52) 2 2、材料说明了什么?给我们什么启示?、材料说明了什么?给我们什么启示? 我国政府依法行政。我国政府依法行政。 依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权 、参与权、表达权和监督权,促进府决策科学化和、参与权、表达权和监督权,促进府决策科学化和 民主化。民主化。 法治政府是按照法治原则运行的政府,政府的各项法治政府是按照法治原则运行
5、的政府,政府的各项 权力都应该在法治轨道上运行。权力都应该在法治轨道上运行。 1 1、法治政府:、法治政府: 什么是依法行政及其核心?什么是依法行政及其核心? 依法行政依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行是现代法治政府行使权力普遍奉行 的基本准则,要求政府及其工作人员在行使的基本准则,要求政府及其工作人员在行使 行政权力、管理公共事务是必须有想和法律行政权力、管理公共事务是必须有想和法律 授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使 权力。权力。 依法行政的核心依法行政的核心:规范政府的行政权。:规范政府的行政权。 2020年年6月月1日起强制执行,条例明确规
6、定建立生活垃圾处日起强制执行,条例明确规定建立生活垃圾处 理收费制度,垃圾不仅要定时定点分类投放,还将责任到人。理收费制度,垃圾不仅要定时定点分类投放,还将责任到人。 对不符合分类规定的生活垃圾拒收,对不分类投放生活垃圾的对不符合分类规定的生活垃圾拒收,对不分类投放生活垃圾的 对单位处以五千元以上五万元以下罚款,对个人处以五十元以对单位处以五千元以上五万元以下罚款,对个人处以五十元以 上二百元以下罚款。上二百元以下罚款。 6月月1日日上午,在琴川街道泯泾村某网吧,执上午,在琴川街道泯泾村某网吧,执 法人员在检查中发现,该网吧内只有一种黑色垃法人员在检查中发现,该网吧内只有一种黑色垃 圾桶,未按
7、照垃圾分类要求分类设置垃圾收集容圾桶,未按照垃圾分类要求分类设置垃圾收集容 器,且垃圾桶无标识,当事人拒不整改。执法人器,且垃圾桶无标识,当事人拒不整改。执法人 员根据条例第四十九条规定,作出罚款员根据条例第四十九条规定,作出罚款1000元的元的 行政处罚,这是条例实施首日本市针对单位开出行政处罚,这是条例实施首日本市针对单位开出 的首张罚单。同时,在东南街道新安江路中宏菜的首张罚单。同时,在东南街道新安江路中宏菜 场,执法人员发现郭某某未按照规定分类投放生场,执法人员发现郭某某未按照规定分类投放生 活垃圾,根据条例第五十一条第一款规定,对其活垃圾,根据条例第五十一条第一款规定,对其 处以罚款
8、处以罚款50元的行政处罚,这是本市针对个人开元的行政处罚,这是本市针对个人开 出的首张罚单。出的首张罚单。 P53探究与分享探究与分享 1 1、“结合垃圾分类条例规定结合垃圾分类条例规定”谈谈你对“三张清单谈谈你对“三张清单 ”的理解”的理解 2 2、三张清单制度有何意义?、三张清单制度有何意义? 3 3、材料给我们什么启示?、材料给我们什么启示? 1 1、谈谈你对“三张清单”的理解、谈谈你对“三张清单”的理解 :政府要在法律许可分范围内行使权力:政府要在法律许可分范围内行使权力 ,防范行政权的滥用。,防范行政权的滥用。 :不能侵犯公民及社会群体的权利,明:不能侵犯公民及社会群体的权利,明 确
9、哪些事不能做,维护广大人民群众的合法权益。确哪些事不能做,维护广大人民群众的合法权益。 :政府必须履行法律规定的职责,不能:政府必须履行法律规定的职责,不能 不作为。不作为。 2 2、三张清单制度有何意义?、三张清单制度有何意义? 有利于依法治国,有利于政府依法行政,有利于保障有利于依法治国,有利于政府依法行政,有利于保障 公民的合法权益。公民的合法权益。 3 3、材料给我们什么启示?、材料给我们什么启示? 必须依法行政,防范行政权的滥用,维护广大人民群必须依法行政,防范行政权的滥用,维护广大人民群 众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治
10、建设进程。建设进程。 如何做到依法行政,建设法治政府?如何做到依法行政,建设法治政府? (1)政府)政府 全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表 达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化;达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化; 必须依法行政,防范行政权的滥用,维护广大人民群必须依法行政,防范行政权的滥用,维护广大人民群 众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建 设进程。设进程。 (2)公民)公民 积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。积极参与,献计献策,主动监督,促进政府
11、依法行政。 (二)厉行法治(二)厉行法治 P53P53相关链接及探究与分享相关链接及探究与分享 厉行法治厉行法治 P54P54相关链接及探究与分享相关链接及探究与分享 对于守法,你是怎样理解的?对于守法,你是怎样理解的? P55探究与分享探究与分享 老杨的故事给我们什么启示?老杨的故事给我们什么启示? 公民要增强尊法学法守法用法的意识;要积公民要增强尊法学法守法用法的意识;要积 极参与法治宣传,弘扬法治精神。极参与法治宣传,弘扬法治精神。 材料说明了什么材料说明了什么? ? 要正确认识法治与德治的关系。要正确认识法治与德治的关系。 关系:关系: 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重国
12、家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重 视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用;视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用; 以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作 用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作 用。用。 法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。 P55 相关相关 链接链接 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 指出指出: :加强公民道中共中央关于全面推进依
13、法治国若干重加强公民道中共中央关于全面推进依法治国若干重 大问题的决定指出大问题的决定指出: :加强公民道德建设加强公民道德建设, ,弘扬中华优秀传弘扬中华优秀传 统文化统文化, ,增强法治的道德底增强法治的道德底藴藴, ,强化规则意识强化规则意识, ,倡导契约精神倡导契约精神, , 弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作 用用, ,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 说一说:说一说:怎样厉行法治?怎样厉行法治?(主体)(主体) 1.1.厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全
14、体社会成员必厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必 须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 2.2.厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守 法。法。 3.3.要增强尊法学法守法用法的意识;弘扬法治精神,要增强尊法学法守法用法的意识;弘扬法治精神, 强化规则意识;树立正确的权利义务观念。强化规则意识;树立正确的权利义务观念。 4.4.政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带 动全体公民共同守法。动全体公民共同守法。 5.5.加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的 法治文化环境;树立起“守法光荣、违法可耻”法治文化环境;树立起“守法光荣、违法可耻” 的法治文的法治文 化导向,实现社会的有序、公平、正义。化导向,实现社会的有序、公平、正义。 凝 聚 法 治 共 识 法治政府 政府的作用、权力来源来源、政府 的宗旨、政府的工作原则 厉行法治 法治政府 正确认识法治与德治关系 怎样厉行法治怎样厉行法治 实行依法行政、建设法 治政府的要求