1、综合综合 体会体会“有机统一有机统一” 问题：问题：(1)在在“十三五十三五”规划的制定过程中规划的制定过程中，有哪些机构或部门参与？人民群有哪些机构或部门参与？人民群 众在其中发挥了怎样的作用？完成下面内容。众在其中发挥了怎样的作用？完成下面内容。 (2)结合结合“十三五十三五”规划的制定过程规划的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、说明党是如何实现科学执政、民主执政、 依法执政的。依法执政的。 (3)全国人民代表大会履行职权的程序和内容全国人民代表大会履行职权的程序和内容，展示了我国社会主义民主政治展示了我国社会主义民主政治 的的特点和优势特点和优势，体现了党的领体现了党的领导、
2、人民当家导、人民当家作主、依法治国有机统一。请对此作作主、依法治国有机统一。请对此作 出进一步说明。出进一步说明。 提示：提示：(1)中共中央：依法提出关于制定国民经济和社会发展第十三个五年中共中央：依法提出关于制定国民经济和社会发展第十三个五年 规划的建议规划的建议，并在规划纲要草案稿形成并在规划纲要草案稿形成后讨论后讨论，提出意见提出意见，体现了党的领导。党体现了党的领导。党 居于领导核心地位居于领导核心地位，总揽全局、协调各方支持人大、政府依法依章程履行职能、总揽全局、协调各方支持人大、政府依法依章程履行职能、 开展工作、发挥作用。开展工作、发挥作用。 国务院：依据中共中央关于制定国民经
3、济和社会发展第十三个五年规划国务院：依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划 的建议的建议 ，研究规划编制工作研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见并就规划纲要草案广泛征求意见，公开透明依法行公开透明依法行 使权力。使权力。 全国人大：依照法定程序全国人大：依照法定程序，行使宪法规定的权力审查行使宪法规定的权力审查和批准国民经济和社和批准国民经济和社 会发展会发展第十三个五年规划第十三个五年规划，保障了人民当家作主。保障了人民当家作主。 人民群众：依法表达意见和建议人民群众：依法表达意见和建议，体现了人民主体地位体现了人民主体地位，实现和维护了人实现和维护了人 民群众的知
4、情权、参与权、表达权、监督权。民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 (2)从草案的从草案的提出到提出到“十三五十三五”规划的具体制定过程规划的具体制定过程，党坚持以人民为中心党坚持以人民为中心， 为了人民执政、依靠人民执政为了人民执政、依靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，实实 现了民主执政。依照法定程序提出建议现了民主执政。依照法定程序提出建议，并在规划纲要草案稿形成后讨论并在规划纲要草案稿形成后讨论，提出提出 意见。党坚持在宪法和法律范围内活动意见。党坚持在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府依法依章程履行职能支持人大、政府依法依章
5、程履行职能， 党的主张通过法定程序上升为国家意志党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现了依法执政。在整个过实现了依法执政。在整个过程中程中，中国中国 共产党注重调查共产党注重调查研究研究，增强执政本领增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律遵循共产党执政规律、社会主义建设规律， 按客观规律执好政掌好权按客观规律执好政掌好权，实现了科学执政。实现了科学执政。 (3)从国家领导人的产生看：党中央在人大选举前提出国家机构从国家领导人的产生看：党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的领导人选的 建议名单主要体现了党的领导。党中央的建议名单通过法定程序建议名单主要体现了党的领导。党中央的建议
6、名单通过法定程序，由全国人大主由全国人大主 席团向全国人大会议提出推荐候选人席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论充分协商后确定正式候经过人大代表讨论充分协商后确定正式候 选人选人，再由人大代表投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严格按法定程序再由人大代表投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严格按法定程序 进行。讨论确定候选人、投票选举国家机构领导人都有人大代表的参与。在这个进行。讨论确定候选人、投票选举国家机构领导人都有人大代表的参与。在这个 过程中过程中，人大代表依法履行职权人大代表依法履行职权，代表人民代表人民当家作主当家作主，行使国家行使国家权力。权力。我国国我国国家家
7、 领导人产生的整个过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机领导人产生的整个过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一。统一。 从从“十三五十三五”规划的制定看：首先规划的制定看：首先，中共中央提出关于制定中共中央提出关于制定国民经济和社国民经济和社 会发展第十三个五年规划的建议会发展第十三个五年规划的建议，在规划纲要草案稿形成后在规划纲要草案稿形成后，中共中央政治局召中共中央政治局召 开会议开会议，讨论规划纲要草案稿讨论规划纲要草案稿，提出意见提出意见，体现了党的领导。党始终居于领导核体现了党的领导。党始终居于领导核 心地位心地位，总揽全局、协调各方支持人大、政
8、府依法依章程履行职能、开展工作、总揽全局、协调各方支持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作、 发挥作用。其次发挥作用。其次，全国人大代表代表人民依法履行职权全国人大代表代表人民依法履行职权，审议、批准中华人民审议、批准中华人民 共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，依法行使依法行使宪法所赋予的权宪法所赋予的权 力力，实现了人民当实现了人民当家作主。最后家作主。最后，党中央的建议经法定程序由国务院形成草案党中央的建议经法定程序由国务院形成草案， 提请全国人大会议审议提请全国人大会议审议，并经过全国人大会议批准并经过全国人大会议批准，整个过程
9、都严格按法定程序整个过程都严格按法定程序 进行；国务院依照中共中央的建议研究规划编制工作进行；国务院依照中共中央的建议研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征并就规划纲要草案广泛征 求意见求意见，提交全国人大提交全国人大，严格依照法定程序办事；规划纲要草案广泛征求意见严格依照法定程序办事；规划纲要草案广泛征求意见， 尊重和保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。整个过程中尊重和保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。整个过程中，国家权力国家权力 依法行使依法行使，国家各项工作依法开展。国家各项工作依法开展。 “十三五十三五”规划制定的整个过程规划制定的整个过程，体现了坚持体现了坚持 党
10、的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 1建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要 求。求。 2全面依法治国全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 3党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主人民当家作主是社会主 义民主政治的本质特征义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式依法治国是党领导人民治理国家的基本方
11、式，三者统一三者统一 于我国社会主义民主政治伟大实践。于我国社会主义民主政治伟大实践。 1贯彻党中央贯彻党中央“房住不炒房住不炒”“”“税收法定税收法定”原原则则，房产税法正在稳房产税法正在稳步推进步推进，全全 国人大常委会也在积极征求各方意见和建议。对此理解正确的是国人大常委会也在积极征求各方意见和建议。对此理解正确的是( ) 全国人大代表行使了决定权和表决权全国人大代表行使了决定权和表决权 全国人大决定国家和社会重大事全国人大决定国家和社会重大事 项的权力项的权力 依法执政是中国共产依法执政是中国共产党执政的基本方式党执政的基本方式 立法过程充分体现了科立法过程充分体现了科 学立法、民主立
12、法的精神学立法、民主立法的精神 A. B. C. D. D 贯彻党中央贯彻党中央“房住不炒房住不炒”“”“税收法定税收法定”原则原则，房产税法正在稳步推进房产税法正在稳步推进， 体现了体现了；房产税法正在稳步推进；房产税法正在稳步推进，全国人大常委会也在积极征求各方意见和建全国人大常委会也在积极征求各方意见和建 议议，体现了体现了；错误错误，材料体现的全国人大行使立法权；材料体现的全国人大行使立法权；与题意无关。与题意无关。 2我国成立的监察委员会整合了反腐败资源力量我国成立的监察委员会整合了反腐败资源力量，建立了集中统一、权威高建立了集中统一、权威高 效的监察体系效的监察体系，对同级国家权力
13、机关负责对同级国家权力机关负责，依照法律依照法律规定独立行使监察权，不受规定独立行使监察权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。我国成立监察委员会旨在行政机关、社会团体和个人的干涉。我国成立监察委员会旨在 ( ) 加强行政系统内部的监督加强行政系统内部的监督，营造廉洁高效的政治生态环境营造廉洁高效的政治生态环境 为反腐倡廉为反腐倡廉 提供体制保障提供体制保障，有利于铲除滋生腐败的土壤有利于铲除滋生腐败的土壤 贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略，推进国家治推进国家治 理体系和治理能力现代化理体系和治理能力现代化 健全完善国家机关体系健全完善国家机关体系，发展中国特色社会主义民发展中国特色社会主义民 主政治主政治 A B C D C 监察委员会属于行监察委员会属于行政系统外部的监督政系统外部的监督，错误；健全完善国家机关体系错误；健全完善国家机关体系 不是成立监察委员会的目的不是成立监察委员会的目的，排排除除；符合题意。符合题意。
