1、治国安邦的总章程,第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威,第二课时,上节课，我们学习了宪法是如何明确人民当家作主的地位，如何保证人民当家作主的权利的。今天，我们继续学习宪法。 请思考，宪法还有没有其他的作用？,课堂导入,学习目标,结合图片及教材知识，了解国家机构的组成方式、以及国家机构的职责均由宪法规定。 结合人大选举及政府向人大作报告的案例，能够准确说出人民代表大会行使权力的方式，以及人大与各国家机构之间的关系。 分析漫画“权力在阳光下运行”和案例“王某贪污”、“李某渎职”、“小康同学的事例”，了解宪法规范权力运行的方式。 树立宪法至上的意识，认识法律的作用，能自觉维护法律的权威。,学
2、习重难点,学习重点： 了解宪法的地位、作用，认识到宪法是国家的根本大法。 学习难点： 宪法核心价值在于授予并规范国家权力运行以保障公民权利。,探究活动一,组织国家机构,中国人民银行,中国社会科学院,人民法院,哪些属于国家机关？这是由什么规定的？,国家机构依据宪法行使权力 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。,组织国家机构,探究活动二,肖扬在向人大作最高人民法院 工作报告,贾春旺在向人大作最 高人们检察院报告.,
3、代表投票:决定国务院总理副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选。,人民代表大会如何行使权力的？,组织国家机构,参考答案： 人民代表大会通过投票表决行使权力，是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位。,组织国家机构,我国国家机构实行民主集中制原则 宪法规定我国国家机构实行民主集中制。主要体现为： 在国家机构与人民的关系方面，国家权利来自人民，由人民组织国家机构； 在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主观能动性、积极性的原则； 在国家机关内
4、部，做出决策、决定时也要实行民主集中制。,组织国家机构,人 民,人民代表大会,人民政府 人民法院 人民检察院,选举代表组成,产生,监督,国家的一切权力属于人民,对其负责,人民代表大会与人民及其他国家机关的关系,组织国家机构,探究活动三,与同学交流你对这幅漫画寓意的理解。,公章表示：权力,笼子表示：制度或制约机制,整体寓意：权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。,规范权力运行,把权力关进制度的笼子里的原因 权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼
5、子里。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。,规范权力运行,王某是某市房产管理所的工作人员，他在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，造成严重后果。王某最终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并依法追缴违法所得。,探究活动四,请谈谈这个案例带给你的启示？,法无授权不可为,规范权力运行,某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格，
6、并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。,探究活动四,请谈谈这个案例带给你的启示？,法定职权必须为,规范权力运行,宪法对于国家权利、国家机关及其工作人员的约束,国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得
7、懈怠、推诿。,规范权力运行,在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大家分享了一个真实的事例。小康爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7 日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。,探究活动五,规范权力运行,小玲问:“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢?” 小康说:“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。” 小严问:“那如果不听取呢?” 小康说:“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。” 小马说:“为什么要有这样的程序呢?” 如果你是小康，你会怎么回答？,探究活动五,这一规定有利于维护公平和正义，国家权力必须严格按照法定程序行使,规范权力运行,国家权力必须严格按照法定程序行使,宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。,规范权力运行,拓展空间,阅读教材P1617拓展空间案例，依据宪法和拓展空间中所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委的权力运行情况进行简要评析。,板书设计,
