1、钢坝闸门钢坝闸门生产线建设项目生产线建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 中咨国联出品 二二一年四月二二一年四月 第 1 页 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 . 1 1 1.1 项目概要项目概要 . 1 1 1.1.1 项目名称 . 1 1.1.2 项目建设单位 . 1 1.1.3 项目建设性质 . 1 1.1.4 项目建设地点 . 1 1.1.5 项目负责人 . 1 1.1.6 项目投资规模 . 1 1.1.7 项目建设规模 . 2 1.1.8 项目资金来源 . 2 1.1.9 项目建设期限 . 2 1.2 项目建设单位介绍项目建设单位介绍 . 3 3 1.3 编制依据编制依据 .
2、4 4 1.4 编制原则编制原则 . 4 4 1.5 研究范围研究范围 . 5 5 1.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 . 5 5 1.7 综合评价综合评价 . 6 6 第第二二章章 项目市场分析项目市场分析 . 8 8 2.1 建设地经济发展概况建设地经济发展概况 . 8 8 2.2 我国我国钢坝闸门钢坝闸门行业发展状况分析行业发展状况分析 . 8 8 2.3 我国我国钢坝闸门钢坝闸门行业发展趋势分析行业发展趋势分析 . 9 9 2.4 市场小结市场小结 . 1010 第三章第三章 项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性 . 1111 3.1 项目提出背景项目提出背景 . 111
3、1 3.2 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 . 1212 3.2.1 有利于促进我国钢坝闸门工业快速发展的需要 . 12 3.2.2 提升技术进步，满足钢坝闸门行业生产高品质产品的需要 . 13 3.2.4 符合中国制造 2025 “三步走”实现制造强国战略目标 . 13 3.2.5 提升我国钢坝闸门产品研发和技术创新水平的需要 . 14 3.2.6 提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 . 14 3.2.7 增加当地就业带动产业链发展的需要 . 15 3.3 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 . 1515 3.3.1 政策可行性 . 15 3.3.2 技术可行性 . 1
4、6 3.3.3 管理可行性 . 16 3.4 分析结论分析结论 . 1717 第 2 页 第第四四章章 项目建设条件项目建设条件 . 1818 4.1 地理位置选择地理位置选择 . 1818 4.2 区域区域建设建设条件条件 . 1818 4.2.1 区域概况 . 18 4.2.2 区域位置 . 20 4.2.3 区域地貌水文条件 . 20 4.2.4 区域自然资源条件 . 21 4.2.5 区域文化名胜资源 . 21 4.2.6 区域行政区划 . 22 4.2.7 区域交通条件 . 22 4.2.8 区域经济发展条件 . 23 第五章第五章 总体建设方案总体建设方案 . 2525 5.1 总
5、图布置原则总图布置原则 . 2525 5.2 土建方案土建方案 . 2525 5.2.1 总体规划方案 . 25 5.2.2 土建工程方案 . 26 5.3 主要建设内容主要建设内容 . 2727 5.4 工程管线布置方案工程管线布置方案 . 2727 5.4.1 给排水 . 27 5.4.2 供电 . 29 5.5 道路设计道路设计 . 3131 5.6 总图运输方案总图运输方案 . 3232 5.7 土地利用情况土地利用情况 . 3232 5.7.1 项目用地规划选址 . 32 5.7.2 用地规模及用地类型 . 32 第六章第六章 产品方案及技术方案产品方案及技术方案 . 3434 6.
6、1 主要产品方案主要产品方案 . 3434 6.2 产品质量指标产品质量指标 . 3434 6.3 产品价格制定原则产品价格制定原则 . 3434 6.4 产品生产规模确定产品生产规模确定 . 3434 6.5 项目生产工艺简述项目生产工艺简述 . 3535 6.5.1 产品工艺方案选择 . 35 6.5.2 工艺技术流程及简述 . 35 第七章第七章 原料供应及设备选型原料供应及设备选型 . 3636 7.1 主要原材料供应主要原材料供应 . 3636 7.2 主要设备选型主要设备选型 . 3636 7.2.1 设备选型原则 . 36 7.2.2 主要设备明细 . 37 第 3 页 第八章第
7、八章 节约能源方案节约能源方案 . 3838 8.1 本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 . 3838 8.2 建设项目能源消耗种类和数量分析建设项目能源消耗种类和数量分析 . 3838 8.2.1 能源消耗种类 . 38 8.2.2 能源消耗数量分析 . 38 8.3 项目所在地能源供应状况分析项目所在地能源供应状况分析 . 3939 8.4 主要能耗指标及分析主要能耗指标及分析 . 3939 8.5 节能措施和节能效果分析节能措施和节能效果分析 . 4040 8.5.1 工业节能 . 40 8.5.2 节水措施 . 40 8.5.3 建筑节能 .
8、41 8.5.4 企业节能管理 . 42 8.6 结论结论 . 4242 第九章第九章 环境保护与消防措施环境保护与消防措施 . 4343 9.1 设计依据及原则设计依据及原则 . 4343 9.1.1 环境保护设计依据 . 43 9.1.2 设计原则 . 43 9.2 建设地环境条件建设地环境条件 . 4343 9.3 项目建设和生产对环境的影响项目建设和生产对环境的影响 . 4444 9.3.1 项目建设对环境的影响 . 44 9.3.2 项目生产过程产生的污染物 . 45 9.4 环境保护措施方案环境保护措施方案 . 4545 9.4.1 项目建设期环保措施 . 45 9.4.2 项目运
9、营期环保措施 . 46 9.5 绿化方案绿化方案 . 4747 9.6 消防措施消防措施 . 4747 9.6.1 设计依据 . 47 9.6.2 防范措施 . 48 9.6.3 消防管理 . 49 9.6.4 消防措施的预期效果 . 49 第十章第十章 劳动安全劳动安全卫生卫生 . 5151 10.1 编制依据编制依据 . 5151 10.2 概况概况 . 5151 10.3 劳动安全劳动安全 . 5151 10.3.1 工程消防 . 51 10.3.2 防火防爆设计 . 52 10.3.3 电力 . 52 10.3.4 防静电防雷措施 . 52 10.4 劳动卫生劳动卫生 . 5353 1
10、0.4.1 防暑降温 . 53 第 4 页 10.4.2 卫生 . 53 10.4.3 噪声 . 53 10.4.4 照明 . 53 10.4.5 个人防护 . 53 10.4.6 安全教育及防护 . 53 第第十一十一章章 企业企业组织机构组织机构与与劳动定员劳动定员 . 5555 11.1 组织机构组织机构 . 5555 11.2 劳动定员劳动定员 . 5555 11.3 人力资源管理人力资源管理 . 5555 11.4 福利待遇福利待遇 . 5656 第十二章第十二章 项目实施规划项目实施规划 . 5757 12.1 建设工期的规划建设工期的规划 . 5757 12.2 建设建设工期工期
11、 . 5757 12.3 实施进实施进度安排度安排 . 5757 第十第十三三章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 . . 5858 13.1 投资估算依据投资估算依据 . 5858 13.2 项目建设投资项目建设投资估算估算 . 5858 13.3 流动资流动资金估算金估算 . 5959 13.4 资金筹措资金筹措 . 5959 13.5 项目投资总额项目投资总额 . 5959 13.6 资金使用和管理资金使用和管理 . 6262 第十第十四四章章 财务及经济评价财务及经济评价 . 6363 14.1 销售收入及销售收入及成本费用估算成本费用估算 . 6363 14.1.1 基本数据的
12、确立 . 63 14.1.2 产品成本 . 64 14.1.3 平均产品利润 . 65 14.2 财务评价财务评价 . 6565 14.2.1 项目投资回收期 . 65 14.2.2 项目投资利润率 . 65 14.2.3 不确定性分析 . 65 14.3 经济经济效益评价效益评价结论结论 . 6868 第十五章第十五章 风险分析及规避风险分析及规避 . 7070 15.1 项目风险因素项目风险因素 . 7070 15.1.1 不可抗力因素风险 . 70 15.1.2 市场风险 . 70 15.1.3 资金管理风险 . 70 第 5 页 15.2 风险规避对策风险规避对策 . 7070 15.
13、2.1 不可抗力因素风险规避对策 . 71 15.2.2 市场风险规避对策 . 71 15.2.3 资金管理风险规避对策 . 71 第十第十六六章章 结论与建议结论与建议 . 7272 16.1 结论结论 . 7272 16.2 建议建议 . 7272 钢坝闸门项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借 鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅 供报告持有者参考使用； 报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺 性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容 而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当 完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告
14、的所有读者给予谅解 第 1 页 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目概要项目概要 1.1.1 项目名称项目名称 钢坝闸门生产线建设项目 1.1.2 项目建设单位项目建设单位 于都县 XX 有限公司 1.1.3 项目建设性质项目建设性质 新建项目 1.1.4 项目建设地点项目建设地点 本项目建设地址是江西省赣州市于都县 1.1.5 项目负责人项目负责人 XX 1.1.6 项目投资规模项目投资规模 本次建设项目的总投资为 16000.00 万元，其中，建设投资为 13000.00 万元（土建工程为 4840.50 万元，设备及安装投资 6632.65 万元，土地费 用 806.25 万元，其他费
15、用为 465.70 万元，预备费 254.90 万元），铺底流 动资金为 3000.00 万元。 本次项目建成后，达产年可实现年产值 20100.00 万元，计算期内年均 第 2 页 销售收入为16445.45万元， 年均利润总额4014.64万元， 年均净利润3010.98 万元，年均上缴税金及附加为 103.54 万元，年均上缴增值税为 862.86 万 元；投资利润率为 25.09%，投资利税率 31.13%，税后财务内部收益率 19.37%，税后投资回收期(含建设期)为 6.25 年。 1.1.7 项目建设规模项目建设规模 本项目主要产品为：钢坝闸门。 本次项目占地面积 53.75 亩
16、，总建筑面积 33845.00 平方米；主要建设 内容及规模如下： 主要建筑物、构筑物一览表主要建筑物、构筑物一览表 工程类别工程类别 工段名称工段名称 层数层数 占地面积占地面积 （m2） 建筑面积建筑面积 （m2） 1、主要建筑工程 生产车间 1 16500.00 16500.00 仓储库房 2 2800.00 5600.00 办公综合楼 5 1000.00 5000.00 职工宿舍 5 1000.00 5000.00 职工食堂 3 400.00 1200.00 配电房 1 260.00 260.00 门卫室 1 65.00 65.00 其他辅助设施 1 220.00 220.00 合计合
17、计 22245.00 33845.00 2、公共设施 道路硬化及停车场工程 1 9200.00 9200.00 绿化景观工程 1 4200.00 4200.00 1.1.8 项目资金来源项目资金来源 本项目总投资资金 16000.00 万元人民币，资金来源为项目企业自筹。 1.1.9 项目建设期限项目建设期限 本项目工程建设从 2020 年 3 月至 2021 年 2 月，工期共计 1 年。 第 3 页 1.2 项目建设单位介绍项目建设单位介绍 公司是一家以生产高低压成套开关设备、控制设备等产品为主营业务 的电气有限公司。 公司是军民融合发展的大型高科技企业集团是国家从事二次雷达 系统及设备科
18、研、生产的大型骨干企业；是从事数字电视设备、有线电视 宽带综合业务信息网络系统、 电线电缆光缆、 车载指挥通信系统、 LED （半 导体照明产品）、物联网（RFID 射频识别产品、安全溯源、视频监控等 产品）、应用电子系统、电子政务和电子商务软件及手机等个人消费终端 等的开发、制造、经营和服务的高科技企业。现正大力发展三网融合、卫 星导航等新兴产业，并已涉足房地产开发、保险代理、教育等产业领域。 集团公司坚持军民融合发展战略，不断拓展产业领域，形成了基础产 业、目标产业、机会产业、综合产业等四大类产业，并集中优势资源，聚 焦发展国家倡导的战略性新兴产业。集团公司本部已发展成为国家二次雷 达系统
19、产品的科研生产基地，下属各公司专业突出，实力雄厚，各具特色。 四川九洲空管科技有限责任公司是专业从事空管系统及设备研制、生产、 销售、服务的企业，是国内产品范围广、品种全、技术成熟的空管专业企 业，是中国第一家、全球第四家掌握机载防撞系统核心技术并具备研制生 产能力的企业，产品覆盖了飞机从起飞、爬升、巡航、下降到着陆的全过 程，涉及空管通信、导航、监视、管理等四个领域，具有完全自主知识产 权的 30 余种空管系列产品已经出口南亚、东南亚、南美、非洲的 10 多个 国家和地区。 第 4 页 1.3 编制依据编制依据 1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要； 2. 于都县国民经济
20、和社会发展第十三个五年规划纲要； 3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）； 4. 钢坝闸门工业发展规划（2016-2020 年）； 5. 中国制造 2025； 6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）； 7. 工业可行性研究编制手册； 8. 现代财务会计； 9. 工业投资项目评价与决策； 10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据； 11. 国家公布的相关设备及施工标准。 1.4 编制原则编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、 场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。 （2）坚持技术、设备的先进性、适用性
21、、合理性、经济性的原则， 确保工程质量，以达到企业的高效益。 （3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执 行国家及各部委颁发的现行标准和规范。 （4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用 率。 第 5 页 （5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中 采用行之有效的环境综合治理措施。 （6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳 动卫生及消防等标准和规范要求。 1.5 研究范围研究范围 本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行 了调查、 分析和论证； 对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测， 确定了本
22、项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设 措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并 作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规 避对策。 1.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标如下： 项目主要经济技术指标表项目主要经济技术指标表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 数据和指标数据和指标 一一 主要指标主要指标 1 达产年设计生产产能 吨/年 0.00 2 总用地面积 亩 53.75 3 总建筑面积 33845.00 4 道路硬化工程 9200.00 5 绿化面积 4200.00 6 总投资资金，其中： 万
23、元 16000.00 6.1 建筑工程 万元 4840.50 6.2 设备及安装费用 万元 6632.65 6.3 土地费用 万元 806.25 6.4 其他费用 万元 465.70 6.5 预备费用 万元 254.90 6.6 铺底流动资金 万元 3000.00 二二 主要数据主要数据 第 6 页 1 达产年年产值 万元 20100.00 2 年均销售收入 万元 16445.45 3 年平均利润总额 万元 4014.64 4 年均净利润 万元 3010.98 5 年销售税金及附加 万元 103.54 6 年均增值税 万元 862.86 7 年均所得税 万元 1003.66 8 项目定员 人
24、260 9 建设期 年 1 三三 主要评价指标主要评价指标 1 项目投资利润率 % 25.09% 2 项目投资利税率 % 31.13% 3 税后财务内部收益率 % 19.37% 4 税前财务内部收益率 % 25.34% 5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 16,648.75 6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 24,536.68 7 投资回收期(税后)含建设期 年 6.25 8 投资回收期(税前)含建设期 年 5.32 9 盈亏平衡点 % 40.35% 1.7 综合评价综合评价 本项目重点研究“钢坝闸门生产线建设项目”的设计与建设，项目建 成后，可满足当前钢坝闸门消费市场的极大需求，推
25、动我国相关产业的快 速发展， 对地方经济建设有积极的积极促进作用。 项目产品市场前景广阔。 且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机 会。 本项目建设符合国家产业政策，选址符合于都县规划的相关要求。该 项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体 现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废 水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。 项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国钢坝闸门产业技术升 级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当 地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，
26、 第 7 页 拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。 因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强 的社会效益。 综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此， 项目可行且必要。 第 8 页 第第二二章章 项目市场分析项目市场分析 2.1 建设地经济发展概况建设地经济发展概况 2018 年，实现地区生产总值 237.4 亿元，同比增长 9.4%（下同）；财 政总收入21.2亿元， 增长9.7%， 其中一般公共预算收入14亿元， 增长7.7%； 固定资产投资增长 12.6%；规模以上工业增加值增长 9.3%；社会消费品零 售总额 55.
27、7 亿元，增长 10.2%；实际利用外资 1.15 亿美元，增长 10.8%。 2019 年，于都实现生产总值 266.2 亿元，同比（下同）增长 8.3%； 财政总收入 22.69 亿元， 增长 7.2%， 其中一般公共预算收入 14.75 亿元， 增长 5.3%；固定资 产投资增长 10.7%；规模以上工业增加值增长 8.6%； 社会消费 品零售总额 62.3 亿元，增长 11.8%；实际利用外资 1.25 亿美 元， 增长 8.8%。 2.2 我国我国钢坝闸门钢坝闸门行业发展状况分析行业发展状况分析 作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产 业的钢坝闸门工业，在繁荣市
28、场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化 进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。 尽管外部环境不断变化，中国钢坝闸门工业当前在国民经济中仍保持 着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球钢坝闸门产业格局的 进一步调整，我国钢坝闸门工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展 中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国钢坝闸门工业正处于由 大而强的关键转型期。 当然随着“中国制造 2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中 国钢坝闸门行业在传统钢坝闸门技术与新技术之间的差距不断拉大的情 况下也在进行着一场变革。随着钢坝闸门工业“十三五”发展规划的 第 9 页 发布，中国钢坝闸门行业正
29、式迈进智能化、数字化的转型当中。 钢坝闸门钢坝闸门行业发展空间行业发展空间 从产业发展层面看，钢坝闸门工业与信息技术、互联网深度融合对传 统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。 “中国制造 2025”“互联网+”推动信息技术在钢坝闸门行业设计、生产、 营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细 化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、 电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。 随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变 化影响下，中国钢坝闸门行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度 加快”、“消费需
30、求多元”、“智能深度融入”三点： 面对我国钢坝闸门工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极 把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机 遇，推动我国钢坝闸门工业加快向中高端迈进。 2.3 我国我国钢坝闸门钢坝闸门行业发展趋势分析行业发展趋势分析 技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。 钢坝闸门行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运 行的质量和效益，加快钢坝闸门先进生产力建设。主要包括“三大创新”： 科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用， 将会有力地推进我国钢坝闸门行业的结构调整，大大提高我国钢坝闸门工
31、 艺技术水平，提高我国钢坝闸门的技术含量和产品档次。ERP 企业资源计 划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快钢坝闸 门企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企 业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。钢坝闸门行业将逐步适应国 第 10 页 际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产 品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。 2.4 市场小结市场小结 综上可以看出，我国钢坝闸门业及钢坝闸门产品发展前景十分可观。 市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动钢坝闸 门市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市
32、场需求而产生的，产品 市场需求潜力较大，前景可观。 第 11 页 第三章第三章 项目项目建设的背景和必要性建设的背景和必要性 3.1 项目提出背景项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要 求。 “十三五”期间，面对复杂的内外部环境，钢坝闸门行业着力推进转 型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳， 规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外钢坝闸门市场的变 化，政府大力推动并加快钢坝闸门工业转型升级，钢坝闸门产业产品结构 逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，钢坝闸门市 场需求上升，供不应求。 项目方结合我国钢坝
33、闸门行业发展较好的行业背景、钢坝闸门等相关 产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优 势的情况下，提出的“钢坝闸门生产线建设项目”。项目企业将充分利用 建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当 地颇具规模的钢坝闸门开发生产基地。本次项目的建设对于加快于都县钢 坝闸门行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民 经济可持续发展具有积极的意义。 该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价 值， 具有良好的应用前景， 其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。 项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国
34、 家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前 景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市 场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。 第 12 页 3.2 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所 产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。 企业获得的利润情况。 企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。 扩大生产能力，改变产品结构。 采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。 产品进入国际市场的优越条件和竞争力。 对当地经济、社会发展的积极影响。包括增
35、加税收、提高就业率、提 高科技水平等。 3.2.1 有利于促进我国有利于促进我国钢坝闸门钢坝闸门工业快速发展工业快速发展的需要的需要 钢坝闸门工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优 势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人 民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增 长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求 将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入 的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。 随着现代钢坝闸门工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为 现代钢坝闸门业生产的主要方向，以减少
36、中国钢坝闸门品生产设备和技术 与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的钢坝闸门设备和技术， 注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使钢坝闸门品生产向创新 之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施 完善的现代化车间，通过先进的钢坝闸门加工技术和装备，促进我国钢坝 第 13 页 闸门工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优 势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必 要。 3.2.2 提升技术进步，满足提升技术进步，满足钢坝闸门钢坝闸门行业生产高品质产品的需要行业生产高品质产品的需要 搞好钢坝闸门技术进步与产业升级对于钢坝闸门
37、全行业发展具有重 要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。于都县 XX 有限公司自成立以来一直从事钢坝闸门钢坝闸门的生产，技术已相当 成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以 弥补我国钢坝闸门尖端技术的空白，还可有效满足钢坝闸门行业生产高品 质产品的需要。 从钢坝闸门企业来说，生产高端钢坝闸门既是企业实力的象征，更是 企业可持续发展的利润增长点，同时也是钢坝闸门企业“做精”的战略选 择。随着钢坝闸门行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品 结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经 济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工
38、生产向前端设计研发、后端 市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产 品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、 多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分 了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产 品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机， 从而满足当前市场对钢坝闸门的市场需求。 3.2.4 符合中国制造符合中国制造 2025 “三步走”实现制造强国战略目标“三步走”实现制造强国战略目标 中国制造 2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了 9 项战略 任务和重点：其中特别提出
39、支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造 第 14 页 的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支 持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领 域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航 天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源 汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大 重点领域。 生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因 此，项目实施符合中国制造 2025发展部署。 3.2.5 提升我国提升我国钢坝闸门钢坝闸门产品研发和技术创新产品研发和技术创新水平的需要水平的
40、需要 本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化钢坝闸 门研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市 场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端钢坝 闸门，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、 多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正 意义上的“零”排放。对推进于都县产业结构调整和经济转型升级，夯实 全省钢坝闸门产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要 意义。 3.2.6 提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 随着近年来国内钢坝
41、闸门行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独 厚的条件开发优势资源， 深挖潜力提升项目产品的生产技术水平， 本次 “钢 坝闸门项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提 升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场 竞争力，充分利用本地资源，全力对钢坝闸门进行研发及生产，以促进企 业可持续性发展，有助于企业做大钢坝闸门的生产主业，延伸企业产业链 第 15 页 条，促进产业集群发展方面实现突破。 本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的 现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企 业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时
42、且必要。 3.2.7 增加增加当地就业当地就业带动产业链发展带动产业链发展的需要的需要 本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新 增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸 收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳 定； 此外， 项目的实施可带动我国钢坝闸门及相关行业上下游产业的发展， 为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民 收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。 3.3 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 3.3.1 政策可行性政策可行性 国务院印发中国制造 2025中提出： 持续推进企业技术改
43、造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技 术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式， 建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约 束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、 关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全 面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、 钢坝闸门等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南 和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化 融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、 第 16 页 新工艺、新
44、装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。 钢坝闸门工业发展规划（2016-2020 年）提出： 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立 并贯彻创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念， 落实 中国制造 2025 ， 以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品 种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产 业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势， 促进产业迈向中高端，初步建成钢坝闸门强国。 在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土 地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、
45、融资体系建设、 创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策 环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业 链的战略部署，项目建设具备政策可行性。 3.3.2 技术可行性技术可行性 本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应 用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了 成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目 公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力 及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩 短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本
46、项目技术水平 的先进地位。 3.3.3 管理可行性管理可行性 本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责 第 17 页 项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的 各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。 3.4 分析结论分析结论 本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设 可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部 门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业 产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经 济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行
47、。 综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。 第 18 页 第第四四章章 项目建设项目建设条件条件 4.1 地理位置选择地理位置选择 项目拟建地位于江西省赣州市于都县。 项目区域所在位置图项目区域所在位置图 4.2 区域区域建设建设条件条件 4.2.1 区域区域概况概况 于都县地处赣州东部， 总面积 2893 平方公里， 辖 23 个乡镇 357 个行 政村和 1 个工业园。于都是百万人口大县。总人口达 111.9 万，劳动力资 源丰富；是资源大县，拥有丰富的水资源和银、钨等 27 种矿产资源；是 生态大县， 森林覆盖率达 71.8， 获评 “省级森林城市” “省级文明城市” 。 于都是千年
48、人文之乡。建县 2220 年，是全国著名的“唢呐艺术之乡”和 “全国文化先进县”，“于都唢呐公婆吹”“于都古文”被列入国家非物 第 19 页 质文化遗产名录。 于都是万里长征集结出发地。 1934 年 10 月， 中央机关、 中革军委和中央红军主力 8.6 万人集结于都， 开始举世闻名的二万五千里 长征，全县为革命牺牲的有姓名可考的烈士达 16338 人，共走出了 16 位 于都籍共和国将军。 近年来， 于都县深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神， 从更高层次贯彻总书记对江西和赣州工作的重要要求， 坚持以 打好中央三大攻坚战为抓手，推动经济社会高质量发展。尤其是若干意 见政
49、策的出台，在党中央、国务院的深情厚爱下，于都大地发生了翻天 覆地的变化，内生动力、发展基础、承载能力、造血功能都实现了质的提 升和跨越。产业发展提质提效。工业首位产业纺织服装在 2018 年底实现 全行业产值 400 亿元，从业人员超 6 万人，矿业、机械电子、新能源等产 业比重不断加大；农业首位产业蔬菜种植面积达 20.1 万亩，脐橙、油茶、 肉鸡、肉牛等产业加快发展；现代服务业红色旅游快速发展，中央红军长 征出发地品牌更加响亮。城乡面貌加快改善。城镇化率、建成区面积、城 市人口分别达到 52.66、27.9 平方公里、29.62 万人；实施 2266 个新农 村建设点，农村人居环境得到质的
50、提升；交通更加便捷，宁定高速、夏蓉 高速穿境而过， 赣龙铁路复线让于都成为赣州首批迈入动车时代的县， 国 道、县道、村道完成改造提升；水利、能源等事业蓬勃发展。民生福祉极 大提升。超过 90%的财政支出用于民生领域，一大批民生难题得到解决， 群众获得感大幅提升。 50355 户危旧土坯房完成改造， 20 多万群众住上了 新房；改造电网 2714.3 公里，受益户数达到 13.97 万户；全面完成 301 所“一校一策”中小学改（扩）建工程，新建或维修校舍 140.07 万平方 米， 高质量通过国家级义务教育均衡发展评估认定； 医疗卫生技术水平迅 速提升， 每千人口病床数由2011 年的1.12
