1、第一课 生活在人民当家作主的国家 一、人民民主专政 1、政治 定义：政治是以经济为基础，并为实现和维护一定阶级和集团的根本利益服务的。 实质：阶级关系和阶级斗争 根本属性：阶级性 注：经济利益关系是最根本的利害关系 2、国家 定义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具 根本属性：阶级性 职能：专政 3、我国国家性质（国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政社会主义国家 4、我国人民民主专政 特点：对全国人口绝大多数的人民实行民主 对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政 本质：人民当家作主 5、人民民主的特点广泛性（表现：人民享有广泛的民主权利；民主
2、主体的广泛性） 真实性（表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家； 广大人民的利益得到日益充分的实现） 6、人民民主的国家依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会 秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。 7、民主：在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多少的原则来共同管国家事务的国家制度。 民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的 8、民主与专政的辩证 民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力 民主与专政相辅相成、互为前提。民
3、主是专政的基础，专政是民主的保障。 9、必须坚持人民民主专政 原因：坚持社会主义道理、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项 基本原则，是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。 1 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证 要求：扩大社会主义民主，实行依法治国，强化政府的服务职能 发展和繁荣社会主义文化，改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会 二、政治权利与义务 1、我们的全部政治生活，十一依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的 2、公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，是公民的政治权利和自由 3、公民
4、的权利和自由 权利基本的民主权利：选举权和被选举权（行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志） 监督权：包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权 自由政治自由：包括言论、出版、集会、结社、有幸、示威的自由。（人民参与国家政治生活，充分表达 自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。） 4.公民的责任 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织 5.公民参与政治生活的原则 坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持权利与衣物统一的原则（权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现） 坚持个人利益与国家利益
5、相结合的原则（国家与公民个人的利益在根本上是一致的） 三、政治生活 1、公民的政治生活 行驶政治权利，履行政治性义务 参与社会公共管理活动 参与社会主义民主政治建设 关注我国在国际社会中的地位和作用 2 2、中学生如何参与政治生活 参与政治生活，必须明确政治生活的作用 参与政治生活，需要学习政治知识 参与政治生活，贵在实践 第二课 我国公民的政治参与 一、民主选举 1、选举方式的选择 直接选举：由选民直接投票选举的方式 间接选举：由选民选出代表，再由他们代表选民选举的方式 等额选举：正式候选人名额与应选名额相等（可以充分考虑当选者结构的合理性，但一定程度上影响选民的选择） 差额选举：正式候选人
6、名额多于应选名额（在候选人之间形成竞争，为选民行使选举权提供了余地。有助于选民 了解候选人；但容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。） 2、在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度，物质生活条件，选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。 选举方式的选择必须体现国家性质，并于经济发展、社会进步状况相适应。 3、 直接选举：县及县级以下的人大代表选举，城市居民委员会，农村村民委员会 间接选举：县以上的人大代表，乡及乡以上的地方政府领导人员 4、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶 段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我
7、国将在相当长的一段时间内采用直接选举和 间接选举相结合的选举方式。 四、民主决策 1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映 最广大人民根本利益的重要保证。 2、参与民主决策的多种方式 通过社情民意反映制度 通过专家咨询制度 3 通过重大事项社会公示制度 通过社会听证制度 3、公民参与民主决策的意义 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 五、民主管理 1、发展基层民主，保障人民享有更多
8、更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民 当家作主最有效的途径 2、村民委员会是村民自我管理、子午教育、自我服务的基层性群众自治组织 自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 3、城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织 4、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为 发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 六、民主监督 1、民主监督的方式 通过信访举报制度 通过人大代表联系
9、群众制度 通过舆论监督制度 通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 2、实行民主监督的意义 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 3、民主监督的做法 态度：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于是用宪法和法律规定的监督权 4 行为：必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 第三课 我国政府是人民的政府 一、政府的职能 1、政府的职能（基本职能：社会管理和公共服务） 保障人民民主和社会长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能 二、政府的责任 1、政府的
10、宗旨：为人民服务（由我国的国体决定） 政府工作的基本原则：对人民负责 2、政府的原则 工作态度为人民服务 工作作风求真务实 工作方法从群众中来到群众中去 3、投诉方式 开设热线电话 设立信访部门 推行电子政务 依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度 第四课 我国政府受人民监督 一、政府的权力 1、政府依法行政 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 原因：政府依法行政是贯彻依法治国方却、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则（根本原因） 5 法律是党的主张和人民意志相统一的体现，政府及其工作人员必须依法行政。 意义：有利于保障人民群众的权利和
11、自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。 做法：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 2、怎样推进决策科学化 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力 依法确定各级政府的行政决策权，明确政府应该
12、管什么、不该管什么，政府不能越位、错位 二、权力的行使，需要监督 1、监督的原因：权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 2、制约和监督的关键：建立健全制约和监督体制（一靠民主，二靠法制，缺一不可。） 3、监督体系 国家权力机关（人民代表大会）的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关（人民法院和人民检察院）的监督 行政系统内部（监察、审计、法制部门和上级政府）的监督 4、政府接受监督的意义 才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清
13、正廉洁 才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府 5、政府阳光工程的作用和意义 6 规范政府及其工作人员的行政执法行为 协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益 有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督 有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定 6、政府权威的树立 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督 政府及工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。是社会主义荣辱观的自觉实践者。 第五课 我国的人民代表大会制度 一、
14、人民代表大会 1、人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、全国人民代表大会（人民通过人大行使管理国家的权力） 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，并受它监督 3、地方各级人民代表大会 性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 地位：与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 4、人大代表的责任 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力 人大代表在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的
15、实施 人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 人大代表努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 注：全国人大的执行机关：国务院（中央政府） 5、人大代表的权力：审议权、提案权、表决权、质询权 二、人民代表大会制度 7 1、政体 定义：一个国家的政权机关的组织形式叫作政体。 国体决定政体，政体反映国体 我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度 2、人民代表大会制度 我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中 国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望 组织和活动原则：民主集中制（民主基础上的集中
16、和集中指导下的民主） 人大与人民的关系：人大的代表由民主选举产生，对人民杜泽，受人民监督。 人大与其他国家机关的关系：人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关由人大产生，对它负责，受它监督 人大与中央和地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权 综上所述，人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统 一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 3、人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质界定的 人民代表大会支付以人民当家作主为宗旨，真
17、正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益， 显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 我国人民民主专政的果体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的 好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。 人大制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国 家统一和民族团结。 第六课 我国的政党制度 一、中国共产党执政 1、政党：政党代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，是为了取得和维持政权活影响政治权利的政治组织。目的是 夺取政权。 2、政党制度：政党制度是政党
18、执掌、参与国家或干预政治的制度 3、中国共产党领导和执政地位的确立的原因 中国共产党的领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择 8 中国工厂党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的 中国特色社会主义事业必须以中国共产党位领导核心。 4、中国共产党 性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华敏则的先锋队 宗旨：全心全意为人民服务 5、坚持中国共产党的领导的意义 才能始终坚持中国特色社会主义道路 才能为何国家的统一、敏则的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境 才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标 6、中国共产党
19、的执政方式 科学执政：是党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的保证 民主执政：市人民群众当家作主、党治国理政的实质和关键 依法执政：坚持依法治国 注：依法执政是中国共产党执政的基本方式 科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现 依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 二、中国特色社会主义理论体系 1、邓小平理论 意义：邓小平理论深刻揭示了社会主义的本质 核心内容：社会主义初级阶段的基本路线 精髓：解放思想，实事求是 2、“三个代表”重要思想 内容：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求 中国共产党代表中国现今文化的前进方向 中
20、国共产党代表中国最广大人民的根本利益 本质：立党为公，执政为民 3、科学发展观 提出背景：科学发展观是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的 9 发展要求提出的。 第一要义：发展 核心：以人为本 基本要求：全面协调可持续 根本方法：统筹兼顾 作用：是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的贯彻的重大战略思想 四、共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟 2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政
21、治制度 内容：中国共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度 关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（各民主党派与中国共产党是亲密友党的关系） 各民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参 与国家方针、政策、法律、法规的规定和执行。 多党合作的重要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导（政治领导） 多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律（各民主党派在法律上与中国共产党地位平等，其它地位不平等） 多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协） 3、人民政协
22、 性质：人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式 人民政协的范围：无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞 人民政协的职能：履行政治协商、民主监督、参政议政 人民政协委员会的产生方式：民主协商 4、政治协商制度原因 它有利于发展社会主义民主政治 它有利于发展社会主义经济和文化 它有利于构建社会主义和谐社会 它有利于推进祖国和平统一大业 10 第七课 我国的民族区域自治制度及宗教制度 一、处理民族关系的基本原则 1、我国的重要国情：我国是统一的多民族国家 2、我国处理民族关系的基本原则 民族平等原则：在政治、经济、文化和社会方面平等享有权利和履行应尽
23、的义务。 民族团结原则：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是 经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族共同繁荣的原则：这是社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 注：民族平等是实现民族团结的政治基础 民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 各民族的共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证 二、民族区域自治制度 1、定义：在国家统一领导下，少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度 2、分类：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）【自治机关是自治地方的人民代表大会和人民
24、政府】 3、核心内容：自治权（涉及政治、经济、文化和社会生活） 4、实行原因 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的 统一的多民族国家的历史传统，“大杂居，小聚局”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互一寸 的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 5、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 6、民族区域自治制度的的意义 有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利的得以实现 有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业
25、蓬勃发展 11 三、我国的宗教政策宗教信仰自由政策 1、宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策（实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题） 2、依法管理宗教事务：政府依法对涉及国家利益和谁会公共利益的宗教事务进行管理保护宗教界的合法权益和正常 的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透（宗 教不得干涉教育，在公共场所不得进行宗教渗透；无神论者不得在宗教场所进行无神论主义 宣传） 3、我国宗教坚持独立自主自办的原则 4、国家积极引导宗教与社会主义社会相适应（最终目的） 注：无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，是彻底的无神论，这就决定了共产党（共青团
26、员）只能 是无神论者，不得信教。若选择了信教，就要劝其退党（团）。所以，作为实现共产主义而奋斗的共产党员 （共青团员）不允许信仰宗教 四、社会主义民主政治的特点和优势 1、国家的一切权力属于人民 2、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 3、民主内容与形式的统一 第八课 走近国际社会 一、主权国家的地位和国际组织的作用 1、主权国家 地位：主权国家是国际社会中最基本的成员，是国家关系的主要参加者 分类（按性质）：社会主义国家、资本主义国家 （安经济发展程度）：发达国家、发展中国家 基本要素：人口、领土、政权、主权（最重要的要素，是国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命和灵魂） 国家主
27、权的特性对内表现：国家最高权力的至高无上性 对外表现：国家最高权力的独立性 主权国家的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权 主权国家的义务：不侵犯他国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端 12 2、国际组织 分类：政府间的和非政府间的、世界性的和区域性的 常见的国际组织：联合国，欧洲联盟，国际奥林匹克委员会，博鳌亚洲论坛 二、联合国 1、性质：联合国是世界反法西斯斗争取得胜利的产物 2、宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 3、原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使 用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政 4、作用：在
28、维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。（有局限性） 5、中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的总之和原则，支持按联合国宪章精神 所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动 三、国际关系的决定性因素 1、国际关系 分类：包括国家之间（主要的关系）、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系 内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系 基本形式：竞争、合作、冲突 决定性因素：国家利益 2、国家间交往的主要方式：贸易，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交，缔结条约或协定，使用武力 3、国家利益 作用：
29、国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 国家合作的基础：国家间的共同利益 国家冲突的根源：国家间的利益对立 4、任何国家都不应以为何本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政 5、我国的国家利益包括：安全利益，政治利益，经济利益。 （维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的） 13 第九课 维护世界和平促进共同发展 一、时代的主题 1、当今时代的主题：和平与发展 2、和平问题 和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。 维护和平的意义：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件 为何世界和平将给各国精力发展和其
30、他全球性问题的解决创造必要的前提 影响和平和发展的要素：霸权主义和强权政治 3、发展问题 发展问题是指世界经历的发展，特别是发展中国家经济的发展问题 当今世界的基本经济特征：经济全球化 4、为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的 有利于世界和平与发展的国际新秩序 5、世界发展的主体：世界各国人民 二、世界多极化趋势（正在实现） 1、极：政治、经济的中心 2、世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点 3、世界向多极化发展，是时代进步的要求，符合国国人民的利益，有利于世界和平与发展 4、影响国际和平与安全的基本因素：称霸与反称霸战争
31、 三、国际竞争 1、国际竞争的表现：经济竞争、文化竞争、军备精子、人才竞争、科技竞争 2、当前国际竞争的实质：以经济和科技实力为基础的综合国力的较量 3、在日趋激烈的竞争中，我国面临着前所未有的机遇和挑战。我们一定要抓住和利用好重要战略机遇期，加快我国 社会主义现代化进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强综合国力。这是我国自立于世界民 族之林的根本。 14 四、独立自主的和平外交政策 1、外交政策：指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段 2、我国的外交政策 宗旨：维护世界和平、促进共同发展 基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展 基本立场：独立自主 3、和平共处五项原则 地位：是我国对外关系的基本准则 内容：互相尊重主权和领土完整 互不侵犯 互不干涉内政 平等互利 和平共处 4、中国外交政策的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要 力量，对国际事务发挥着重要的建设性作用。中国同世界的关系发生了历史性的变化，中国外交正谱写着维护世 界和平、促进共同发展的新篇章。 15 16
