电缆着火应急预案.doc

1、 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 1 - 电缆着火应急预案电缆着火应急预案 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1.1 电力生产工艺流程中的燃油区、控制室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油 及制粉系统、输煤系统、汽轮机油系统、氢气系统及制氢站、变压器、电缆层、蓄电池室、 易燃易爆物品存放场所以及办公、生活场所都由电缆连接。一旦发生电缆火灾事故，其后果 相当严重，尤其是电缆隧道、电缆夹层内发生火灾，由于电缆布置集中、紧密，发生火灾后 扑救难度高，造成损失大，所以应做好现场控制，控制火情，避免事故的扩大，使事故造成 的损失减少到最低

2、程度，并及时将事故情况汇报上级主管部门。 1.2 电缆着火类别及其危害程度 序 序 号 事故类别主要原因 可能造成的 后果 1 电缆隧道主 沟 1、 中间接头工艺不好，造成放炮 2、 机械伤害，造成接地放炮 3、 电缆本身缺陷，日久绝缘老化 4、 不按照规定动火 1、 机组停止运行 2、 升压站开关跳闸， 影响 线路出力 3、 烟气窒息人员伤亡等 2 电缆隧道支 沟 1、中间接头工艺不好，造成放炮 2、机械伤害，造成接地放炮 3、电缆本身缺陷，日久绝缘老化 4、不按照规定动火 1、公用系统失电 2、影响机组出力 3、机组停止运行 3 电缆夹层 1、中间接头工艺不好，造成放炮 2、机械伤害，造成

3、接地放炮 3、电缆本身缺陷，日久绝缘老化 4、不按照规定动火 1、机组停止运行 2、 升压站开关跳闸， 影响 线路出力 3、烟气窒息人员伤亡等 4 电缆桥架 1、中间接头工艺不好，造成放炮 2、机械伤害，造成接地放炮 3、电缆本身缺陷，日久绝缘老化 4、不按照规定动火 1、电缆桥架坍塌 2、机组停止运行 3、高空落物伤人 5配电柜内终 端头 1、终端头工艺不好，造成放炮 2、违章操作 设备损坏、人员受伤 6 其 他 电器设备超负荷运转、电源线短路， 人为因素等 设备损坏、火焰烧伤、烟 气窒息等 2 应急处置基本原则 2.1 切实履行企业主体的安全生产职责， 把保障企业职工健康和生命、 财产安全

4、作为首 要任务，最大程度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。 2.2 高度重视电力行业火灾事故的特点和危害， 增强忧患意识， 坚持长效预防管理与应 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 2 - 急处置相结合，做好应对火灾事故的各项准备工作。 2.3 建立健全分级负责， 企业责任主体为主的应急处置队伍， 制订完善各类专项灭火应 急预案， 定期组织演练； 加强与企业所在地消防专业队伍的沟通， 形成快速反应， 协调有序， 处置高效的应急管理机制。 2.4 应急处置和应着重以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护， 采取措施防止事故扩大和避免发生

5、次生、衍生事件。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 当发生火灾事故后，公司事故应急领导组即宣告成立。 安全生产事故应急领导组机构 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、总工程师、纪检书记、工会主席 成员：副总工程师及各部门行政正职。 3.2 指挥机构及职责 公司安全生产事故应急领导组即是应急救援领导小组。 主要职责： （1）贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门 编制和定期修订火灾事故应急预案。 （2）接受大唐集团公司、国家电网公司和地方政府应急指挥部的领导，并在必要时请 求应急援助。 （3）统一领导公司火灾事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。 （4）

6、决定启动、结束电缆着火应急预案。 （5）负责新闻发布，发生可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，要及时上报 上级主管部门和当地政府相关部门。 3.2 应急救援办公室及职责 主任：生产副总经理 副主任：副总工程师 成员：发电部经理、机务设备管理部经理、仪电设备管理部经理、策划部经理、行政事 业部经理、燃料部经理、工程部经理、安监部部长、同源公司经理有关人员 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 3 - 主要职责： （1）及时了解火灾事故、影响以及抢救情况。根据事故情况，提请应急指挥部决定启 动、结束火灾事故应急预案。 （2）落实应急救援领导小组下达的指令

7、，协调搞好人员抢救的各项工作。 （3）负责同地方政府有关部门及上级主管部门的联系、汇报。 （4）负责集团公司火灾事故预防工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、预 案以及协调、监督、检查等。 （5）组织应急演练，进行应急工作总结。 3.3 应急工作组及职责 3.3.1 现场设备隔离组 组长：发电部经理 成员:发电部值长、运行专工、策划部、维护部有关人员 主要职责： 参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练， 熟悉各类专项灭火应急 预案的内容以及所对应位置的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离火灾事故所 涉设备、系统和其动力源。 3.3.2 引导疏散组 组长：安监部部长 成员:安

8、监部有关人员 主要职责： 参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练， 熟悉各类专项灭火应急 预案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况； 应急预案启动时迅速向事故应急现 场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员 至安全地点。 3.3.3 安全保卫警戒组 组长：保安队队长 成员：保卫人员 主要职责： 参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练， 熟悉各类专项灭火应急 预案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况； 应急预案启动时迅速向事故应急现 场指挥部集结， 接受指令， 疏通事故现场通道， 设立警戒区域， 禁止无关人员进入事故现场； 统计

9、进入事故现场施救人员人数， 采集事故现场信息、 辨识事故现场可能出现的次生事故源， 及时向事故应急现场指挥部报告。 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 4 - 3.3.4 灭火施救组 组长：安监部部长 成员：厂内消防队、全厂义务消防员 主要职责： 参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练， 熟悉各类专项灭火应急 预案的内容以及各类火灾的施救方法、 火灾所涉位置消防器材的配置情况； 应急预案启动时 迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。 3.3.5 救护后勤保障组 组长：行政事业部经理 成员:行政事业部、卫生所有关人员

10、主要职责： 参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练， 熟悉各类专项灭火应急 预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集 结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记 录事故事故应急现场指挥部下达的指令和过程。 4 预防和预警 4.1 危险源监控 4.1.1 强化各级人员防火安全责任制。严格执行、遵守防止电力生产重大事故的二十 五项重点要求关于“防止火灾事故”和电力设备典型消防规程的有关规定，做好防止 发生电缆火灾事故的各项组织和技术措施。 4.1.2 制定完善重点防火部位、危险场所管理制度和火灾事故应急预案。 4.1

11、.3 加强对消防器材、设备的检查、维护，保证其处于良好的备用状态。 4.2 预警行动 4.2.1 事故分级 （1）特大火灾事故为具有下列情形之一的火灾： 死亡 10 人及以上； 重伤 20 人及以上； 死亡、重伤 20 人及以上； 生产设备、厂区建筑发生火灾，直接财产损失人民币 100 万元及以上。 （2）重大火灾事故为具有下列情形之一的火灾： 死亡 3 人及以上； 重伤 10 人及以上； 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 5 - 死亡、重伤 10 人及以上； 生产设备、厂区建筑发生火灾，直接财产损失人民币 30 万元及以上。 （3）一般火灾事故为具有

12、下列情形之一的火灾： 死亡 2 人以下； 重伤 10 人以下； 死亡、重伤 10 人以下； 生产设备、厂区建筑发生火灾，直接财产损失人民币 1 万元（含）以上、30 万元以 下。 4.2.2 预警级别 按照火灾事故的严重程度和对社会的影响， 将火灾事故应急状态分为非常紧急状态、 紧 急状态、警戒状态三个等级。 非常紧急状态预警为级预警（红色） ：发生特大火灾事故。 紧急状态预警为级预警（橙色） ：发生重大火灾事故。 警戒状态预警为级预警（黄色） ：发生一般火灾事故。 4.2.3 预警发布 火灾事故发生后， 立即汇报应急救援领导小组和应急救援办公室， 并迅速通过厂内呼叫 系统、电话、OA、广播等

13、形式通知各部门进入相应预警期，启动预警预案，并向上级主管部 门和当地政府汇报。 5 信息报告程序 5.1 信息报告与通知 5.1.1 公司设立 24 小时应急值班电话：。 5.1.2 火灾发生事故后，发现人应立即通知集控当值值长（） ，值长向应急救援办公室 和应急救援领导小组汇报。 5.2 信息上报 火灾事故发生后， 公司应急救援领导小组负责人及时掌握事故情况并向上级主管部门和 当地政府汇报。 6 应急处置 6.1 响应分级 发生、级响应，由公司应急救援领导小组启动本预案，应急救援领导小组负责人召 开应急指挥部专题会议，了解信息，通报情况，分析预测可能出现的更大人员伤亡情况，部 阳城国际发电有

14、限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 6 - 署人员救治、 人员疏散、 保卫工作， 安排抢救任务， 并及时向上级主管部门和当地政府汇报。 发生级响应，由公司应急救援领导小组启动本预案，按本预案作出应急反应，迅速查 明人员伤害情况，采取紧急措施抢救伤员，及时联系医疗部门救治，防止事故进一步扩大， 并及时向上级主管部门和当地政府汇报。 6.2 响应程序 6.2.1 火灾事故报警和初期处置 （1）火灾事故发现人发现火情，事故现场设有火灾报警装置或固定灭火装置的，应立 即启动报警、固定灭火装置，并临近拨打火灾报警电话和向有关部门负责人报告。根据火情 进行灭火扑救或采取控制火势的

15、措施；当火势猛烈，当事人势单力薄，危及人身安全可紧急 避险。 （2） 火灾事故所涉地点管辖范围负责人在接到火灾报警后， 应立即组织对火灾所涉设 备、系统迅速、准确隔离，并切断相关动力源；组织人力启用事故现场消防设施，尽力扑灭 初起火警；当火势扩大，可能秧及人员集中区域，除留守必要人员以外，组织其他人员撤离 疏散至安全区域。 6.2.2 火灾事故的应急展开 （1） 事故应急现场指挥部在接到火灾报警后，应立即赶赴事故现场；临近设立指挥场 所，设立明显标志，宣布启动火灾事故地点的相应专项应急预案，组织指挥协调各应急小组 的应急行动。 （2）各应急小组接到启动应急预案命令后， 应立即向事故现场应急指挥

16、部集结、 报到， 并统计人数。 （3）事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据火灾现场火势、人员受困、设备、 物资情况， 下达疏散人员、 灭火施救、 转移物资等指令， 有组织地指挥各应急小组展开行动。 （4） 火灾事故中如伴有人身伤亡、设备事故、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染等事 故, 事故应急现场指挥部应及时启动相应的人身伤亡事故应急预案 、 设备事故应急预 案 、 环境污染事故应急预案等。 （5）火灾事故应急中，根据火势、人身伤亡等情况及时求助当地消防、医疗、民防等 专业机构增援，为帮助实施行动提供专业支持。当地方增援时，应派专人到主要路口接应消 防队员。 6.2.3 应急结束 （1） 火

17、灾事故现场火势已扑灭，确认无复燃可能；各类已启动的次生事故应急预案均 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 7 - 已结束； 各投入的应急小组人员已全部撤回复命； 由事故应急现场指挥部宣布应急行动结束。 （2） 应急行动结束后，保留火灾事故现场，设立警戒区域，待事故取证完毕后清理事 故现场。 6.3 处置措施 6.3.1 事故调查 发生火灾事故后， 除按照上级管理部门要求配合进行事故调查外， 公司组成事故调查组 进行事故调查。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时 地查清事故原因， 查明事故性质和责任， 总结事故教训， 提出防范

18、措施和事故责任处理意见， 做到“四不放过” 。事故调查和处理按照国家有关规定、国家电网公司电业生产事故调查 规程有关规定执行。 6.3.2 改进措施 火灾事故发生之后，公司应及时组织有关部门分析事故发生的原因，吸取事故教训，提 出具体措施，总结火灾事故应急工作的经验和教训，进一步完善和改进应急处理预案。 7 应急物资与装备保障 7.1 通信与信息保障 公司值班电话： 值长电话： 公司卫生站值班电话： 公司领导、中层干部手机必须 24 小时开机。 急救电话：或 120 火警电话：或 119 7.2 应急队伍保障 加强人员培训，按照预案定期开展各类应急演练，保证事故处理的准确性、及时性，保 证人员

19、对紧急救护、消防装置应用等项目的熟练程度。 7.3 应急物资装备保障 7.3.1 电缆主要备件应列入事故备件计划，及时检查补充。 7.3.2 固定和移动消防设施定期进行维护保养和检验，保证消防设施的性能完好。 7.3.3 做好灭火物资的检查与补充，保证其性能完好 7.3.4 其他通用物资（应急照明灯具、正压式呼吸器、防毒面罩、备用消防器材、医疗 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 8 - 救护器材、应急车辆等）由本预案相关成员部门负责定点存放，并落实专人维护保养，保证 应急状态时及时到位。 7.3.5 安监部应每季度进行生产场所消防器材的检查、 维护，

20、及时清点补充过期、 丢失、 损坏的消防器材。 7.3.6 医务所应加强应急抢救医药器具和药品的管理，日常急救药品、药具配备齐全。 7.4 经费保障 财务部门应置备应急专项资金， 接受事故应急现场指挥部指令专项调用， 保证应急状态 时应急经费的及时到位。 7.5 组织措施保障 7.5.1 认真进行消防演习活动，及时修订完善应急预案。 7.5.2 严格执行动火票工作制度和有关安全规章制度。 7.5.3 加强对重点防火部位的管理。 7.6 技术措施保障 7.6.1 加强对电力电缆的绝缘监督及时消除各类缺陷和火灾隐患。 7.6.2 做好电缆隧道及夹层的定期巡检工作，尤其对中间接头和沟道内温度要做好记

21、录，在迎峰度夏期间要缩短巡检周期，加强监视 7.5.2 严格执行各类易易爆品有关防火规定（包括装卸、搬运、放置、储存等） 。 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 9 - 应急救援设备设施器材应急救援设备设施器材明细表明细表 序号序号范范围围设设 备备 设设 施、器施、器 材材所在部门所在部门 1拆除设备设施 破拆设备、叉车、推土机、金属切割 机、电焊机 机务设备管理部 2 高空抢险设备 设施 单绳卷扬机、多绳卷扬机；登高车、 梯子、安全绳、缓降器、 机务设备管理部、车队 3 建筑抢险设备 设施 挖掘机、推土机、装载机、工程运输 车 机务设备管理部、车队 4 地下救治设备 设施 强光照明、防护装备、通风机、发电 机 机务设备管理部 5 消防设备设施、 器材 水带、水枪、便携式灭火器、消防车 高压水枪 消防队 6个人防护设备 氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救 生衣 各部门自备 7医疗支持设备救护车、担架、夹板、氧气、急救箱急救站 8通信联络设备对讲机、移动电话、电话、传真机现场应急指挥部 阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC YA0031-2009 - 10 - 应急联系单位及电话应急联系单位及电话