1、第二章 区域资源环境 l 第一节 区域经济发展中的自然资源 l 第二节 区域经济发展中的人力资源 l 第三节 区域经济的制度资源 1 为何要研究区域资源环境（要素）？ l 对区域经济增长要素的分析，是研究区域经济增长的起 点。 2 补充：影响区域经济增长的主要因素 3 直接因素 间接因素 资本：物质资本和人力资本 劳动力：数量和质量 自然资源 制度因素 技术因素 企业家才能 第一节 区域经济发展中的自然资源 一一. . 自然资源的定义和特点自然资源的定义和特点 l 定义：定义：人在自然介质中可以认识、萃取、利用的一切要 素及其集合体，包含这些要素相互作用的中间产物或最终 产物。 l 特点特点：
2、稀缺性；区域性。 4 5 水资源 l 地区分布不平衡，长江流域及以南，国土面积 占36.5%，水资源量占81.0%；以北地区，国土 面积占63.5%，水资源量仅占19.0%。 6 7 著名的调水工程：著名的调水工程： 南水北调 引滦入津 引黄济青 8 水力资源 l大部分集中在西南地区，其次在中南地区 （长 江干支流，黄河上游，红水河等），经济发达的 东部沿海地区较少。 9 中国西电东输主要线路中国西电东输主要线路 l 北通道北通道：“三西”（山 西，陕西，内蒙古西部） 向华北和山东送电； l 中通道：以三峡水电为 核心，向华中和华东送 电； l 南通道南通道：西南水电，坑 口电站和三峡水电向广
3、 东送电。 二二. . 自然资源的价值和利用特点自然资源的价值和利用特点 l 关于自然资源价值的认识关于自然资源价值的认识 自然资源无价值论 自然资源有价值论 l 自然资源利用特点自然资源利用特点 永续利用与可持续发展 自然资源利用的数量减少、依赖程度降低的趋势 与经济、社会、环境的相互协调日趋重要 10 三.自然资源对区域经济增长的影响 l对劳动生产率的影响 l对区域产业结构的影响 l建立在自然资源基础上的农矿业是区域初始资本积累的 源泉之一 11 二. 自然资源利用的类型（四种） 1. 1. 纯自然型资源纯自然型资源 l 以自然资源的大规模开发利用为区域发展的基础和动力。 12 思考：思考
4、： 自然资源丰富并且国家强盛的例子 自然资源贫乏而国家富裕的例子 自然资源丰富而国家贫穷的例子 利用自然资源的四种发展模式 l 分类： 高消耗高效益型 （美国） 高消耗低效益型 （中国、 苏联） 高输出高收益型 （中东各石油输出国） 高输出低收益型 （非洲资源输出国和我国西部） 13 中国经济高速增长的成本和代价 l单位GDP的能耗是 发达国家的三倍以 上； l原煤、钢、氧化铝、 水泥的消耗都占全 球四分之一以上。 14 资源诅咒（Curse of resources） l 含义：丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福，大 多数自然资源丰富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。 l 例证
5、：世界上最富有的一些国家和地区（日本、卢森堡、新加 坡、瑞士和香港）并没有富裕的自然资源，而中非、赞比亚、委 内瑞拉等国家虽然自然资本占国民财富的比超过25%，但经济却 负增长。 l 主要由对某种相对丰富资源的过分依赖导致。 15 资源诅咒典型案例之一：“荷兰病” 16 n1960年，荷兰发现大量天然气储备。 荷兰病荷兰病 n天然气出口剧增，国际收支出现大量顺差，促进经济和收 入大幅度增加。 n然而好景不长，到1970年代，荷兰发生较严重通货膨胀， 制成品出口下降，收入增长率减慢和失业增加。 其他其他 例证例证 n70和80年代早期的石油价格暴涨，一些国家产生类似荷兰 情况。 n墨西哥、尼日利
6、亚和沙特等在70、80年代得过“荷兰病” 。 “荷兰病”发生的原因： 17 初级产品出口收入激增，外 汇过多导致国内通货膨胀， 引起本币升值 政府从出口天然气所得大量税收 主要用于增加公务员工资，而非 基础设施和其他出口部门 一旦初级产品出口下降， 经济增长陡然下降，甚至 持续停滞和衰退 本币升值抑制出口，工业制 成品竞争力下降，出口不振 ，收入和利润减少，失业增 加 初级产品出口的兴旺被其他 部门生产萎缩抵消 资源诅咒背后的原因 l 资源产业的繁荣会抑制其他产业的发展 l 资源产业的扩张导致人力资本积累的不足 l 资源丰裕使经济出现寻租、制度弱化等乱象 l 对资源的过度开采使经济的发展不可持
7、续 18 19 2. 2. 自然资源和社会资源结合型自然资源和社会资源结合型 l 一方面利用其自然资源优势，另一方面又利用本区域经 济发展水平高、社会资源丰富的优势，发展第三产业。 l 最优发展模式：美国。 社会资源 有形资源：人力（职员、顾问等）、物力（设备 等）、财力、场地空间等。 无形资源：技术、知识、组织、社会关系等。 3. 3. 社会资源为主，自然资源为辅社会资源为主，自然资源为辅 l 自然资源十分贫乏，区域发展在很大程度上依赖于区 域内社会资源的深度开发。 l 日本、瑞士、中国的上海、北京和江苏等地。 4. 4. 资源缺乏型资源缺乏型 l 在没有大量外援情况下，地区发展缓慢，呈低水
8、平状 态，易陷入“贫困恶性循环”。 l 非洲和中南美洲的一些小国。 20 三. 区域自然资源优势评价 1.1.优势度的表现优势度的表现 l 区域经济发展建立在地区资源的基础之上，只有优势资源 才能支撑优势产业。 廉价的水电资源有利于发展大耗能的冶金工业和化学工业。 矿产资源丰富有利于发展原材料工业。 农业，牧业资源的丰富更能发展基础产业。 21 2. 自然资源综合优势度的评价方式 l 评价目的：评价各地区自然资源的相对丰度，以便同其 他地区进行比较（通过横向比较得出相对丰度的排位）。 l 评价时考虑的因子 土地资源 水资源 能源资源 矿产资源等 22 23 假设：假设： l 一国之内不均衡地分
9、布了土地，水，煤炭和铁矿四种资源； l A,B,C,D四个地区均拥有四种资源； l 钢铁产业的发展要同时消耗上述四种资源； l 对于如上四种资源， A,B,C,D地拥有量占全国的位次如下表所示： 1. A1. A地地2. B2. B地地3. C3. C地地4. D4. D地地 1. 土地资源1423 2. 水资源3214 3. 煤炭资源1234 4. 铁矿资源3142 计算方法 l对于要考虑的各项资源，排列出（1，2，3），按下式计算： 1 n ij i i mnd p mnm Pi：i地区自然资源优势度 m：被评价的资源种类数 n： 对比的地区数 dij：i地区j种资源拥有量占全国的位次 通
10、过对不同地区P值的比较，就可以看 出各区域的资源优势，以及与其他地区 的比较情况。 24 25 假设：假设： l一国之内不均衡地分布了土地，水，煤炭和铁矿四种资源； l A,B,C,D四个地区均拥有四种资源； l 钢铁产业的发展要同时消耗上述四种资源。 1. A1. A地地2. B2. B地地3. C3. C地地4. D4. D地地 1.土地资源1423 2.水资源3214 3.煤炭资源1234 4.铁矿资源3142 P值8/128/127/127/126/123/12 思考：为何不将指数简单设计为 ？ 1 n ij i i mnd p mnm 26 l 试计算A地和B地的P值。 1. A1.
11、 A地地2. B2. B地地 1.土地资源14 2.水资源14 3.能源资源14 4.矿产资源14 P值？ 思考：为何不将指数简单设计为 ？ 1 n ij i i mnd p mnm 27 l P值位于0-1之间。 1. A1. A地地2. B2. B地地 1.土地资源14 2.水资源14 3.能源资源14 4.矿产资源14 P值1 10 0 指标设计存在的缺陷 l 仅仅是一个相对的位次排列，单独使用这一指标不能 说明资源的优势度。 l 一个区域的资源丰度，要结合市场与可能开发的资源 产品规模来评价。 28 3. 中国自然资源总体评价 l 优势优势： 土地辽阔，资源种类繁多，储量丰富，许多资
12、源的储量都位居世界前列。 土地面积、矿产世界第三 耕地世界第四（美、印、俄、中） 河流径流、森林面积世界第六 29 3. 中国自然资源总体评价 l 劣势劣势： 人均资源量少；耕地资源、森林资源和草地资 源缺少。 人均土地、耕地占世界人均量的1/3 径流量占1/4 森林占1/5 矿产占3/5 30 第二节 区域经济发展中的人力资源 一一. . 人力资源的概念及其经济意义人力资源的概念及其经济意义 1. 定义 l 指某种范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和。又称为 “劳动力资源”或“劳动资源”。 31 思考： l 什么是人力资本？ l 与人力资源的联系与区别？ 32 3. 人力资本（ Human
13、 capital ） l 人力资源的基础上派生出来的，具体指以人力资源为 核心，以人的能力的利用、开发为表现，包括教育、工 作经验以及人口的健康营养状况等因素在内的资本形式。 l 一般认为，人力资本是指后天通过投资获得的，具有 经济价值的知识、技能、能力及健康等的总和。 33 人力资本概念的提出 l 芝加哥大学舒尔茨1960年最早提出人力资本概念。 34 改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地， 决定性要素是人口质量的改善和知识的增进。决定性要素是人口质量的改善和知识的增进。 Schultz, T. W. 如何对人力资本进行投资？ l
14、 教育支出： 纯粹提高生产能力。 l 保健支出：延长个人寿命，增加劳动时间，提高身体 素质。 l 劳动力国内流动的支出：流动要付出成本，迁移费用， 心理费用。 l 移民、入境的支出。 35 人力资源与区域经济增长的关系 l 劳动力数量与区域经济增长 l 劳动力质量与区域经济增长 l 劳动力流动与区域经济增长 三. 人力资源与经济增长理论 1. 1. 古典经济理论与人力资源古典经济理论与人力资源 l 亚当斯密、大卫李嘉图和马尔萨斯为代表的古典经 济学派认为：储蓄和资本积累是促进经济增长的主要原 因。不承认“人力资本”概念。 37 人力资本被忽视的原因 l 古典理论中的“劳动”从事体力劳动（简单劳
15、动）， 只需少量知识、技能，没有显著差异； l 把对人自身的投资归入“消费” 。 38 2. 新古典经济理论与人力资源 l 外生的人力资本理论：人口变动、技术积累和知识积 累都被假设为外生变量，不是增长理论研究的核心因素。 l 马歇尔和熊彼特意识到人力资源重要性，但未做深入 分析。 课堂提问：何谓外生变量？ 39 在经济机制中受外部因素影响，而非由经济体系内部因素所决定的变 量。它可以影响内生变量，但它本身是由经济模型之外的因素决定的。 马歇尔和熊彼特 40 l 马歇尔: 注意到了劳动力的数量和质量，强调通过教育开 发人力资源的重要性。 l 熊彼特：认为企业家的“创新”是资本主义增长的动力，
16、新的创新不但增加了利润，而且快速提高了资本积累。 l 未对知识积累和技术来源作出定量分析。 3. 新增长理论与人力资源 41 l 内生的人力资本理论：人力资本被视为经济增长的重要因素。 阿罗 “干中学”理论，主张劳动力质量提高是生产率提高的源泉。 罗默 提出了知识外溢，强调知识和人力资本是“增长的发动机”。 第三节 区域经济的制度环境 一、区域经济制度环境的构成一、区域经济制度环境的构成 1. 制度环境中的产权 l 产权理论是制度的核心 l 私人资本效率，投入营利性竞争部门 l 公共资本公平，从事基础设施建设 l 产权安排对经济发展的影响：决策；责任；利益。 2. 制度环境中的组织 l 造就合
17、理的组织治理结构解决缺乏效率的交易问题 42 二、区域经济制度环境的特点 1. 产权安排的区域合理化 l 产权安排要有利于经济增长 浙江模式非国有制占主导地位 l 产权安排要与区域的发展模式相适应 外向型模式、内向型模式 l 产权安排要与区域产业结构相适应 产业结构：重型、轻型；大型化、小型化 43 浙江模式 l 中国民营经济发展特征的体现。 l 经济私有化水平较高，占到了国民生产总值的70%强。 l 经济的发展不是主要依赖于政府大规模投资、国家地 区优惠政策，或得到政府大量补贴的外国直接投资。 44 2. 交易成本的区域最小化 l区域垄断及其竞争增加成本 l区域集团形成及其竞争降低成本 l区域间地方政府之间的竞争以增加成本为主，也 可能降低成本 45
