1、第九讲 公民基本权利（四）社会经济权利一、含义一、含义公民依照宪法的规定享有经济利益的权利，是公民实现其他权利公民依照宪法的规定享有经济利益的权利，是公民实现其他权利的物质保障。的物质保障。包括：财产权、继承权、劳动权、休息权、退休人员生活保障权、包括：财产权、继承权、劳动权、休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权。获得物质帮助权。生存权没有规定生存权没有规定19191919年的年的魏玛宪法魏玛宪法 “生存照顾”二、种类二、种类（一）财产权（一）财产权公民最基本的三大权利：生命权、自由权和财产权（集中体现了公民最基本的三大权利：生命权、自由权和财产权（集中体现了人的基本价值和尊严）人的基本
2、价值和尊严）1 1、含义、含义指公民个人通过劳动或其他合法方式取得财产，享有占有、使用、指公民个人通过劳动或其他合法方式取得财产，享有占有、使用、收益、处分财产的权利，不受任何国家和其他行使国家委托权力收益、处分财产的权利，不受任何国家和其他行使国家委托权力组织的限制、剥夺或侵占。组织的限制、剥夺或侵占。2 2、我国宪法对财产权的保障、我国宪法对财产权的保障未修改之前未修改之前19821982年年宪法宪法第第13 13条条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。国家
3、依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改之后修改之后20042004年宪法修正案年宪法修正案“公民的公民的合法合法的的私有财产私有财产不受侵犯。不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的国家依照法律规定保护公民的私有财产权私有财产权和和继承权继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行的私有财产实行征收或者征用并给予补偿征收或者征用并给予补偿。”3.3.修宪前后的重大变化（1 1）加大私有财产的）加大私有财产的保护力度保护力度。A A、提升了私有财产保护的法律地位。提升了私有财产保护的法律地位。B B、加大了对私有财
4、产的保护力度。加大了对私有财产的保护力度。 “不受侵犯不受侵犯”（2 2）扩大私有财产的）扩大私有财产的保护范围保护范围。A A、以概括式取代列举式。、以概括式取代列举式。原先：原先：列举列举保护方式保护方式修改后：修改后：概括概括保护方式保护方式B B、以、以“财产权财产权”代替代替“所有权所有权”（更准确、全面）更准确、全面） 原先：仅限于原先：仅限于生活资料生活资料，没有生产资料。，没有生产资料。修改后：改用修改后：改用“私有财产私有财产”和和“私有财产权私有财产权”的表述。的表述。（3 3）确立了对私有财产的征收征用制度。）确立了对私有财产的征收征用制度。4.对财产权的限制（1 1）限
5、制的条件）限制的条件一是必须基于一是必须基于公共利益公共利益，即社会整体利益。，即社会整体利益。二是必须依照二是必须依照法定程序法定程序的原则。的原则。三是为了公共利益对公民财产权进行任何限制，必须给予三是为了公共利益对公民财产权进行任何限制，必须给予合合理的补偿理的补偿。（因为公民承担了特别负担）。（因为公民承担了特别负担）（2 2）限制的种类）限制的种类一是一是没收没收；二是二是征收征收（主要是所有权的改变）；（主要是所有权的改变）；立法法立法法第第8 8条第条第( (六六) )项：对非国有财产的征收，只能由法项：对非国有财产的征收，只能由法律予以规定。律予以规定。 三是三是征用征用（主要
6、是使用权的改变）；（主要是使用权的改变）； 如如戒严法戒严法、物权法物权法、突发事件应对法突发事件应对法、国防国防动员法动员法、防震减灾法防震减灾法等。等。四是四是国有化国有化。国有化是指国家将原本不属于国家所有的企业或者某些特别国有化是指国家将原本不属于国家所有的企业或者某些特别的产业，转移给国家所有的一种措施。的产业，转移给国家所有的一种措施。选择题根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的表述哪一项是不正确的？表述哪一项是不正确的？A.A.公民合法的私有财产不受侵犯公民合法的私有财产不受侵犯B.B.国家依照法律规定保护公民的私有财产权国家依照法律规定保护
7、公民的私有财产权和继承权和继承权C.C.任何人不得剥夺公民的私有财产任何人不得剥夺公民的私有财产D.D.国家为了公共利益的需要，可以依照法律国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿给予补偿 （二）劳动权 1 1、定义：、定义：又称工作权，又称工作权，是指有劳动能力的公民有劳动并按照是指有劳动能力的公民有劳动并按照劳动的数量和质量取得报酬的权利劳动的数量和质量取得报酬的权利. .宪法第宪法第4242条所衍生的权利条所衍生的权利: :就业权（平等就业权）；取得报酬和福利权；劳动就业权（平等就业权）；取得报酬和福利权；劳
8、动保护权；职业培训权；参与民主管理权；组织工保护权；职业培训权；参与民主管理权；组织工会权。会权。2 2、性质（、性质（具有自由权与社会权的综合性质）具有自由权与社会权的综合性质）自由权：劳动权不受侵犯，对公共权力具备防御自由权：劳动权不受侵犯，对公共权力具备防御功能。功能。社会权：劳动者要求国家积极创造条件（通过劳社会权：劳动者要求国家积极创造条件（通过劳动追求幸福生活）。动追求幸福生活）。3 3、劳动权既是权利，又是义务。、劳动权既是权利，又是义务。 （三）休息权（三）休息权 宪法第宪法第4343条条定义：定义：指指劳动者劳动者休息和休养的权利，是劳动休息和休养的权利，是劳动者获得生存权的
9、必要条件。者获得生存权的必要条件。 范围：休息和休养权范围：休息和休养权（四）社会保障权（四）社会保障权退休人员生活保障权（第退休人员生活保障权（第4444条）；条）；物质帮助权（第物质帮助权（第4545条）；条）；国家建立健全同经济发展水平相适应的社会国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度（第保障制度（第1414条第条第4 4款）。款）。判断题判断题1.1.休息权的主体是全体公民休息权的主体是全体公民2.2.公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利有从国家和社会获得物质帮助的权利选择题选择题根据我国宪法规
10、定，下列选项中哪一种情况不是公民根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件？获得物质帮助权的条件？( ) ( ) A.A.公民在年老时公民在年老时 B.B.公民在疾病时公民在疾病时 C.C.公民在遭受自然灾害时公民在遭受自然灾害时 D.D.公民在丧失劳动能力时公民在丧失劳动能力时课后分析题中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局和国家公务员局于工商行政管理总局和国家公务员局于20172017年年5 5月月2626日颁发了日颁发了关于规范公务员辞去公职后从业行关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见为的意见这一文件
11、。请分析如下问题：这一文件。请分析如下问题：1.1.该文件的法律性质是什么？其法律位阶如何？该文件的法律性质是什么？其法律位阶如何？2.2.该意见限制了现任公务员的何种基本权利？该意见限制了现任公务员的何种基本权利？3.3.该意见对该基本权利的限制是基于什么理由？该意见对该基本权利的限制是基于什么理由？如何评判这些理由？如何评判这些理由？文化教育权一、受教育权的含义一、受教育权的含义 宪法第宪法第4646条条指公民有在国家和社会提供的各类学校和机构中学习文指公民有在国家和社会提供的各类学校和机构中学习文化科学知识的权利。化科学知识的权利。二、受教育权的基本内容二、受教育权的基本内容1.1.按照
12、能力受教育的权利按照能力受教育的权利2.2.享受教育机会的平等享受教育机会的平等（1 1）平等的入学权和考试竞争入学权。第）平等的入学权和考试竞争入学权。第3333条条（2 2）城乡平等的受教育权。第）城乡平等的受教育权。第107107条。条。（3 3）保护男女平等的受教育权。第）保护男女平等的受教育权。第4848条。条。（4 4）保障少数民族平等的受教育权。）保障少数民族平等的受教育权。 第第119119、122122条。条。（5 5）对残疾人给予特殊的教育保护。第）对残疾人给予特殊的教育保护。第4545条条 。3.3.受教育权通过不同阶段和不同形式得到实现受教育权通过不同阶段和不同形式得到
13、实现受教育权的主要形式有学校教育、社会教育、成人教育、受教育权的主要形式有学校教育、社会教育、成人教育、自学教育等形式。教育内容包括学龄前教育、自学教育等形式。教育内容包括学龄前教育、高等教高等教育、职业培训和继续教育、终身教育等。第育、职业培训和继续教育、终身教育等。第1919条条 。三、三、文化权利文化权利三个方面内容：三个方面内容：1 1、从事科学研究的从事科学研究的自由自由2 2、文艺创作的文艺创作的自由自由3 3、从事其他文化活动的从事其他文化活动的自由自由。宪法第宪法第4747条：条：“中华人民共和国公民有进行科学研中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
14、。究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。”特定主体的权利（作阅读材料）特定主体的权利（作阅读材料）宪法规定的特定主体：妇女（第宪法规定的特定主体：妇女（第4848条）；儿童、老人条）；儿童、老人（第（第4949条）；华侨、归侨和侨眷（第条）；华侨、归侨和侨眷（第5050条）；外国人条）；外国人（第（第3232条）。条）。选择题根据我国宪法规定，下列有关公民基本权利的宪法保根据我国宪法规定，下列有关公民基本权利的宪法保护的表述，哪一个是正确的？护的表述，哪一个是正确的？ A.A.一切公民都有选举权和被选举权一切公民都有选举权和被选举权 B.B.宪法规定了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定宪法规定
15、了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定对侨眷权益的保护对侨眷权益的保护 C.C.宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定 D.D.公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在宪法宪法“总纲总纲”部分部分 答案：答案：D D第七章 国家的基本经济制度与文化制度（宪法第6 6、7 7、8 8、9 9、1010和1111条）1 1、张家村与李家村毗邻，李家村的用水取自流经张家村的小河，、张家村与李家村毗邻，李家村的用水取自流经张家村的小河，多年来两村经常因用水问题发生冲突。多年来两村经常因用水问题发生冲突。2001
16、2001年春，为根本解决问题，年春，为根本解决问题，县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为：小河历史上就属于张家村所有，县政府无权将这条河的水流交为：小河历史上就属于张家村所有，县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配，遂将县政府告上法院。请问：根据现行宪法和乡水管站统一调配，遂将县政府告上法院。请问：根据现行宪法和法律，下列哪一说法是正确的？（法律，下列哪一说法是正确的？（ ）A A张家村告得有理，因为水流属于村民集体所有，政府无权收归张家村告得有理，因为水流属于村民集体所有，政府无权收归国有国有B B张家村告
17、得有理，因为这条小河的河床属于张家村集体所有，张家村告得有理，因为这条小河的河床属于张家村集体所有，这条小河里的水流当然也属于村民集体支配这条小河里的水流当然也属于村民集体支配C C县政府的决定合法，因为水流属于国家所有，政府当然有权调县政府的决定合法，因为水流属于国家所有，政府当然有权调配河水的供应配河水的供应D D县政府的决定合法，因为水流虽然居于张家村所有，但李家村县政府的决定合法，因为水流虽然居于张家村所有，但李家村人也应享有喝水用水的权利，为解决李家村用水问题，政府可以将人也应享有喝水用水的权利，为解决李家村用水问题，政府可以将水流供应统一调配水流供应统一调配参考宪法第参考宪法第9
18、9条条2 2、根据、根据20042004年通过的年通过的中华人民共和国宪法修正中华人民共和国宪法修正案案，下列有关国家对个体经济等非公有制经济，下列有关国家对个体经济等非公有制经济实行的政策的文字表述，哪些是正确的？实行的政策的文字表述，哪些是正确的？A.A.国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济济B.B.国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理管理C.C.国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展D.D.国家对非公有制经济依法实行监督和管理国家对非公有制经济依法实行监督和管理判断题判断题1 1、城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的、城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地属于集体所有。（土地属于集体所有。（ ）2 2、依照宪法规定，矿藏、森林、草原等可以归集、依照宪法规定，矿藏、森林、草原等可以归集体所有。（体所有。（ ）
