1、8.1 法治国家第八课 法治中国建设 建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与和推动。法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础。全面推进依法治国，要坚持依法治国依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。本课知识结构法治中国建设法治国家法治国家的内涵推进法治国家建设法治政府法治政府的内涵推进法治政府建设法治社会法治社会的内涵推进法治社会建设教学目标和核心素养教学目标 理解并运用法治国家的内涵，它是坚持宪法法律至上、坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行。 理解并运用建设法
2、治国家的措施，推进宪法实施；建立完备的法律体系；完善法律实施机制。 掌握建设法治国家具有重要意义。核心素养 政治认同：坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治精神，是依法治国的总目标。 科学精神：法治国家的建设要符合中国的国情和法律生成规律。 法治意识：法治国家建设的最终目的是让每个公民都成成为法律的受益者和维护者。 公共参与：积极参与宪法和法律的宣传，努力学法、守法、懂法、用法，成为法律的践行者。探究与分享 2018年1月1日，中华人民共和国环境保护税法正式实施，依法征收环境保护税，实施多年的排污费不再征收。从排污费到环境保护税的历程1979年：环境保护法（试
3、行），确立排污收费制度2011年：国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出开征环境保护费2014年：环境保护法规定，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费2016年：全国人大常委会就环境保护法（草案）征求意见2016年：全国人大常委会表决通过环境保护税法2018年：环境保护税法正式施行谁来纳税？ 直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物有哪些？ 大气污染物、水污染物、固体废物和噪音哪些情形不纳税？ 向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的 在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的你应该知道的环境保护税法的三个问题结合
4、材料，说明在生态文明建设中，将排污费改为环境保护谁有哪些积极作用？一、法治国家的内涵1、法治国家的内涵：就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。，在现代社会里，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。2、法治国家的特征（1）坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，及宪法法律是社会治理的最高准则，任何人和组织都不享有法律之外的特权。（2）坚持良法之治。 一方面，良法应内容合理；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。（3）尊重和保障公民权利。 保
5、护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权4、规范国家权力运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。探究与分享 两会期间，在一次记者招待会上，有记者问：“全国人大及其常委会对最高法院、最高检察院的日常监督主要体现在哪些方面？”全国人大常委会有关负责人回答：“全国人大及其常委会对最高人民法院和最高人民检察院的监督方式大体上有这么几种，一是每年3月听取和审议一年一度的两
6、高工作报告，二是每年10月都会在常委会上做专题工作报告，三是司法解释的备案审查，四史依据监督法开展询问和质询，五是专题调研。查阅宪法的相关规定：说明全国人大及其常委会监督最高人民法院和最高人民检察院的法律依据是什么？探究与分享 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，最高人民法院是我国最高的审判机关，最高人民检察院是我国最高的法律监督机关。全国人大是立法机关，享有国家的立法权，人民法院和人民检察院统称为司法机关，由全国人大产生，对其负责。最高人民法院院长和最高人民检察院检察长都由全国人大选举产生。 根据我国法律规定，最高人民法院和人民检察院独立行使司法权，不受其他任何机关的干预。目前，人大作为
7、权利机关对审判机关的监督形式是听取汇报式的，追究责任的方式是罢免两院首长。人大是否可以进行个案监督目前并无明确的规定，应当说是可以的，但也只限于要求法院说明情况作汇报，如果认为有问题，就通过施加压力促使其启动再审程序。二、建设法治国家1、建设法治国家的措施：（1）推进宪法实施。依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。（2）建立完备的法律体系。 完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、
8、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。宪法宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法法律行政法规地方性法规法律层级（3）完善法律实施机制。 已经制定的法律需要得到有效实施。完善法律实施机制政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。2、建设法治国家的重大意义。 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
9、知识小结建设法治国家一、法治国家1、法治国家的内涵2、法治国家的特征（1）坚持宪法法律至上（2）坚持良法之治（3）尊重和保障公民权利（4）规范国家权力的运行二、建设法治国家建设法治国家的措施（1）推进宪法实施（2）建立完备的法律体系（3）完善法律实施机制建设法治国家的意义1.党的十八大以来，科学立法，让改革更加于法有据了严格执法，让权力行使不再任性了:公正司法，让群众的法治获得感更强了;全民守法，让全社会的法治信仰更加坚定了全面依法治国深入推进，掀起一场深刻的治理革命。可见，建设法治中国是一个系统性工程，这需要党和国家的统筹与规划 维护人民群众的一切利益公民和全社会的参与与推动 发展党内民主，
10、坚决惩治腐败A. B. C. D.小试牛刀B2.法律是治国之重器。执政兴国，离不开法治支撑;社会发展，离不开法治护航;百姓福祉，离不开法治保障。这说明建设法治国家()必须确保公民各项权利的实现 为社会主义现代化建设提供了根本保证必须坚持宪法法律至上 必须尊重和保障公民权利A. B. C. D.D3.2019年6月29日，国家主席习近平签署发布特放令，根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特放的决定，对九类服刑罪犯实行特放。这一措施承续了中华民族爱好和平、团结统一的优良传统有利于弘扬宪法精神，推进法安天下、德润人心可以为全面
11、依法治国、建设法治中国营造良好社会氛围有利于弥补法律刚性之不足，但不利于国家政权的稳固A. B. C. D.D4.法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。下列做法有利于建设法治国家的是对外逃贪官展开“国际大追逃” 民族自治地方的人大依法制定自治条例中中国共产党制定宪法确保有法可依 对所有触犯法律的公民给予刑罚处罚A. B. C. D.A5.“法令者，民之命也，为治之本也。”关于如何实现法治，下列说法正确的是实现法治要求坚持良法之治 实现法治需要坚持公民利益至上原则法律法规必须反映最广大人民群众的利益 实现法治需要赋
12、予公民更多的政治权利A. B. C. D.6.宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。这说明我国A.把法律作为社会治理的最高准则 B.公民享有相同的权利，履行相同的义务C.公民的任何权益都受法律的保护 D.公民平等地适用法律，平等地执行法律AAAA7.截至2019年2月，全国31个省份均已建立高龄津贴制度，与此同时，有30个省份建立了老年人服务补贴制度，29个省份建立了老年人护理补贴制度和农村留守老年人关爱服务制度，各类津补贴共惠及3000多万老年人。这从一个侧面表面
13、国家尊重和保障公民权利 国家依法保护公民的基本政治权利我国人民民主是最真实的民主 国家尊重公民权利，社会主义民主具有全民性A. B. C. D.8.法者，治之端也。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。对此，下列选项理解正确的是建设社会主义法治国家必须坚持宪法法律至上 全面依法治国是全面建成小康社会的重要保障全体公民需要在党的领导下直接参与国家管理 发展法治就能实现国家治理体系和治理能力现代化A. B. C. D.BC9.“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”时代变迁，社会纷繁，行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途上，良法无疑对国家发展和百姓安康起到重
14、要作用。这表明公民权利要得到法律确认 涵盖社会生活各个方面的法律才是良法良法之下才有法治国家 要推进科学立法、民主立法、依法立法A. B. C. D.10.实现中华民族伟大复兴的中国梦必须全面推进依法治国。从公民政治参与的角度看，积入极参与建设法治国家，公民应依法行使政治权利和自由，积极行使批评建议权、立法权增强公民意识和法治观念，提高参与建设法治国家的能力依法行使监督权，确保宪法和法律的实施依法行使权利、履行义务，依法有序参与政治生活A. B. C. D.11、法律是治国之利器，全面依法治国的时代已经来临，我们国家的法律也愈来愈完善。身边现在感受最深的就是扫黑除恶，你发现了吗?乐以前在村里、
15、镇上、小区里横行霸道的流氓现在是不是收敛了很多。那些锋芒毕露、随便欺负人好的街霸有很多都进监狱改造去了，这在以前哪有这么彻底。以前听说的都是得权力者得天下，哪有监督、反腐倡廉一说。而且以前使被村霜、恶霸欺负了，也欲求无诉，只能默默忍受;现在只要你有理，就可以完完全全依据法律来维护自己的合法权益。运用法治国家的有关知识，结合上述材料谈谈如何推进法治国家建设。答案：不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实人现国家和社会治理各个领域均有法可依。被村、恶欺负与了，可以依据法律来维护自己的合法权益。完善法律实施机制。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。街霸进监狱改造，说明司法机关依法惩罚犯罪，同时也提醒生公民必须自觉遵守法律。建设法治国家，必须有效规范权力运行，保障公民合法权益。
