1、第五课 我国的根本政治制度5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（一）人民行使国家权力的机关1人民行使国家权力的方式在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。2全国人民代表大会相关知识（1）性质：是最高国家权力机关。（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位。（3）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。（4）组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当
2、有适当名额的代表。（5）常设机关：全国人大常务委员会。地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 产生：它由全国人民代表大会选举产生 职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。（6）各专门委员会为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 （二）肩负人民重托的人大代表1人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间
3、接选举相结合的办法。2人大代表的法律地位：是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。3人大代表的任期：各级人大代表每届任期五年。4人大代表的职权：依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。审议权：审议各项议案。表决权：表决各项决定。提案权：是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权：质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。5人大代表的义务：要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民
4、群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（一）我国的政权组织形式1人民代表大会制度的内涵：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。知识拓展：民主集中制民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合表现具体体现人大和人民的关系看人民代表大会由民主选举产
5、生，对人民负责，受人民监督。从人大与其他国家机关的关系看人大是国家的权力机关，国家的行政机关、司法机关、监察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。从中央和地方国家机构的关系看遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。2实行人民代表大会制度的决定因素：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。总结：国体决定政体，政体反映国体。3.人民代表大会制度的一项基本功能：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依
6、照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。4人民代表大会制度的地位（1）地位：人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。（2）原因：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。（二）人民代表大会制度的优势1人民代表大会制度优越性的表现人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中
7、国特色和突出的制度优势 人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。2如何坚持完善人民代表大会制度人民代表大会制度必须坚持长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度的模式。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制。 为什么要坚持和完善人民代表大会制度？根本原因:人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。基本功能：就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策
8、依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。地位：A人民代表大会制度是我国根本的政治制度;B人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。优越性： 人民代表大会制度中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：A保障了人民当家作主;B动员了全体人民投身社会主义建设;C保证了国家机关协调高效运转;D维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度是如何保障人民当家作主？ 人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。人民代表大会依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。人民通过人民代表大会行使国家权力。人民通过行使选举权，选出代表人民利益的各级人大代表，各级人大代表组成各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。各级人民代表大会要对人民负责，受人民监督。通过这样一个完整的过程，人民当家作主的权利就有了根本保证，人民的根本利益就得到了可靠的保障。
