1、人民代表大会:我国的国家权力机关人民代表大会:我国的国家权力机关我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。在我们这个人口众多、地域辽阔的大国,人民如何行使国家权力?我国的国家我国的国家性质是什么性质是什么? 我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。一. 人民行使国家权力的机关选举组成人民人大代表各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务 1.人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力对人民负责受人民监督 在人类政治文明史上,一些小型城邦曾实行过直接民主,即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众
2、民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。 当今世界上绝大部分国家实行间接民主。 (1)性质:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 (2)职权:最高立法权;最高决定权、最高任免权;最高监督权最高立法权;最高决定权、最高任免权;最高监督权 (3)地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 (4)与其他国家机关关系:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 2.全国人民代表大会职权:全国人大及其常委会全国人大及其常委会行使立法权,是行使立法权,是立法机
3、关。立法机关。 省、直辖市的人大及其常委会省、直辖市的人大及其常委会是是授权立法授权立法,有有立法权,只能制定地方性法规。立法权,只能制定地方性法规。县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大镇人大都都没有没有立法权。立法权。单 击 此 处 推 荐 文 章 标 题立法权决定权任免权监督权法律立、改、法律立、改、废的决定。废的决定。监督监督“一府两院一一府两院一委委”的工作、审议的工作、审议上年度的工作报告。上年度的工作报告。对国家机关干部进对国家机关干部进行选举、任命、罢行选举、任命、罢免的决定免的决定关于国家大政方关于国家大政方针、规划的通过。针、规划
4、的通过。地位选举组成人民人大代表各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务产 生行政、监察、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力对人民负责受人民监督 对它负责,受它监督关系全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人大常委会国务院中央军事委员会最高人民法院最高人民检察院国家监察委员会(最高权力机关)(国家元首)(最高权力机关的常设机关)(行政机关)(军事机关)(审判机关)(法律监督机关)(监察机关) 观察结构图,说一说全国人大的性质地位,概括全国人大与其他国家机关的关系。由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 2018年3月11日,十三届全国人大一次会议投票
5、表决中华人民共和国宪法修正案(草案)。 2018年3月17日,十三届全国人大一次会议选举习近平担任中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。任免权 十三届全国人大二次会议通过的政府工作报告将我国GDP增长目标设置在6%-6.5%。 2019年3月5日,李克强总理作政府工作报告,将2018年国民经济和社会发展计划执行情况提请十三届全国人大二次会议审议。立法权决定权监督权连一连 下面材料分别体现了全国人大的哪项职权?最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权 结合视频中十三届全国人大一次会议议程,说明全国人民代表大会主要有哪些职权。审议政府工作报告。审查2017年国民经济和社会发展计划执
6、行情况与 2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国宪法修正案(草案)的议案。审议最高人民法院工作报告。选举和决定任命国家机构组成人员。最高监督权最高决定权最高立法权最高监督权最高任免权第十三届全国人民代表大会第一次会议议程(节选)中华人民共和国宪法和中华人民共和国选举法规定 作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。(5)组成:全国人民代表大会的组成 由全国人民代表大会选举产生。性质性质(6)常设机关:全国人民代表大会常务委员会 是全国人大的常设机
7、关,是最高国家权力机关的组成部分。 对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及赋予的其他职权。 各专门委员会,在全国人大闭会期间,接受全国人大常委会的领导。产生产生职权职权设立部门设立部门 为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会接受全国人民代表大会常务委员会领导。(6)设立的机构:专门委员会 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告
8、,作出相应的决议。2134产生地位职权义务二、肩负人民重托的人大代表人大代表1.人大代表的产生我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举和间接选举相结合的办法。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。直接选举全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。间接选举国家权力机关全国人民代表大会地方各级人民代表大会组成全国人大代表地方各级人大代表我国各级人民代表大会的代表,都由民主选举产生。 组成 2.人大代表地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3.人大代表
9、职权:审议权、表决权、提案权、质询权 国家权力机关全国人民代表大会地方各级人民代表大会组成全国人大代表地方各级人大代表组成人大代表地位:依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复审议各项议案表决各项决定提案权质询权人大代表的职权审议权表决权审议权表决权提案权提案权质询权“代表通道”表达人大代表心声,展现人大代表风采。审议各项议案审议权表决各项决定表决权人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。提案权人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。质询权人大代表职权的区分 要进一步健全代表联络机制,更好发
10、挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。4.人大代表的义务 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。 中国共产党人民人大代表人民代表大会性质职权与其他国家机关的关系 常设机关组成全国人民代表大会地方各级人民代表大会领导选举组成产生地位职权义务课堂小结 奋斗者总是在与时间赛跑。有人说,要见全国人大代表,“难,也不难”。难,因为他们总是在忙,一会儿在基层、一会儿在外地;不难,因为只要有群众来访,他们总是会留出接
11、待时间。作为奋斗者的人大代表( ) 政治协商、建言献策是他们共同的职责 密切联系群众是他们履职的重要体现 审慎行使决定权是他们的法定权利 反映人民的诉求是他们神圣的使命 A B C DD课堂练习 (2019,全国卷II,16)2018年10月,十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是( ) 行使最高立法权的积极探索 加强对司法工作监督的重要形式 推进落实司法责任,促进司法公正的必要举措 裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方
12、式创新 A. B. C. D.C 我国各级人民代表大会的代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督;其他国家机关都由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,并受其监督。这说明() 我国的一切权力属于人民 人民代表大会行使监督权 人大代表行使质询权 我国坚持人民当家作主 A B C DC 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。全国人大常委会积极发挥立法职能,及时出台了相应的法律法规,为疫情防控提供了及时、有效的法治保障。在制定修改法律的同时,全国人大常委会还重视加强和改进监督工作,推动有关方面认真贯彻落实法律,将纸面上的法律条文落到实处
13、。 结合材料分析说明,在疫情防控中全国人大常委会是如何发挥作用的?答案 1.在党的领导下开展工作。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。 2.全国人大常委会行使立法权。全国人大常委会积极发挥立法职能,及时出台了相应的法律法规。 3.全国人大常委会行使监督权。全国人大常委会还重视加强和改进监督工作,推动有关方面认真贯彻落实法律。 材料一:2010年3月,全国人大代表相聚北京,参加第十一届全国人民代表大会第三次会议。大会期间收到的各项议案中,“关注民生”成为最大的亮点,百姓们普遍关心的,如子女上学、看病难、住房贵等问题,成为代表们议论和关注
14、的焦点。 材料二:在会议期间,代表们对国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告进行审议,审查和批准了国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准了国家的预算和预算执行情况的报告等。 材料一和材料二分别说明什么问题? 解题思路提示 政治与法治的主观题,有一个要求,就是找准主体。 材料一出现了2个主体:人大代表和人民。因此,回答材料一的问题,可以从人大代表的权利、义务以及人大代表和人民的关系等角度进行思考。 材料二中出现3个主体:全国人大、其他国家机关和人大代表。因此,回答材料二的问题可以从全国人大的职权、地位、与其他国家机关的关系以及人大代表的权利、义务等角度进行思考。 我国是人
15、民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。 通过学习我们要认识到:人大工作事关我国人民代表大会制度的运行,坚持和完善人民代表大会制度必须不断加强和改进人大工作。我们要了解人大代表的法律地位、权利与义务,明确人大代表肩负人民的重托,增进对人大代表的认识和理解。结束语 习近平总书记深刻指出:“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。” 人大工作事关我国人民代表大会制度的运行,坚持和完善人民代表大会制度必须不断加强和改进人大工作。结束语谢谢大家!