1、必修三 政治与法治复习提纲8.1 法治国家一、法治国家的内涵（1）法治国家的内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家； 在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展（2）法治国家的具体表现坚持宪法法律至上A 原因：法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从B 表现：宪法法律至上是法治的首要内容,即法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权坚持良法之治A 原因：法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力B 表现：一方面,良
2、法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面C 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民权利A 原因：公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能B 表现：在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行A. 表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行B. 要求：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的
3、防范机制、不易腐的保障机制2、 建设法治国家（） 治国理政的基本方式：法治（） 建设法治国家的总要求：既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施（） 建设法治国家的具体措施：推进宪法实施A 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政B 要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系A.原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提B.要求：在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依完善法律实施机
4、制A原因：已经制定的法律需要得到有效实施。B要求：政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳,定分止争，惩罚犯罪,化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义（） 建设法治国家的意义：能够有效规范权力运行,保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安.法治政府一、法治政府的内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府职能科学：A 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理B 法治政府的基本职能包括
5、：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等权责法定：A原因（危害）：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化三个清单：权力清单：（政府）法无授权不可为负面清单：（企业）法无禁止皆可为责任清单：（政府）法定责任必须为执法严明：A要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施公开公正A 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚
6、信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域B意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）廉洁高效要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平守法诚信A表现：政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信。要求：要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况二、建设法治政府（）总要求：就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式
7、履行职责，确保行政权在法治框架内运行；各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。（） 具体措施；依法全面履行政府职能（执行方面）完善依法行政制度体系 (制度建设）推进行政决策科学化、民主化、法治化（决策方面）严格规范公正文明执法（执行方面）强化对行政权力的制约和监督（监督方面）全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力（执行方面）（）建设法治政府的意义：对政府自身：督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。与群众关系：促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
8、.法治社会一、法治社会的内涵（）法治社会的内涵：法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会（）法治社会的具体表现：信法：社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求A. 要求：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范B. 全社会对法治普遍信仰的条件：立良法、正司法、严执法、重守法守法：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行要求：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制用法
9、：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现要求：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾二、建设法治社会（）措施：深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识要求：法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法制宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平要求：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系要求：推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷化解机制要求：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元解决机制（）意义：能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
