1、1.1.世界环境日世界环境日 二十世纪六、七十年代,随着各国环境保护运动的深入,环境问题已成二十世纪六、七十年代,随着各国环境保护运动的深入,环境问题已成为重大社会问题,一些跨越国界的环境问题频繁出现,环境问题和环境为重大社会问题,一些跨越国界的环境问题频繁出现,环境问题和环境保护逐步进入国际社会生活。保护逐步进入国际社会生活。 1972 1972年年6 6月月5 51616日,联合国在斯德哥尔日,联合国在斯德哥尔摩召开人类环境会议,来自摩召开人类环境会议,来自113113个国家的政府代表和民间人士就世界当个国家的政府代表和民间人士就世界当代环境问题以及保护全球环境战略等问题进行了研讨,制定了
2、联合国代环境问题以及保护全球环境战略等问题进行了研讨,制定了联合国人类环境会议宣言和人类环境会议宣言和109109条建议的保护全球环境的条建议的保护全球环境的“行动计划行动计划”,提,提出了出了7 7个共同观点和个共同观点和2626项共同原则,以鼓舞和指导世界各国人民保持和项共同原则,以鼓舞和指导世界各国人民保持和改善人类环境,并建议将此次大会的开幕日定为改善人类环境,并建议将此次大会的开幕日定为“世界环境日世界环境日”。 19721972年年1010月,第月,第2727届联合国大会通过决议,将届联合国大会通过决议,将6 6月月5 5日定为日定为“世界环境世界环境日日”。联合国根据当年的世界主
3、要环境问题及环境热点,有针对性地制。联合国根据当年的世界主要环境问题及环境热点,有针对性地制定每年的定每年的“世界环境日世界环境日”的主题。联合国系统和各国政府每年都在这一的主题。联合国系统和各国政府每年都在这一天开展各种活动,宣传保护和改善人类环境的重要性,联合国环境规划天开展各种活动,宣传保护和改善人类环境的重要性,联合国环境规划署同时发表环境现状的年度报告书,召开表彰署同时发表环境现状的年度报告书,召开表彰“全球全球500500佳佳”国际国际会议会议。 植被破坏。森林是生态系统的重要支柱。一个良性植被破坏。森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆生态系统要求森林覆 盖率仅盖率
4、仅13.9%。尽管建国后开。尽管建国后开展了大规模植树造林活动,但森林破坏仍很严重,展了大规模植树造林活动,但森林破坏仍很严重, 特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。同时,大量林已大幅度减少。同时,大量林 地被侵占,地被侵占,19841991年全国年均达年全国年均达837万亩,呈逐年上升趋势,在万亩,呈逐年上升趋势,在很大程度很大程度 上抵消了植树造林的成效。草原面临严重上抵消了植树造林的成效。草原面临严重退化,沙化、碱化,加剧了草地水土流退化,沙化、碱化,加剧了草地水土流 失和风沙危失和风沙危害。害。 意见要求加大交通、施工、
5、工业、生活四个重点污染防治力度:在噪声敏感建筑物集中区域的道意见要求加大交通、施工、工业、生活四个重点污染防治力度:在噪声敏感建筑物集中区域的道路两边配套建设隔声屏障,严格实施禁鸣、限行、限速等措施,控制高铁在城市市区内运行的噪声污路两边配套建设隔声屏障,严格实施禁鸣、限行、限速等措施,控制高铁在城市市区内运行的噪声污染,并加强机场周边噪声污染防治工作;加强施工噪声排放申报管理,实施城市建筑施工环保公告制染,并加强机场周边噪声污染防治工作;加强施工噪声排放申报管理,实施城市建筑施工环保公告制度,严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业,实施城市夜间施工审批管理。逐步建立度,严格限制在敏
6、感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业,实施城市夜间施工审批管理。逐步建立民用建筑隔声质量验收制度,实施建筑声环境质量状况告知制度;禁止商业经营活动在室外使用音响民用建筑隔声质量验收制度,实施建筑声环境质量状况告知制度;禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客,严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动,明确限制室内装修作业时间,严格控器材招揽顾客,严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动,明确限制室内装修作业时间,严格控制在已竣工交付使用居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业;查处工业企业噪声排放超标扰民行为,制在已竣工交付使用居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业;查处工业企业噪声排放超标扰民行为,
7、加大敏感区内噪声排放超标污染源关停力度,加强工业园区噪声污染防治,禁止高噪声污染项目入园加大敏感区内噪声排放超标污染源关停力度,加强工业园区噪声污染防治,禁止高噪声污染项目入园区。区。意见指出,加强环境噪声污染防治工作,必须强化噪声排放源监督管理、城乡声环境质量管意见指出,加强环境噪声污染防治工作,必须强化噪声排放源监督管理、城乡声环境质量管理和监管支撑能力建设、夯实基础保障条件、抓好评估检查和宣传教育。一要加强规划引导,严格声理和监管支撑能力建设、夯实基础保障条件、抓好评估检查和宣传教育。一要加强规划引导,严格声环境准入。各地应将环境噪声污染防治和声环境质量改善作为重要任务之一,在环境准入。
8、各地应将环境噪声污染防治和声环境质量改善作为重要任务之一,在“十二五十二五”环境保护环境保护规划中设立噪声污染防治章节。铁路、交通、民航、科技等有关部门制定的规划中设立噪声污染防治章节。铁路、交通、民航、科技等有关部门制定的 “十二五十二五”规划,应有交规划,应有交通噪声污染防治内容。规划环境影响评价要明确噪声污染防治的措施要求,严格项目环境噪声通噪声污染防治内容。规划环境影响评价要明确噪声污染防治的措施要求,严格项目环境噪声“三同三同时时”验收管理。二要加强重点源监管,健全污染源管理制度。城市环保部门应会同有关部门确定本地验收管理。二要加强重点源监管,健全污染源管理制度。城市环保部门应会同有
9、关部门确定本地区交通、建筑施工、社会生活和工业等领域的重点噪声排放源单位,严格各项管理制度,确保重点排区交通、建筑施工、社会生活和工业等领域的重点噪声排放源单位,严格各项管理制度,确保重点排放源噪声排放达标。城市环保部门应于放源噪声排放达标。城市环保部门应于2011年年底完成重点噪声污染源确定工作。严格实施噪声污染年年底完成重点噪声污染源确定工作。严格实施噪声污染源限期治理制度,每年限期治理一批噪声超标的重点企业。三要完善噪声监测网络,强化重点城市声源限期治理制度,每年限期治理一批噪声超标的重点企业。三要完善噪声监测网络,强化重点城市声环境达标管理。各城市应建立和完善声环境质量监测网络,重点噪
10、声污染源应安装噪声自动监测仪器,环境达标管理。各城市应建立和完善声环境质量监测网络,重点噪声污染源应安装噪声自动监测仪器,重点城市应设置环境噪声自动监测系统。完成城市声环境功能区的划定和调整工作,重点城市应制定重点城市应设置环境噪声自动监测系统。完成城市声环境功能区的划定和调整工作,重点城市应制定达标区保持计划或进一步改善计划和不达标区噪声削减计划,确保达标区保持计划或进一步改善计划和不达标区噪声削减计划,确保“十二五十二五”末全面达到声环境质量末全面达到声环境质量标准要求。四要强化部门协调联动。各级环保、公安、文化、交通、铁路、建设、工业、工商等主管标准要求。四要强化部门协调联动。各级环保、
11、公安、文化、交通、铁路、建设、工业、工商等主管部门应协调配合,加强噪声污染防治,探索建立多部门的噪声污染投诉渠道和信息共享机制。各级环部门应协调配合,加强噪声污染防治,探索建立多部门的噪声污染投诉渠道和信息共享机制。各级环保、规划、城管、质检、海事等部门应明确噪声违法行为的执法程序和处罚机构,将排放超标并严重保、规划、城管、质检、海事等部门应明确噪声违法行为的执法程序和处罚机构,将排放超标并严重扰民的噪声污染问题纳入挂牌督办范围。重点城市应定期组织联合执法专项行动。五要促进公众参与。扰民的噪声污染问题纳入挂牌督办范围。重点城市应定期组织联合执法专项行动。五要促进公众参与。广泛宣传噪声污染防治的
12、法律、法规和政策,介绍噪声对人体健康危害的知识。建立环境信息通报制广泛宣传噪声污染防治的法律、法规和政策,介绍噪声对人体健康危害的知识。建立环境信息通报制度,加大噪声违法的舆论监督和曝光力度度,加大噪声违法的舆论监督和曝光力度“我们倡导不用、少用塑料袋。使用布袋子、菜蓝子既是我们北京市民我们倡导不用、少用塑料袋。使用布袋子、菜蓝子既是我们北京市民的以往的良好习惯,也是当前保护环境的需要的以往的良好习惯,也是当前保护环境的需要”。这是前不久北京市市。这是前不久北京市市长在一封致市民的公开信中发出的声音。这之前,我们从郑州、上海等长在一封致市民的公开信中发出的声音。这之前,我们从郑州、上海等地,也
13、曾听到过这种声音。塑料袋在日常生活中为人们广泛使用,而其地,也曾听到过这种声音。塑料袋在日常生活中为人们广泛使用,而其自然降解的时间在自然降解的时间在200年以上。年以上。“白色污染白色污染”正是构成目前城市污染的正是构成目前城市污染的重要污染源。少用、不用塑料袋,尽管会令我们不及从前那么重要污染源。少用、不用塑料袋,尽管会令我们不及从前那么“方便方便”,但这却是我们在为环境保护方面可以做也完全能做到的。但这却是我们在为环境保护方面可以做也完全能做到的。就从现在起,从我们自身诸如少用、不用塑料袋,将垃圾分类等生活小就从现在起,从我们自身诸如少用、不用塑料袋,将垃圾分类等生活小事做起吧!事做起吧!“大事做不来,小事又不做大事做不来,小事又不做”,无助于环境污染问题的解决;,无助于环境污染问题的解决;反之,人人动手,在提高全民环保意识的同时,努力去做我们现在可以反之,人人动手,在提高全民环保意识的同时,努力去做我们现在可以做到的,才有可能为我们自已赢得更美好的生存环境,为我们的子孙后做到的,才有可能为我们自已赢得更美好的生存环境,为我们的子孙后代留下一个洁净的生存空间。代留下一个洁净的生存空间。