1、从汉到元政治制度的演变第第3课课温故而知新温故而知新皇权皇权相权相权中央集权中央集权地方分权地方分权一、中央集权的发展(地方)1、汉朝：趋势趋势加强加强 （1）汉高祖：汉承秦制，实行郡县与封国并行制，王国势力膨胀 （2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央 （3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强病因诊断：汉高祖实行封国制，为后代留下隐患对诊下药：分封易形成地方割据势力，不给割据留 温床边镇兵49万中央军9万:一、中央集权的发展一、中央集权的发展1 1、汉朝、汉朝 ：趋势趋势加强加强2 2、唐朝：、唐朝：趋势趋势 削弱削弱安史之乱藩镇藩镇割据割据拥兵自重拥
2、兵自重集权削弱集权削弱唐玄宗设藩镇 长官叫节度长官叫节度使，往往发展使，往往发展为地方割据势为地方割据势力力 节度使安禄山、节度使安禄山、史思明起兵反史思明起兵反唐，唐由盛而唐，唐由盛而衰衰 持续百多年，持续百多年，严重削弱了中央严重削弱了中央集权，是五代十集权，是五代十国的祸根国的祸根宋太祖陵墓宋太祖陵墓永昌陵永昌陵永昌陵石刻宋太祖像 宋太祖赵匡胤（927976），宋朝开国君主，涿州人。后周时任殿前都点检，武艺高强,创太祖长拳。后发动陈桥兵变，即帝位，国号宋，在位17年，终年50岁，庙号太祖。他的死因颇为奇巧，历史上有“烛影斧声”的传说，传说是其弟赵匡义加害，篡夺帝位。死后葬于河南巩县永昌陵
3、。一、中央集权的发展一、中央集权的发展3、北宋：、北宋：趋势趋势进一步加强进一步加强（1）措施： 1 1）军事：收兵权，编禁军；）军事：收兵权，编禁军；2 2）行政：派文臣做知州，设通判负责监督；）行政：派文臣做知州，设通判负责监督；3 3）财政：由中央掌控地方赋税开支。）财政：由中央掌控地方赋税开支。 改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；（2 2）评价：）评价： 导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。一、中央集权的发展一、中央集权的发展4、元朝：、元朝：趋势趋势完善并发展完善并发展（1 1）措施：）措施：（2 2）评价：）评价：设行省制度设行省
4、制度省下分设路、府、州、县省下分设路、府、州、县设宣慰司（掌管边远民族地区）设宣慰司（掌管边远民族地区）行省制度便利了中央对地方的管理，行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家加强了中央集权，巩固了多民族国家的一。的一。它的创立是中国古代地方行政制度它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。的重大变革，是中国省制的开端。地方行政沿袭与变化：地方行政沿袭与变化：秦秦（郡（郡县）县） 汉初汉初（郡（郡国）国）汉中后期汉中后期（州（州郡郡县）县）隋隋（州（州县）县）唐唐（道（道州州县）县）（藩镇）（藩镇） 北宋北宋（路（路州州县）县） 元元（省（省路路府府州
5、州县）县）二、君主专制的演进二、君主专制的演进（1）汉朝：）汉朝：汉初，丞相位高权重；汉武帝时，形汉初，丞相位高权重；汉武帝时，形成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中等）等）（2）魏晋南北朝：）魏晋南北朝：三省体制（尚书、中书、门下）三省体制（尚书、中书、门下）（3）隋唐：）隋唐：三省六部制三省六部制（4）宋朝：）宋朝：增设参知政事、枢密使、三司使增设参知政事、枢密使、三司使（5）元朝：）元朝：设中书省，相权得到强化设中书省，相权得到强化中朝：皇帝侍从、秘书中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令军国大事决策。尚书令权力日显重
6、要权力日显重要外朝；以丞相为首外朝；以丞相为首三公九卿组成。且三公九卿组成。且布衣为相。布衣为相。评价：相权一分为三。评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制三省合作，相互牵制和监督，保证了君权和监督，保证了君权的独尊，是中国古代的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。政治制度的重大创造。唐代三省六部制的隶属关系中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省（决策）（决策）（执行）执行）（审议）（审议）六六 部部吏吏 户户 礼礼 兵兵 刑刑 工工三三 省省皇皇 帝帝（相权一分为三）（相权一分为三）皇权独尊北宋分割相权示意图北宋分割相权示意图中书门下中书门下皇皇 帝帝（最高行政机构， 行使宰相权）参知政事参知
7、政事 枢密使枢密使 三司使三司使（行政权）（行政权） （军权）（军权）（财权）财权）（相权一分为三）（相权一分为三）（总揽大权）（总揽大权） 中央政治制度的演变中央政治制度的演变秦秦（三公九卿）（三公九卿）汉汉（中、外朝制）（中、外朝制）北宋北宋（“二府三司二府三司”） 元元（一省二院）（一省二院）皇帝削相权与将权，强化君权。魏晋南北朝魏晋南北朝( (三省体制三省体制) )隋唐隋唐（三省六部制）（三省六部制）三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化1、汉朝：、汉朝：察举制察举制2、魏晋南北朝：、魏晋南北朝：九品中正制九品中正制3、隋朝：、隋朝： 首创科举制首创科举制4、唐宋元：、唐宋元
8、：继承并完善科举制继承并完善科举制评价评价(p15(p15页）科举制是封建选官制度一大进步，有页）科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才利于打破特权垄断、扩大官吏人才 科举取仕，把选科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。央政府，大大加强中央集权。 为历朝沿用，影响深远。为历朝沿用，影响深远。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试小结与评价地方分权地方分权集中集中中央集权中央集权集中集中皇皇 帝帝1 1、不断发展了专制主义中央集权，君、不断发展了专制主义中央集权，君权高度集中
9、，相权日益削弱；权高度集中，相权日益削弱；2 2、中央严格控制地方，地方必须服从、中央严格控制地方，地方必须服从中央；中央牢牢控制这地方官员的任中央；中央牢牢控制这地方官员的任免、监督和考核；地方官绝对依赖中免、监督和考核；地方官绝对依赖中央和君主。央和君主。3 3、地方没有相应的自主权，也难以实、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。施有效的治理。 1、汉武帝解决王国问题的措施是： （ ） A、削藩 B、郡国制 C、推恩令 D、分封制 2、中国古代地方行政制度的重大变革是：（ ） A、郡县制的实行B、郡国并行制的推行 C、三省六部制的推行D、行省制度的创立 3、元朝的行省制度，实质是继
10、承并发展：（ ） A、三省六部制 B、郡县制 C、分封制D、科举制 4、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来 选拔人才，按当时的制度规定其工作程序是：（ ） A、尚书省中书省门下省礼部 B、中书省门下省尚书省礼部 C、门下省中书省尚书省礼部 D、尚书省门下省中书省礼部 CDBB5 5、下列关于三省六部制的说法中，正确的是（、下列关于三省六部制的说法中，正确的是（ ） A A、确立于唐太宗时期、确立于唐太宗时期 B B、门下省负责草拟颁发诏令、门下省负责草拟颁发诏令 C C、尚书省负责官吏的考核和任命、尚书省负责官吏的考核和任命 D D、分散了相权，有利于加强中央集权、分散了相权，有利于加
11、强中央集权6 6、元朝设立的最高行政机关是（、元朝设立的最高行政机关是（ ） ： A A、中书省、中书省 B B、中书门下、中书门下C C、行中书省、行中书省 D D、三省体制、三省体制7 7、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是 A A、门第、门第 B B、孝廉、孝廉C C、进士、进士 D D、名望、名望8 8、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于（、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于（ ） A A、汉朝、汉朝 B B、魏晋南北朝、魏晋南北朝C C、隋朝、隋朝 D D、唐朝、唐朝DABC 9、阅读材料： 材料一：汉初诸侯，惟张良出身最贵其余
12、陈平、王陵、陆贾等皆白徒（农民）一时人才皆出其中，致身将相，前此所未有也。盖秦汉间为天地一大变局。 赵翼22史札记 材料二：西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯丞相为百官之长，位高而权重。西汉前半期“常以列侯为丞相”中国宰相制度 材料三：武帝元封年间，名臣文武欲尽。汉兴功臣受封者百余人子孙骄溢，忘其先至太初（前2世纪末）百余年间，见侯五，余皆坐法殒命亡国。武帝以后，宰相之材不能不取于列侯之外。 （同上） 材料四：中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑，诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。至昭宣之世，大将军权兼中外在内朝预闻政事。 汉书问：（1）材料一中所言“盖秦汉间为天地一大变局”指的是什么？（2）结合材料二、三，说明汉武帝选任丞相的渠道及原因。（3）材料四叙述的是什么制度？材料三、四叙述的汉代中央官制的变化反映了什么实质问题？由贵族将相变为布衣将相 汉武帝在列侯以外选任丞相。原因：列侯为丞相，位高权重，威胁皇权；列侯后代多腐败堕落、犯法丢爵。中外朝制度（或内朝制度）。实质是削弱相权，加强皇权。
