1、CONTENTS目 录01020304新时代 新媒体新素养危机应对01. 新时代A一、二、十九大报告中的十九大报告中的“新时代新时代”网络网络“新时代新时代” 党的十九大报告鲜明提出，中国特色社会主义进入了新时代。这一重大判断，精辟概括并科党的十九大报告鲜明提出，中国特色社会主义进入了新时代。这一重大判断，精辟概括并科学标定了我国发展新的历史方位，具有划时代的里程碑意义。学标定了我国发展新的历史方位，具有划时代的里程碑意义。新矛盾新矛盾新方位新方位新方略新方略新使命新使命新思想新思想新征程新征程一、十九大报告中的新时代一、十九大报告中的新时代确定“新方位” 党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇
2、气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了历史性成就，实现了历史性变革。 中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；这是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；这是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；这是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；这是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的
3、时代。担当“新使命”一代人有一代人的使命，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但正如习近平总书记所说，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。伟大梦想不可能一蹴而就，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须更好地建设伟大工程，需要新时代共产党人牢牢把握新使命，确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强的领导核心。研判“新矛盾” 党的十九大报告提出，我国社会主
4、要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国虽然经济总量居世界第二位，但仍然有一些短板和问题没有解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，民生领域还有不少短板，从中国在世界所处的空间坐标看，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。 从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，主要矛盾转化这一关系全局的历史性变化，是对5年来中国发展历史性成就和变革的深刻总结，也是对近40年来改革发展成果的历史回应，更是对未来中国发展方向、发展目标的精准定位。这一重大变化对党和国家工作提出了许多新要求，要出台更多重大举措，推出更多有力措
5、施，作出更大努力，满足人民更多层次、更高水平的需求。提出“新思想” 党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。习近平新时代中国特色社会主义思想，指引着我们在迅速变化的时代中赢得主动，是马克思主义中国化的最新成果。 “八个明确”，清晰回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题 “十四个坚持”，构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这一重要思想，不仅是中国特色社会主义理论体系的重
6、要组成部分，更是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必将引领中国人民走向更加辉煌的未来。明晰“新方略” 党的十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。 这十四条基本方略，是党和国家改革发展重大历史经验的总结，是我们实现宏伟蓝图必须坚持的重大原则。指
7、引“新征程” 党的十九大报告中是这样定义的：物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。目标宏伟，前方的路还很长。 当前，我们既要看到成绩和机遇，也要看到短板和不足、困难和挑战，要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，以时不我待、
8、只争朝夕的精神，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！二、“新网络”我们生活在一个伟大的时代，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想贯穿中国特色社会主义新时代。我们面对着一个强大的网络，移动互联、移动视听、人工智能、数字经济、智慧城市、大数据、新媒体构成突飞猛进、无孔不入的新网络。处在新时代，面对新网络，我们需要新素养。对于各级领导干部，应当拥有互联网思维，应当有更高标准、更严要求，应当具备更高的网络素养。各级领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。领导干部网络素养要求早已经从他律转入自律需求。02.新媒体1新媒体新媒体的概念的概念2新媒体的特征新媒体的
9、特征3新媒体的构成要素新媒体的构成要素4新媒体的传播模式新媒体的传播模式5自媒体自媒体新媒体概念新媒体，是一个相对的、动态的概念，是相对于报刊、广播、电视等传统媒体，新媒体基于新的数字和网络技术，使传播更加精准化、对象化，具体形式如互联网、手机、移动电视、IPTV等。国内外有一些较为典型的新媒体的定义。1967年戈登马克最初提出了“新媒体”（new media）一词。之后美国传播政策总统特别委员会主席罗斯托在向当时美国总统尼克松提交的报告中再次提到此概念。“新媒体”一词就这样在美国普遍开来，很快扩展到全球。一般，将“新媒体”这一概念作两种界定，分为广义与狭义。“新媒体”的广义定义为：通过运用网
10、络数字技术及移动通信技术，通过无线通信网、宽带局域网、卫星和互联网、等渠道，通过手机、电脑、电视作为最终输出终端，向使用者提供语音数据、音频、在线游戏、远程教育、视频、音频等合成信息及娱乐服务的全部新型传播形式与手段的总称。“新媒体”的狭义定义即为“新兴媒体”。新媒体特征全方位的数字化全方位的数字化01 新媒体最为显著的特点即数字化的传播方式。科学技术的不断进步，必然带来数字化传播方式。Nicholas Negroponte在数字化生存一书中提出：“现代信息技术的突飞猛进必然将改变人类的工作、学习、娱乐方式，即人类的生存方式。”“当无数产业扪心自问我在数字化世界中前途将如何时，事实上，它们的前
11、途归根结底要看它们的产品或者服务能不能转化为数字形式。”而新媒体就是通过全方位的数字化过程，将所有的文本缩减成二进制元编码，并且可以采用同样的生产、分配与储存的过程。新媒体特征互动性互动性02 提及新媒体最常提到的就是其交互性。传统的大众媒介都是单向式传播，但新媒体则突破了单向传播，增强了传播者与接收者之间的互动性。新媒体以其新兴技术新兴，特别是互联网，可以连接网上任一用户，实现网络信息资源共享，使用户之间无障碍沟通交流。受众不再仅仅是信息的接受者，同时也是信息的传播者。交互性使传播者和接受者极易进行角色转换，这种双重身份的角色使受众可以畅所欲言，及时反馈，使媒体得以与受众在互动中同声同气。如
12、：超级女声新媒体特征个性化个性化03 新媒体实现了信息传播与收阅的个人化。以网络环境为基础，基于信息用户的信息使用习惯、偏好和特点向用户提供满足其各种个性化需求的服务。这种新媒体提供的个性化信息服务，令信息的传播者针对不同的受众提供个性化服务。此外，受众也对信息具有同样的操控权，受众可以运用新媒体选择信息、搜索信息甚至定制信息。所以，新媒体的时代是一个“受众个性化”的时代，传统媒体中具有“被动接受信息”的受众转变为主动寻找和制作信息的用户，这是一个基于用户个人建立起来的双向交流的系统。新媒体构成要素以数字技术和网络技术为基础以数字技术和网络技术为基础13具有全天候和全覆盖的特点具有全天候和全覆
13、盖的特点2信息的呈现方式是多媒体信息的呈现方式是多媒体4在技术、运营、产品、服务等在技术、运营、产品、服务等商业模式上具有创新性商业模式上具有创新性5边界不断变化呈现出媒介融合边界不断变化呈现出媒介融合的趋势的趋势新媒体的传播模式微博微博移动端宣传移动端宣传直播平台直播平台小视频软件小视频软件微信公众号微信公众号博客、微博博客、微博01官微：北京女性、江宁公安等个人微博：江宁婆婆、局座召忠 V影响峰会（回忆专用小马甲等）微信微信02官方公众号：北京女性、钱塘大数据、共青团中央私人公众号：贤二机器僧、咪蒙直播、短视频直播、短视频03 直播：水滴直播、花椒直播等 小视频：美拍、火山小视频、抖音短视
14、频新闻类新闻类APPAPP04凤凰新闻、澎湃新闻、界面（专注财经新闻）移动端宣传移动端宣传05 微信端H5，易企秀等 辉煌十九大辉煌十九大新时代来啦！新时代来啦！辉煌十九大辉煌十九大五年大发展，改变百姓小日子五年大发展，改变百姓小日子二个动画二个动画 自媒体自媒体又称“公民媒体”或“个人媒体”，是指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。简言之，即公民用以发布自己亲眼所见、亲耳所闻事件的载体。自媒体平台包括：个人微博、个人日志、个人主页等，其中最有代表性的托管平台是美国的Facebook和Twitt
15、er，中国的QQ空间、新浪微博、腾讯微博、微信朋友圈、微信公众平台、人人网、百度贴吧等。03. 新素养 一、新时代环境下的新素养 二、领导干部新素养的要求 三、新媒体助力工作推进新时代环境下的新素养 习近平总书记强调指出，各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，把网络强国建设不断推向前进。“五个度”：一是认知度，对新网络、新媒体的认知度，对新网络新媒体特点、规律、技术有一定的认知；二是敏感度，对新网络新媒体新趋势新动向新舆情反应灵敏；三是透明度，这是政务、政策、信息公开透
16、明的标准纬度；四是使用度，能够用新网络新媒体去做工作，提高便捷性，提高效率，促进社会进步；五是有效度，会用还得用得正面，有好效果，起到弘扬主旋律、发挥正能量的作用。“五个力”第一是主题策划力，新网络新媒体要传播，要善于巧妙的主题策划；第二是舆论影响力，利用新网络新媒体，精准引导舆论，力求实现理想影响力；第三是组织动员力，光自己用还不行，还要借新网络新媒体去动员、去调动各个组织、系统、部门的力量，提高社会动员能力；第四是形象亲和力，新网络新媒体，主旋律、正能量、方便快捷需要接地气；第五是防范应对力，面对舆论危机，能够应对得当，及时化解危机。01要有政治担当要有政治担当，网络空间有原则有主权有话语
17、权，在大是大非、原则问题上，领导干部要讲政治有担当，当战士，不当绅士，捍卫国家利益，弘扬社会主义核心价值观。03要有群众路线要有群众路线，上网接地气访民意，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，下网办实事解民忧，积极回应网民关切、解疑释惑，全心全意为人民服务。04要有文化文明要有文化文明，网上的一言一行、一举一动反映的是文化修养文明素养，领导干部在网上应该展示正面良好形象，发挥示范榜样作用。05要有公平法治要有公平法治，网络面前人人平等，良好网络秩序、空间建设依靠公平法治，领导干部应当模范带头遵守，依法依规防范社会风险。02要有规矩纪律要有规矩纪律，不该网上说的，绝不在网上说，不泄密，守底线，不
18、触红线，不碰高压线。领导干部新素养的要求领导干部新素养的要求06要有与时俱进素养，新网络发展日新月异，已经渗透到各行各业，几乎影响到每个人，领导干部必须了解和把握新网络发展趋势。08要有敏感新闻素养，第一时间发现网络舆情，第一时间研判舆情态势，第一时间协调稳妥应对和处置舆论风险，提升新闻传播力和舆论引导力。09要有辩证哲学素养，网络空间鱼龙混杂，不能听风就是雨，学会去伪存真，由表及里，分清主流，抓住要害，认识本质。10要有遵循规律素养，新网络新规律，新媒体新特点，发现规律，尊重规律，按规律办事。07要有知识技能素养，大家的工作、生活、学习、娱乐等都在享受新网络带来的便利和快捷，领导干部要了解和
19、掌握新网络的基本知识，熟悉网络基本操作，运用新网络开展工作。新媒体助力工作推进完善宣传手段，完善宣传手段，提高宣传效果提高宣传效果1创新政务公开方创新政务公开方式，提高政府公式，提高政府公信力信力2改变工作方式，改变工作方式，提升政府危机公提升政府危机公关能力关能力3完善宣传手段，提高宣传效果完善宣传手段，提高宣传效果做好集中宣传和专题宣传，提高宣传效果充分发挥自媒体传播快、受众广的优势利用新媒体覆盖面广、形式活泼的优点充分利用网络媒体优势创新政务公开方式，提高政府公信力创新政务公开方式，提高政府公信力政务公开要及时，完善政务公开要及时，完善提高政府公信力提高政府公信力创新政务公开方式创新政务
20、公开方式完善工作方式，提升危机公关能力完善工作方式，提升危机公关能力时效性把握事情真相，全面妥善地解决问题利用微信、微博等传播较快的方式3高效性高效性准确性准确性及时性及时性2104. 新媒体时代的危机应对1.1.危机分类危机分类2.2.政府公关危机频发的原因政府公关危机频发的原因3.新媒体环境下危机信息传播的特点新媒体环境下危机信息传播的特点5.2017年媒体传播热点事件年媒体传播热点事件4.新媒体环境下舆论的形成新媒体环境下舆论的形成危机分类危机分类公共危机公共危机：自然灾害、重大事故、公共卫生、社会安全自然灾害、重大事故、公共卫生、社会安全管理危机：管理危机：行政管理、人员管理、财政管理
21、、公共管理行政管理、人员管理、财政管理、公共管理素质危机：素质危机：执政能力、服务意识、办事效率、基本素质执政能力、服务意识、办事效率、基本素质形象危机：形象危机：公务员形象、官员形象、政府形象公务员形象、官员形象、政府形象政府公关危机频发的原因01020304我国目前处于经济转轨和社会转型的特殊时期，改革开我国目前处于经济转轨和社会转型的特殊时期，改革开放触及到深层次体制性问题放触及到深层次体制性问题政府机构及公职人员的公关意识及执政能力、方式、效率政府机构及公职人员的公关意识及执政能力、方式、效率等亟待提高，以权谋私、贪污腐败、违法乱纪现象严重等亟待提高，以权谋私、贪污腐败、违法乱纪现象严
22、重新闻传播技术的进步与媒介竞争的加剧，使政府不良信息新闻传播技术的进步与媒介竞争的加剧，使政府不良信息的传播速度与影响范围急剧扩展的传播速度与影响范围急剧扩展公众权利意识的觉醒和法制观念的提高，使越来越多的人公众权利意识的觉醒和法制观念的提高，使越来越多的人勇于表达自己的意见并维护自身的合法权益勇于表达自己的意见并维护自身的合法权益新媒体环境下危机信息传播的特点新媒体环境下危机信息传播的特点舆论的集散性和整合性舆论的集散性和整合性议论的自发性和互动性议论的自发性和互动性新闻的及时性和随动性新闻的及时性和随动性观点的多元化和情绪化观点的多元化和情绪化新媒体环境下舆论的形成新媒体环境下舆论的形成传
23、统媒体原创性报道与评论传统媒体原创性报道与评论个体网民主动提供各类信息个体网民主动提供各类信息论坛、博客、微博、微论坛、博客、微博、微信等传播汇聚网络舆论信等传播汇聚网络舆论媒体跟进报道还原真相媒体跟进报道还原真相不同观点交锋理性反思不同观点交锋理性反思网络专题、公众号网络专题、公众号等聚集与整合舆论等聚集与整合舆论社会舆论形成社会舆论形成最终影响决策最终影响决策潜在议题议题筛选议程互设议程管理2017年媒体传播热点事件年媒体传播热点事件警民关系雷洋抓捕雷洋抓捕中死亡，中死亡，疑疑警察执法不当警察执法不当警民关系警民关系山东聊城于欢山东聊城于欢 “ “杀杀死辱母者死辱母者”案案师生关系系列幼儿
24、园虐童事系列幼儿园虐童事件件朋友关系朋友关系留学生江歌东京遇留学生江歌东京遇害案害案雇佣关系雇佣关系杭州绿城保姆纵火杭州绿城保姆纵火案案医患关系榆林产妇坠楼事件榆林产妇坠楼事件警民关系雷洋抓捕雷洋抓捕中死亡，中死亡，疑疑警察执法不当警察执法不当警民关系警民关系山东聊城于欢山东聊城于欢 “ “杀杀死辱母者死辱母者”案案师生关系系列幼儿园虐童事系列幼儿园虐童事件件朋友关系朋友关系留学生江歌东京遇留学生江歌东京遇害案害案危机传播管理的沟通策略诚意致歉 公开表示组织将承担危机责任，呼吁利益相关者的宽容、理解和支持 适用于组织的错误行为导致危机时 改善行动 宣布将尽最大努力弥补和消除危机带来的损害，采取
25、措施预防危机再度发生适用于组织的错误行为或偶发意外导致危机时 顺应迎合 尝试顺应、迎合利益相关者的心理、态度和行为，并尽量满足他们的需求 适用于利益相关者的需求正当、合理，需予迎合时 行为正当化传播真实信息，证明自身行为的正当性，摆脱恶意的破坏和纠缠 适用于危机责任较小、且主要由外部诱因引发时 据实辩解 寻找可资辩解的理由，提供证据表明自己不必承担责任，或应承担较小责任 适用于危机责任较小却遭受牵连时 驳斥谣言 采取公告、论辩、戳穿或法律诉讼等手段，攻破危机谣言 适用于出现可指认并可驳斥的造谣者时 坚决否认 利用各种必要手段，及时告知利益相关者危机并不存在，或者与己无关 适用于证实危机并不存在或与己无关时 危机传播管理的实施方式 借口说话开口说话接受媒体采访应注意的问题仿真假想问题，认真调研，充分准备理解记者，积极配合、态度平和讲真话，态度诚恳，言之有物适时重复、变换主题、慎用幽默THANK YOU!
