1、抓好学校安全教育管理工作抓好学校安全教育管理工作 必须做到十个到位必须做到十个到位 一、组织领导和组织机构到位加强组织领导,进一步强化责任意识。各级各类学校要认清学校安全工作面临的新形势,进一步提高对学校安全工作极端重要性的认识,真正把安全工作作为学校管理工作的一项重要工作同安排、同检查、同考核,杜绝麻痹思想,摒除侥幸心理,加强组织领导,强化责任意识,健全组织机构,落实专人专抓。说具体点,组织领导,就是学校校(园)长要重视安全教育和管理工作,要亲自安排、亲自过问、亲自检查、亲自督促整改,掌握基本情况,摸清底数,做到心中有数,真正落实“一把手”工程,解决老大难,老大出面就不难的问题。组织机构,就
2、是从校(园)长到部门中层领导再到班主任(工人),要组建相应的安全管理机构,就学校安全、维稳、矛盾纠纷排查化解、法律法规、文明行动等方面出现问题,有人员靠前指挥,不缺位,能控制事态。 二、制度建设到位全面建立健全各种规章制度,做到安全管理规范化、精细化。各级各类学校要及时研判安全管理工作形势,认真制定安全管理责任制度、责任追究制度、教育培训制度、安全工作会议制度、隐患排查整改制度、信息报送制度、“一岗双责制度”、门卫管理制度、值班值守制度以及食品卫生、道路(水上)交通、消防、校舍、疾病防控、学生青春期教育等安全管理制度,建立健全应急预案制度(突出抓好预防“六灾”工作,即火灾、水灾、路灾、地灾、食
3、灾、人灾),采取切实有效的措施狠抓各种制度的学习落实,学校安全工作做到有章可循、有法可依。制度不是挂在墙上好看的,也不是拿来应付检查的。制度不能照抄他人的,更不能网上下载,一定要结合学校、部门、班级的实际制定,一句话,要管用。学校所有的安全管理制度要组织认真审查,校务会讨论通过,方可使用。已形成的制度,打好包,下一年在使用的过程中做些修改,做到既省时又省力。 三、责任落实到位各级各类学校要结合实际搞好责任划分,进一步明确工作责任,把安全责任落实到每个部门、岗位和个人,层层签订目标责任状,积极推进全员参与、全过程跟踪、全方位管理的“三全”管理,人人肩上都有责任,人人手中都有事干,人人都以高度负责
4、的精神和严肃认真的态度抓好学校安全管理工作。说具体点,责任分第一责任、领导责任、直接责任和“一岗双责”等。第一责任,也就是校长是第一责任人,学校一旦发生事故,肯定是找校长;领导责任,也就是学校主要领导和分管领导在分管工作领域内的责任;直接责任,也就是具体抓某项工作的人的责任。“一岗双责”,也就是抓好一个岗位的业务工作的同时,要负责这个岗位业务所涉及的安全责任。责任状签订:从教育局层面看,分层签订为局长分管局长股长;从学校层面看,分层签订为校长分管校长中层领导教师或工人学生或家长。真正落实管行业必管安全、抓业务必抓安全的管理制度。 四、宣传教育培训到位1.切实抓好学生安全教育。各校要积极开展安全
5、教育,根据学生成长认知规律和学科特点,将安全教育课作为地方课程的必修课开足开好,切实做到有教材、有课时、有教师、有教案、有检查,努力通过课堂教学增强学生的安全意识和防范能力。采取有效形式,切实抓好安全教育第一课,增强教育效果。要针对儿童青少年日常行为特点,重点加强防震、防洪、防水、防火、防传染病、防一氧化碳中毒和实验、用电、用气、道路交通、餐饮及大型集体活动等方面的安全教育,并要通过安全知识技能测试,强化教育效果。要通过标语、板报、专栏、手抄报等途径广泛宣传,增强学生预见安全风险及防范事故发生的能力。各学校要充分利用各种校园资源,张挂安全标语、安全挂图、安全知识牌、安全提示语及安全警示标志等,
6、开辟安全宣传阵地,及时充实、更新宣传内容,确保安全教育宣传不低于整个宣传内容的30%。要采取灵活多样的方式,开展内容丰富的安全文化进校园活动,努力营造浓厚的安全文化氛围。2.切实加强教职员工的安全教育。一是要定期组织全体教职员工开展讲座、观看影像资料、实际演练等多种形式的安全教育培训,及时传达上级有关安全工作会议精神,落实安全工作任务;二是要定期对安全管理人员、班主任、食堂从业人员、宿管人员、安全保卫人员、驾驶员等进行相关安全知识的专题业务培训,并把安全规范操作列为业绩考核的重要内容;三是要坚持在重大节日、大型活动前对相关人员进行安全教育。四是要注重教育培训的针对性、层次性、理论性、实用性。要
7、根据平时的安全工作,分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。对教职工的集中教育培训要定时定期,要求培训、测试面达到100%。使广大教职员工较全面系统地掌握安全常识和安全防范技能,提高应对安全事故的能力,掌握安全教育与管理的基本知识,运用科学理论知识积极有效参与到学校安全管理工作中。3.做好对学生家长的宣传工作。认真开展好“小手拉大手”活动,充分发挥家长学校、家长委员会的作用,通过召开家长会、致家长信、家校联系卡等形式,让家长了解国家有关学校安全工作的法律法规,明确自己的责任义务,配合学校对学生进行安全教育,担负起家长的监护职责。4.充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用,全面落实学科教学
8、渗透法制教育工作。一是全县各级各类学校要全部聘请和适时调整法制副校长和法制辅导员,积极创造条件,定期请他们对学生进行法制、消防、治安防范等方面的专题教育,增强教育效果。二是全面落实学科教学渗透法制教育工作。县教育局制定学科教学渗透法制教育工作方案,为村级完小以上学校配发学科教学渗透法制教育教学光盘,组织县级专家组对全县学校教师学科教学渗透法制教育教案设计、优秀论文、课堂教学开展评选表彰工作,切实增强师生法治意识。5.强化培训,促进校园安全管理队伍专业化。县教育局、安监局、卫生监督所、疾控中心每年组织全县学校校长、安全管理人员开展安全管理专题培训,使学校安全管理人员进一步明确校园安全工作任务,明
9、晰校园安全管理工作思路,增强安全管理人员抓好校园安全工作的责任感和紧迫感。各级各类学校每年也要组织开展校园安全管理培训工作,比如围绕防火、防溺水、防震、防踩踏、防交通事故、防性侵、防暴处突、法律法规知识、贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例等开展培训,让教职工重视安全工作、掌握安全管理知识和技能、懂安全工作业务,使我县中小学、幼儿园安全管理队伍不断迈向专业化。 五、隐患排查整改到位强化校园隐患排查与整改制度落实。学校要定期不定期对学生宿舍、食堂、实验室、图书室、楼梯间、消防疏散通道、危化品存放管理、校车管理、围墙堡坎、在建工程等重点部位、重点环节进行安全隐患排查,尤其是期初、期末和特殊时段
10、更要进行拉网式排查,使苗头性问题得到及时清理和解决。要加强矛盾纠纷的排查化解工作。要认真填写排查记录,统一使用隐患排查整改台账,并严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的隐患排查、报告、整改制度。对所有隐患,要及时整改到位,有效避免事故的发生。今年起,学校每月组织一次安全隐患排查,排查整改情况以县直学校、乡镇中心校为单位,每月28日前通过电子表格传法安股欧晓军老师处。教育局组织的专项隐患排查,另下整改通知,学校另交书面整改报告。该项工作作为年终考核的重要指标。 六、应急建设和演练到位学校建立健全应急管理机构,成立应急救援队伍,配备相应设施设备,明确职责,细化责任;建立完善包括预防火灾、预防校园暴力
11、事件、公共卫生、楼道踩踏、自然灾害等突发事件处置应急预案和安全预警机制;提高对应急演练活动的认识,真正把各项演练活动纳入安全工作计划,把演练作为一项常规工作切实抓好抓实;增强师生紧急避险自救能力。各级各类学校每学期至少组织开展一次应急演练活动,每次演练活动都要做好详细记录、收集好图片资料、编好简报、认真总结,针对暴露出的问题和不足,及时修改和完善应急疏散演练预案。教育局成立了10多人组成的应急分队、制定了教育系统应急预案手册,准备了应急物资(应急车、对讲机、相机、手电筒)。学校也要成立应急分队、护校队,开展夜间巡逻,处理突发事故。 七、校园及周边综合治理到位一是要搞好社会宣传。充分利用各种渠道
12、对学校及周边治安综合治理工作进行广泛宣传,争取各级领导和广大群众的理解和支持,引起社会关注,形成综合整治的强大合力。二是要主动协调相关单位,召开校园周边综合治理专项工作安排部署会议,并开展调查、清理校园周边出租屋和网吧等娱乐场所,加大对学校食堂和校园周边食品、摊点等经营行为的监督检查,防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园对学生身体健康造成危害。三是要密切联合相关部门,对校园周边200米以内的网吧、游戏室、书刊音像制品店(摊点)、彩票销售网点、成人用品店等坚决予以取缔。四是要全面加强校园内部环境整治,加强学生的思想教育工作,增强学生遵纪守法观念和自我保护意识,防止在校学生违法犯罪或遭受不法
13、侵害;检查和整顿校园内存在的各类治安隐患;加强与所在地社会综治机构及治安、管理部门的沟通联系,进一步完善学校内部管理的长效机制。县直学校由教育局牵头,组织公安、市管、城管、文广、卫生等成员单位开展综合治理工作,乡镇以中心校组织相关成员单位对辖区内中小学、幼儿园开展综合治理工作。何坝中心校负责除五中以外的所有小学、幼儿园的综合治理工作。 八、经费保障到位经费保障制度是学校为安全工作提供必要的经费和物质保障,确保安全工作各项措施得以贯彻落实的重要安全管理制度。学校必须加大经费投入,将安全专项经费纳入年度教育经费预算,安排足额的专项资金,用于安全宣传、教育培训、安全隐患的治理整改、配备维修设施设备、
14、相关安全管理费用和突发事件处理等。学校要保证安全工作专项经费投入逐年增加。1.警务室(门卫室),是学校的第一道防线,警务室外墙必须上白下蓝,安装警灯,有住校民警岗位牌。警务室内墙上要挂制度,要配备钢叉、警棍、电筒、头盔、防刺背心和手套、催泪器,要安装监控,要配齐保安。(三小、职校已按高标准配备) 2.消防设施和器材必须配齐到位,学生宿舍、食堂、实验室、教师办公室必须足额配齐灭火器,凡新修建的教学楼、宿舍、食堂必须建好消火栓(三小、天桥完小近年建的楼房,消火栓不通水,都被县政府组织的年终检查发现)。买消防器材相当于买保险,愿它自然过期,做到防范于未然。3.食堂设施设备必须配齐配全,且达标。三防设
15、施、储藏室、冰柜、消毒柜(用铁笼双锁)、消毒消杀、食品质量、从业人员培训管理等。4.学校排查出的隐患,小金额的,学校整改,金额大的,向县局报告,及时整改落实。 九、督查考核到位县教育局将进一步坚持局领导、股室干部分包县直和乡镇学校制度,全面落实局领导、股室干部“一岗双责”制度,进一步强化检查督促工作,采用普查或抽查、定期或不定期等形式深入学校督查,督查情况及时向全县中小学通报,并作为年终考核和评优的重要依据。各中心学校每月至少一次深入所辖学校督查安全工作,重点督查安全管理制度建立和执行情况,安全措施落实情况,学校重点部位安全隐患情况,安全隐患整改落实情况等。各学校由行政班子组织对各部门安全管理工作开展自查,可能有一天一次的、有一周一次的、一月一次的、一学期一次的,根据实际工作安排。 十、责任追究到位县教育局将严格责任追究。校长是学校安全工作的第一责任人,要按照“一岗双责”要求明确和落实学校其他相关人员的工作职责。因管理不到位造成安全责任事故的,按照“四不放过”原则,严格追究有关单位和责任人的责任。凡发生较大安全责任事故、群体性事件或治安、刑事案件以及迟报、漏报、谎报、瞒报安全工作重要信息的,将予以严肃处理并在年度考核、评优评先中实行“一票否决”。学校要制定安全管理责任追究制度,严格责任倒查制。谢 谢!