1、 产品质量法产品质量法一、概述一、概述二、产品质量监视制度二、产品质量监视制度三、消费者、销售者的质量义务三、消费者、销售者的质量义务四、经营者的产品责任四、经营者的产品责任一、产品质量法概述一、产品质量法概述1.“产品的界定产品的界定?产品质量法产品质量法?第第2条：条：“本法所称产品是指经过加工、本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。制作，用于销售的产品。 商品，不包括非商品商品，不包括非商品人工产品，不包括天然产品人工产品，不包括天然产品有形的物质产品，不包括精神产品有形的物质产品，不包括精神产品不包括建筑工程不包括建筑工程民用产品，不包括军工产品民用产品，不包括军工产品以下哪
2、些不属于产品质量法中的以下哪些不属于产品质量法中的“产品范畴？产品范畴？芝麻油芝麻油 冰毒冰毒 电力电力 宁波体育馆宁波体育馆还未投放市场的研制产品还未投放市场的研制产品 药品药品教材教材 枪支枪支2.2.产品质量产品质量产品所应该具有的、能满足人类需求的各种使用性能产品所应该具有的、能满足人类需求的各种使用性能3.3.产品质量法产品质量法调整在消费、流通和消费过程中因产品质量所调整在消费、流通和消费过程中因产品质量所发生的经济关系的法律标准。发生的经济关系的法律标准。产品质量监视制度产品质量监视制度消费者和销售者的质量义务消费者和销售者的质量义务经营者的产品责任经营者的产品责任?产品质量法产
3、品质量法?1993 2000 2021二、产品质量监视制度二、产品质量监视制度1.消费容许证制度消费容许证制度 消费容许证：国家机关赋予企业消费某项产品的资消费容许证：国家机关赋予企业消费某项产品的资格凭证。格凭证。工业产品消费容许证管理条例工业产品消费容许证管理条例?以下产品实行消费容许证制度：以下产品实行消费容许证制度：一直接关系人体安康的加工食品；一直接关系人体安康的加工食品； 二可能危及人身、财产平安的产品；二可能危及人身、财产平安的产品；三关系金融平安和通信质量平安的产品；三关系金融平安和通信质量平安的产品；四保障劳动平安的产品；四保障劳动平安的产品；五影响消费平安、公共平安的产品；
4、五影响消费平安、公共平安的产品； 六法律规定实行消费容许证管理的其他产品。六法律规定实行消费容许证管理的其他产品。2.2.产品质量标准化制度产品质量标准化制度? ?标准化法标准化法? ?1 1、国家标准、国家标准GBGB和和GB/T GB/T 2 2、地方标准、地方标准3 3、行业标准、行业标准HBHB4 4、企业标准、企业标准强迫性标准强迫性标准推荐性标准推荐性标准国家标准国家标准和行业标准和行业标准标准化法施行条例标准化法施行条例18条：条：以下标准属于强迫性标准：以下标准属于强迫性标准：(一一)药品标准，食品卫生标准，兽药标准；药品标准，食品卫生标准，兽药标准；(二二)产品及产品消费、储
5、运和使用中的平安、卫生标准，劳动平安、卫生标准产品及产品消费、储运和使用中的平安、卫生标准，劳动平安、卫生标准，运输平安标准；，运输平安标准；(三三)工程建立的质量、平安、卫生标准及国家需要控制的其他工程建立标准；工程建立的质量、平安、卫生标准及国家需要控制的其他工程建立标准；(四四)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；(五五)重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；(六六)通用的试验、检验方法标准；通用的试验、检验方法标准；(七七)互换配合标准；互换配合标准；(八八)国家需要控制的重要产品质量标准。国家需
6、要控制的重要产品质量标准。国际标准化组织国际标准化组织international organazation for standardization (ISO)3.产品质量认证制度产品质量认证制度 产品质量认证：由认证机构证明产品与质产品质量认证：由认证机构证明产品与质量管理体系符合相关技术标准的评定活动量管理体系符合相关技术标准的评定活动强迫性产品认证强迫性产品认证非强迫性产品认证非强迫性产品认证认证认可条例认证认可条例第九条第九条 设立认证机构，应当经国务院认证认可监视管理部门批设立认证机构，应当经国务院认证认可监视管理部门批准，并依法获得法人资格前方可从事批准范围内的认证活动。准，并依法获
7、得法人资格前方可从事批准范围内的认证活动。 未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。 第十条第十条 设立认证机构，应当符合以下条件：设立认证机构，应当符合以下条件： 一有固定的场所和必要的设施；一有固定的场所和必要的设施； 二有符合认证认可要求的管理制度；二有符合认证认可要求的管理制度； 三注册资本不得少于人民币三注册资本不得少于人民币300万元；万元； 四有四有10名以上相应领域的专职认证人员。名以上相应领域的专职认证人员。 从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测
8、、检查等技术才能。认证活动相适应的检测、检查等技术才能。 4.4.产品召回制度产品召回制度 召回制度是指流通中的产品存在缺陷召回制度是指流通中的产品存在缺陷, ,可能会导致可能会导致损害发生的情况下损害发生的情况下, ,产品的消费经营者采取发布公产品的消费经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品, ,经营者采经营者采取有效措施，消除缺陷防止危害发生的一种救济制取有效措施，消除缺陷防止危害发生的一种救济制度。度。是一种事先救济是一种事先救济是质量担保的补充形式是质量担保的补充形式具有强迫性具有强迫性?消费者权益保护法消费者权益保护法?18条：条：“经营
9、者发现其提供的商经营者发现其提供的商品或者效劳存在严重缺陷，即使正确使用商品或品或者效劳存在严重缺陷，即使正确使用商品或者承受效劳仍然可能对人身、财产平安造成危害者承受效劳仍然可能对人身、财产平安造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。，并采取防止危害发生的措施。 2004 ?缺陷汽车产品召回管理规定缺陷汽车产品召回管理规定?儿童玩具召回管理规定儿童玩具召回管理规定? ?食品召回管理规定食品召回管理规定? ?药品召回管理方法药品召回管理方法?三、消费者、销售者的质量义务三、消费者、销售者的质量义务1.1.消费者的产
10、品质量义务消费者的产品质量义务一产品质量担保义务一产品质量担保义务二产品质量标识义务二产品质量标识义务三特殊产品的包装义务三特殊产品的包装义务四其他制止性义务四其他制止性义务核辐射警示易碎品警示产品所应该具有的、能满足人类需求的各种使用性能1993 2000 2021(五)重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；第九条 设立认证机构，应当经国务院认证认可监视管理部门批准，并依法获得法人资格前方可从事批准范围内的认证活动。产品有保障人体安康和人身、财产平安的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。?药品召回管理方法?儿童玩具召回管理规定?产品质量认证：由认证机构证明产品与质量管理体系符合相关技
11、术标准的评定活动工业产品消费容许证管理条例?第十条 设立认证机构，应当符合以下条件：民用产品，不包括军工产品召回制度是指流通中的产品存在缺陷,可能会导致损害发生的情况下,产品的消费经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品,经营者采取有效措施，消除缺陷防止危害发生的一种救济制度。四有10名以上相应领域的专职认证人员。人工产品，不包括天然产品六法律规定实行消费容许证管理的其他产品。产品质量认证：由认证机构证明产品与质量管理体系符合相关技术标准的评定活动2.销售者的产品质量义务销售者的产品质量义务一进货检验义务一进货检验义务二保持销售产品的质量二保持销售产品的质量三产品质量标识义务三产品质
12、量标识义务四其他制止性义务四其他制止性义务四、经营者的产品责任四、经营者的产品责任产品民事责任：产品提供人因提供有缺陷的产品产品民事责任：产品提供人因提供有缺陷的产品给别人造成损害，应承担的责任。给别人造成损害，应承担的责任。产品缺陷：本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、产品缺陷：本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、别人财产平安的不合理的危险；产品有保障人体安别人财产平安的不合理的危险；产品有保障人体安康和人身、财产平安的国家标准、行业标准的，是康和人身、财产平安的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。指不符合该标准。1.产品责任产品责任的构成要件的构成要件产品存在缺陷产品存在缺陷有损害事实
13、发生有损害事实发生损害与缺陷存在因果关系损害与缺陷存在因果关系主观过错仅销售者主观过错仅销售者2.产品责任产品责任的免除的免除未将产品投入流通未将产品投入流通产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在 将产品投入流通时的科学技术程度将产品投入流通时的科学技术程度尚不能发现缺陷的存在尚不能发现缺陷的存在 二可能危及人身、财产平安的产品；还未投放市场的研制产品 药品(四)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；(四)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；三产品质量标识义务产品民事责任：产品提供人因提供有缺陷的产品给别人造成损害，应承担的责任。3.产品责任的时效问题产品责任的时效问题?产品质量法产品质量法?45条：条：“因产品存在缺陷造成损害要求赔因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的恳求权，在因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的恳求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的平安使用期的除外。是，尚未超过明示的平安使用期的除外。
