1、化工生产不可不知的化工生产不可不知的风险管理方法风险管理方法目录 信息管理及更新 风险管理概述 风险管理规划 风险评价 风险控制 风险监控123456PART1 风险管理概述定义危害 Hazard：n 造成事故的一种潜在危险，它是超出人的直接控制之外的某种潜在的环境条件。n 能量。n 危险源。定义风险管理：l 通过识别生产经营活动中存在的危害（危险源），并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。辨识评价措施风险管理核心是风险评价危险源至事故的演变（举例）管道腐蚀法兰损坏超压
2、危害/危险源事故事件防泄漏措施应急措施总结一般过程（蝴蝶结图）威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助风险管理在避免事故的过程中的作用威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助辨识评价措施风险管理的程序 规划 风险评价 风险控制 风险监控l 组织l 目的l 范围l 准则l 时机l 风险辨识l 风险分析l 评价工具l 风险控制措施l 培训l 监测与监控信息管理及更新PART2风险管理规划风险评价的组织风险评价的组织n 除国家法律要求由第三方进行风险评价外，企业应自主开展风险评价工作。n 企业主管HS
3、E工作的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法，制定评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级；n 企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作；n 鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。风险评价的目的风险评价的目的事先风险分析、评价制定风险控制措施管理关口前移，实现事前预防消减危害，控制风险风险评价范围风险评价范围1. 规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2. 常规和非常规活动；3. 事故及潜在的紧急情况；4. 所有进入作业场所人员的活动；5. 原材料、产品的运输和使用过程；6. 作业场所的设施、设备、车辆、安
4、全防护用品；7. 丢弃、废弃、拆除与处置；8. 企业周围环境；9. 气候、地震及其他自然灾害等。风险评价准则风险评价准则风险评价时机风险评价时机风险评价频率作 业频 率具有危害的日常作业活动 频繁进行新建、扩建、改建及变更 设备拆除 特定时间进行关键生产装置、设施定期进行 特定时间进行风险评价时机风险评价时机安全验收安全验收评价评价安全现状安全现状评价评价/ /专专项安全评项安全评价价职业卫生职业卫生评价评价环境影环境影响评价响评价可行性研究初步设计 详细设计 施工建设试运行运行改扩建事故/事件安全预评价安全专篇安全预评价环境专篇年度监测年度监测监测法律明确规定的风险评价：安全健康环保PART
5、3 风险评价风险评价风险评价n 有什么不妥会发生?n 严重到什么程度?n 发生的机会有多大?n 怎么样?n 我应该怎么做?风险辨识后果摸拟频率分析风险评价风险响应回答下列的问题：风险评价风险评价什么会发生？什么会发生？什么会发生？什么会发生？什么会发生？什么会发生？多经常？多经常？什么会发生？什么会发生？多严重？多严重？什么会发生？什么会发生？怎么样？怎么样？什么会发生？什么会发生？该怎么做？该怎么做？风险评价风险评价什么会发生？什么会发生？风险辨识风险辨识什么会发生？什么会发生？频率分析频率分析什么会发生？什么会发生？后果模拟后果模拟什么会发生？什么会发生？风险计算风险计算什么会发生？什么会
6、发生？安全措施安全措施风险辨识风险辨识威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助辨识评价措施危害（危险源）危害（危险源）n 指可能导致伤害或疾病、财产损失、对产品或环境造成破坏、降低生产能力或产生不利情况/负债等情况的根源或状态。n 会构成潜在伤害或损失的因素，通常是一种有害物体或能量。能量能量人失误人失误环境因环境因素素物故障物故障屏障失屏障失效效能量释能量释放放伤害伤害/ /损损坏坏能量意外释放理论危害举例：具有一定压力的天然气危害举例：具有一定压力的天然气后果屏 障顶事件 威 胁威 胁威 胁压力条件下的天然气危害举例危害举例化学的化学的自然
7、自然/ /物理的物理的生物的生物的工效学的工效学的心理的心理的溶剂有毒物质石棉砷水银噪声过大过度的振动离子辐射无保护罩的设备光滑的地面凸出物极热/冷的表面照明不良暴露的电源/电线手指损伤 军团菌血传病原体，例如 HIV昆虫设计不佳的工作台较差的工作场地布局过度的人工操作设计不佳的工具包含过量重复动作的任务由于工作压力引起的情绪低落和焦虑.组织内部的压 力以及沟通不良, 不适当的目标文化冲击危害举例危害举例化学的化学的自然自然/ /物理的物理的生物的生物的工效学的工效学的清洗剂原油H2S溶剂涂料汞蒸气电焊烟尘噪声离子辐射过热(过冷)晕船紫外线辐射食物中毒有毒植物毒蛇咬伤血传病原体PC 工作站重复
8、动作手工操作风险识别风险识别威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助辨识评价措施威胁威胁威胁：能量是怎样被释放的n 是一种可能的起因，具有释放危害、引起事故的可能。n 通常是人的不安全行为或物的不安全状态。n 可能引发事故的初始原因。威胁举例：具有一定压力的天然威胁举例：具有一定压力的天然气气THREAT内部的腐蚀THREATTHREAT外部的影响THREAT高温过高的压力密闭措施失效气体释放压力条件下的天然气危害危害威胁举例威胁举例n 行为失误 - 使用明火 - 指挥错误 - 监护失误n 超温、超压 环境因素 设计缺陷 - 设备、设施缺陷 -
9、 防护缺陷一些HSE威胁的例子 n 腐蚀 生长细菌 疲劳 - 超负荷 - 健康状况异常风险分析风险分析什么会发生？什么会发生？风险辨识风险辨识什么会发生？什么会发生？频率分析频率分析什么会发生？什么会发生？后果模拟后果模拟什么会发生？什么会发生？风险计算风险计算什么会发生？什么会发生？安全措施安全措施风险分析风险分析威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助辨识评价措施ALARP风险可接受准则风险可接受准则最低可接受ALARP（As Low As Reasonably Practicable）。高风险低风险可接受风险上限可接受风险下限风险不可接受
10、ALARP区风险可接受区风险矩阵风险矩阵安全措施安全措施什么会发生？什么会发生？风险辨识风险辨识什么会发生？什么会发生？频率分析频率分析什么会发生？什么会发生？后果模拟后果模拟什么会发生？什么会发生？风险计算风险计算什么会发生？什么会发生？安全措施安全措施安全措施安全措施威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、 训练、救助辨识评价措施屏障屏障屏障屏障 ：如何对被释放的能量进行：如何对被释放的能量进行控制控制n 是一种方法, 可以降低危害被释放的可能性，减轻危害被释放后带来的不良后果屏障举例：具有一定压力的天然屏障举例：具有一定压力的天然气气屏障是一种方法屏
11、障是一种方法, , 可以降低危害被释放的可能性，减轻危害被释放后带来的不良后果可以降低危害被释放的可能性，减轻危害被释放后带来的不良后果THREAT内部腐蚀THREAT外部影响THREAT高温过高的压力密闭措施失效气体释放压力条件下的天然气危害THREAT BARRIERSYSTEM STRENGTHTESTEDTHREAT BARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREAT BARRIERPRESSURERELIEFVALVETHREAT BARRIER?屏障举例：具有一定压力的天然屏障举例：具有一定压力的天然气气威胁屏障控制高压自动关闭威胁超压泄漏屏障控制
12、举例屏障控制举例n 实现机械本质安全- 消除- 减少接触机率，护栏、盖、封闭- 联锁装置/跳闸n 工程改造n 隔离- 时间和/或空间- 正确地布局：管线、出入n 行政管理- 警告、培训、训练n 程序- 控制能量释放：安全阀、低速n PPE补救措施补救措施补救措施(恢复措施)：n 所有用来控制由突发事件引发一系列后果的措施，包括技术、操作和组织机构。补救措施举例：具有一定压力的天然补救措施举例：具有一定压力的天然气气结果爆炸泄漏补救措施通风补救措施泄漏探测和警报补救措施明火源控制?补救措施补救措施举例补救措施举例n 探测并减轻事故的系统- 气体、火灾和烟雾警报n 针对安全装置防护系统- 防火及爆
13、炸墙、防护层、排放系统n 针对应急管理的操作系统- 突发事件计划、培训、训练n 医疗措施- 救护、医院处理n PPEn 补充措施- 财务或自然补偿更高风险需要更多控制更高风险需要更多控制高风险区： 至少有3个威胁障碍（其中2个硬件）；至少有3个恢复措施（其中1个硬件）中风险区： 至少有3个威胁障碍（其中1个硬件）；至少有2个恢复措施低风险区： 至少有1个威胁障碍+能力；至少有1个恢复措施PART4 风险控制控制计划和培训控制计划和培训风险评价结果培训n 操作规程屏障、恢复措施；n 工程控制屏障、恢复措施；n 检查屏障、恢复措施；n 标识屏障、恢复措施；n 应急计划恢复措施。PART5 风险监控
14、监测风险和监督控制措施监测风险和监督控制措施落实落实监测监控行为观察审核/安全检查/隐患排查考核检查要素绩效指标n 年度风险分析计划完成率n 泄漏事件数量n 风险整改率（隐患整改率）n 风险辨识数量PART6 信息管理及更新记录及档案管理记录及档案管理危害序号危害威胁危害事件后果风险级别屏障控制补救措施风险级别ALARP纠正措施关键设备设施关键活动人员财产环境声誉人员财产环境声誉例：HEMP记录记录及档案管理记录及档案管理序号项目或作业活动名称危害发生的可能性（L）危害及后果严重性（S）风险度（LS）风险等级风险控制措施评价负责人记录表编号重大及不可容忍的风险清单重大危险源按有关要求管理！风险
15、信息更新风险信息更新n 定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。n 每年进行一次检查或评审危害因素识别结果。n 在下列情形下危害及风险信息应及时更新：l 有新的或变更的法律法规和其他要求；l 变更操作规程或工艺；l 实施新项目、新工艺或新产品；l 对事故、事件或危险、有害因素产生新的认识或理解；l 当进行改扩建、生产日常运行中各种危险作业、开停工、检维修作业、变更等活动时。石油化工化学化纤 基础化工化工行业分类和特点化工行业分类化工行业的分类和特点产品和生产方式多样化高毒性/污染/风险工艺过程的连续化和自动控制化工行业化工行业 的特点的特点资金/技术密集生产装置密集中国化工行业的现状安全现状
16、五化（ 工业化、 城 镇化、 国际化、 市 场化、 信息化） 进 程加快带来新的挑 战。三高两低（ 事故总 量高， 重特大事故 发生频率高， 安全 隐患风险高， 技术 装备水平低/ 从业 人员素质低） 问题 比较突出。本质安全化程度 不高BCA化工行业的风险点政府安监部门重点监管的危险化工工艺化工工艺、重点监管 的危险化学品危险化学品和重大危险源重大危险源的监管，简称“两重点一重 大”。两重点一重大化工行业的风险点一、光气/光气化工艺二、电解工艺三、氯化工艺四、硝化工艺五、合成氨工艺六、裂解（裂化）工艺 七、氟化工艺八、加氢工艺九、重氮化工艺十、氧化工艺十一、过氧化工艺十二、胺基化工艺十三、磺
17、化工艺十四、聚合工艺十五、烷基化工艺 十六、煤化工工艺十七、电石生产工艺十八、偶氮化工艺重点监管的化工工艺化工行业的风险点重点监管的危险化学品2011年公布第一批共60种， 如甲烷、 液化石油气、甲苯、乙炔等2013年增加14种， 如乙醚、硝酸甘 油等。化工行业的风险点重大危险源长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险 化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单 元（包括场所和设施）。化工行业的风险点化学品生产单位特殊作业安全规范化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）八大高危作业进入受限空间临时用电盲板抽堵高处作业动火吊装动土断路化工行业的风险点化工和危险化学品生产
18、经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经 考核合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符 合国家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧 急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。化工行业的风险点化工和危险化学品生产经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能； 涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学 品罐区未配备独立的安全仪表系统。六、全压力式液
19、化烃储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万 向管道充装系统。八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、 工业园区）外的公共区域。化工行业的风险点九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警 装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家 标准关于防火防爆的要求。化工和危险化
20、学品生产经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准化工行业的风险点十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制 系统未设置不间断电源。十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产 安全事故隐患排查治理制度。十七、未制定操作规程和工艺控制指标。十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度， 或者制度未有效执行。化工和危险化学品生产经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准化工行业的风险点十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接 进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部
21、 门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细 化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险 化学品，相互禁配物质混放混存。化工和危险化学品生产经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故2018年7月12日，四川宜宾恒达科技有限公司（位 于宜宾市江安县工业园区）在进行咪草烟（化学 除草剂）、三氮（医药中间体）生产及硝基苯 胺中试期间员工交接班时，二号车间反应釜（甲 苯回收工序）发生爆炸并引发着火事故，事故造 成19人死亡12人受伤。恒达科技公司成立于2
22、015年6月，设计年产2000 吨5-硝基间苯二甲酸和300吨苯二甲酸。化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故事故原因事故原因违法违规建设，非法生产。安全设施设计审查未通过；二是违法 违规生产。安全设施基本未同步安装，且没有制定试生产方案； 三是实际生产产品与设计不符。安全管理混乱。一是事故企业未制定安全管理、岗位责任等规章 制度；二是安全管理机构不健全；三是危化品管理缺失；四是教 育培训不到位，新员工入厂基本没有进行安全教育就直接跟班操 作或实习。化工安全事故的类型和特点山东临沂市金誉石化有限公司重大爆炸着火事故2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限 公
23、司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在 卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸 着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损 失4468万元。金誉石化有限公司成立于2010年6月，原有1套8万 吨/年液化气深加工生产装置，2016年10月20万吨/年液化气深加工生产装置竣工投产。主要生产戊 烷油0.41万吨/年，精制液化气2.75万吨/年，异丁烷1.24万吨/年，丙烷6.14万吨/年，正丁烷 3.01万吨/年，异辛烷12.17万吨/年。化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故事故原因事故原因肇事罐车驾驶员长途奔波、连续作业，在午夜进行液化气卸车作 业时，没有严格
24、执行卸车规程，出现严重操作失误，致使快接接 口与罐车液相卸料管未能可靠连接，在开启罐车液相球阀瞬间发 生脱离，造成罐体内液化气大量泄漏。临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任。交通运输部门 未依法履行危险化学品运输安全监管职责。常用安全评估方法HAZOP安全完整 性等级危害可操 作性分析安全 检查表作业风险 分析定量风险 分析常用安全评估方法定量风险分析AQ/T 3046-2013 化工企业定量风险评价导则常用安全评估方法危害与可操作性研 究（HAZOP）用于识别 危害和评估工艺设计中安全防护措施的有效性。危害可操作性分析常用安全评估方法危害可操作性分析常用安全评估方法安全检查表分析的对象
25、是设备设施、作业场所和工艺流程等， 通过使用事先编写的检查表进行检查和风险评估，确定风险等级， 制定风险控制措施。定期的安全检查中经常使用检查表法。安全检查表法常用安全评估方法作业风险分析是指 对将要进行的作业进行风 险评估，制定防范措施以 控制作业过程中相关风险 的方法。作业风险分析选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤对每个工作步骤，对每个工作步骤， 识识别危害因素别危害因素评估危害因素的风险评估危害因素的风险对高风险的危害因素采取控制措施对高风险的危害因素采取控制措施常用安全评估方法安责险案例要求保险公司建立生产安全事故预防服务
26、制度，协助投保的 生产经营单位开展安全工作。安责险与其它责任险的不同在于，它是与安生产生密切结合， 更强调事前的风险防范而不是传统保险的事后赔偿，比如：投保 前的风险查勘、投保期间的风险隐患排查工作，这就需要保险公 司具备生产领域的专门技术人才才能更好地为企业风险管理服务。安全责任险安责险案例案例一：案例一：违章进入受限空间， 5人中毒身亡。一、基本情况一、基本情况 事故单位：枣庄市华沃（山东）水泥有限公司 事故发生时间：2017年8月19日二、事故经过二、事故经过 2017年8月19日9时左右，华沃（山东）水泥有限公司生产部原料班长孔向前、辅料输送工谢化光对2#原料粉磨系统选粉机进行检修。约
27、9时，孔向前从选粉机管道上侧检修口进入选粉机壳体内部，并突然 倒地，谢化光等4人先后陆续进入选粉机壳体内进行施救，后均倒地。安责险案例三、保险事故调查三、保险事故调查 事故发生后被保险人当日报案，大地保险公司接到报案后立即联 系客户，并与当天前往现场查勘核实情况。四、事故原因四、事故原因 孔向前未按照有限空间“先通风、再检测、后作业”原则，违章进入原料粉磨系统选粉机内，吸入烟气中毒导致事故发生。其他人也没有采取安全措施， 盲目施救导致事故扩大。五、保险处理五、保险处理 大地财险山东分公司共计赔付206万元。安责险案例案例二：消漏动火作业时，闪爆起火，死亡1人。一、基本情况一、基本情况 事故单位
28、：北京燕化正邦设备检修有限公司 事故发生时间：2017年1月6日上午11时二、事故经过二、事故经过中国石化北京燕山分公司炼油事业部蜡油加氢装置污水提升泵 站伴热线出险漏点，被保险人北京燕化正邦设备检修有限公司员工张某某进行消漏动火作业时，发生闪爆起火事故。4分钟后，燕化正邦 消防部门将火扑灭。张某某被120送往医院，抢救无效死亡。安责险案例三、保险事故调查：三、保险事故调查： 事故发生后，现场即刻被相关部门封锁，保险公司未能及时入内查勘，随后保险公司对于事故现场相关人员进行了走访取证，获得部分事故情况描述。四、投保情况：四、投保情况： 北京燕化正邦设备检修有限公司在人保财险燕山支公司投保了安全
29、生产责任保险。保费4.45万元，保险期限共12个月，自2016年12月28日0时起，至2017年12月27日24时止（北京时间），每人死亡伤残赔偿限额（雇员）：人民币50万元，每次事故赔偿限额：人民币1000万 元，保单累计赔偿限额：人民币5000万元。五、保险处理：五、保险处理： 人保财险燕山支公司赔付50万。 中国第一份大额中国第一份大额保单即将赔付，今保单即将赔付，今日头条江苏响水化日头条江苏响水化工爆炸事故，交保工爆炸事故，交保费费32.232.2万元，赔付万元，赔付保额保额3.223.22亿元，风亿元，风险来临之时，保险险来临之时，保险起到稳定社会和企起到稳定社会和企业的补偿损失救助业的补偿损失救助功能突显！人民保功能突显！人民保险险 服务人民！服务人民！感谢聆听
