1、县级公共服务业务平台建设方案北京双顺达公司目 录一、双顺达业务体系化建设经验二、县级业务现状与建设思路三、县级业务平台总体架构设计四、县级业务平台软件建设内容 1. 资料采集 2. 服务产品制作 3. 一键信息发布 4. 业务档案服务 5. 数据管理服务 6. 移动办公五、平台标准化与服务社会化2022-4-29双顺达公司体系化建设经验一 双顺达公司简介 2013年公共服务平台业务情况 双顺达与公共气象服务体系 项目化建设与体系化建设4公司发展历程主营业务气象软件开发业务监测软件预报分析预报软件服务软件气象信息发布业务一键式发布预警发布短信发布121发布传真发布网站发布Notes发布Email
2、发布网站发布气象增值服务业务121系统短信系统外呼系统热线系统多媒体系统预警终端设备业务LED终端大喇叭终端多媒体终端太阳能终端GPS终端3G 终端实施安装维护业务工程实施设备安装系统维护企业概况 北京双顺达信息技术有限公司成立于1997年，是拥有计算机信息系统集成资质和多项软硬件设计专利的高新技术型企业。 公司现150余人，其中2个研发中心50余人，3个实施团队40余人，1个生产中心20余人。 公司16年来致力于气象行业软件产品、硬件终端、预警网络建设和信息系统集成的研究 。根据中国气象局、省、地市、县等各级气象单位的需要为用户提供气象业务、公共服务、防灾减灾等软硬件方面的服务解决方案。20
3、13公共服务平台分布2市6县2市6县1地市13县1市4县98区县1市100县1市3县2市19县1市43县1区2市4县3市14县1县1特区1市1县 公共气象服务是政府公共服务体系的重要组成部分，是气象事业发展的主要方向。“十二五”期间，公共气象服务在实况监测、预报预警技术和水平、服务产品和能力、业务基础建设等方面，都将实现快速发展。双顺达公司紧跟步伐，在公共气象服务体系方向推陈出新拓展了监测、预报、服务和发布环节的多个系统产品，市场反响巨大。双顺达与 解决了公共气象服务发展和应用中的许多常见问题和难题： 业务系统的集成与扩展 业务数据采集和维护 服务产品的加工与制作 信息的一键式发布 用户终端的
4、集中管理 过程结果的展示监控 该系列产品在浙江、江西、陕西、吉林、黑龙江、贵州、河北、内蒙、新疆、江苏等10省近300个市县投入应用，大大提高了公共气象服务的效率，受到了气象工作者的认可和好评。 解决的业务应用问题气象系统项目化建设的现状山洪地质灾害项目自动站采集区域站采集山洪站采集山洪预警制作地质预警制作预警信息发布预警监控GIS展示采集制作发布监控为农服务体系项目自动站采集区域站采集小气候站采集农气预报制作病虫害指标服务信息发布发布监控农气展示突发公共事件项目突发事件采集预警信息采集应急小组成立应急预案启动应急指挥决策应急信息发布信息监控事件推演公共气象服务项目实况资料采集历史资料采集预报
5、资料采集 公共服务产品决策服务产品专业服务产品综合信息发布服务监控展示服务效益评估科普宣传服务项目科普信息采集科普素材采集 科普产品制作科普产品加工科普产品发布科普产品展示科普宣传评估项目化建设的弊端 项目阶段性，业务系统发展缺乏延续 项目独立性，业务系统之间缺乏共享 项目单一性，业务应用方面缺乏集约 气象局内的数据库分散 气象局内的业务系统独立 气象局内的业务欠缺集约化 项目建设有时成为各级单位尤其是基层单位的负担气象服务体系的顶层设计采集采集监测产品制作一键发布监控展示反馈评估制作发布监控反馈自动站区域站山洪站小气候站指导预报数值预报报文资料雷达资料云图资料SWANMICAPSGIS地理信
6、息指数预报森林火险决策服务公共服务专业服务分发调度短信发布121发布传真发布邮件发布显示屏发布大喇叭发布多媒体发布FTP/Notes网站发布微博发布自动站装备服务器运行网络状况疑误数据准点资料指导产品发布结果发布渠道发布产品发布用户问卷调查服务评估400热线12379人工坐席121留言传真回复网站留言微博回复标准化接口数据库数据库数据库数据库数据库体系化建设的定位与内容省地县的体系定位与内容中国气象局省级地市级县级数据产品资料共享实况资料监测 历史资料统计比对 数值预报产品 预报方法工具 专业专项服务系统 业务监控评比专业性业务系统Micaps 人影指挥 城市内涝SWAN 山洪灾害 影视节目公
7、共服务系统实况监测 历史资料 预报预警决策服务 农气服务 公众服务公共服务业务系统资料采集 产品制作 一键发布 档案管理 数据服务 移动办公体系化建设的优势 为气象单位建立同一顶层设计的框架 不同的项目在同一框架上做不同应用 为气象单位建立统一基础业务数据库 不同的项目基于数据库共享不同资源 业务框架实现对不同业务应用的集约工作量简化 服务 时效加强 服务 质量提高2022-4-292022-4-29服务业务现状与建设思路二 当前的服务业务现状 全省大平台建设模式 分市县平台建设模式2022-4-292022-4-29全省大平台建设模式2022-4-29架构整合并发C/SC/S架构业务系统瓶颈
8、连接数资源是有限的内蒙、陕西等省已暴露原省局业务数据库连接资源瓶颈而改用各地自建数据库的模式现有1 10 0多个业务系统相互独立缺乏共享接口采用链接和调用的方式浙江、重庆等省采用该方式系统林立增加了业务人员工作负担08/11/14/17/2008/11/14/17/20时次异常/崩溃/宕机/断网保障队伍建设投入巨大黑龙江、吉林等出现过重大天气过程中的并发瓶颈导致系统使用中断2022-4-292022-4-292022-4-292022-4-29平台推广应用面临的问题 各县的服务产品不同 导致省局平台不能完全支撑各县业务的全部需要，县级有些业务在本地上制作、有些业务在省局平台上制作，平台间的频繁
9、切换让值班员不堪重负； 各县的发布手段需求不同 省局平台不能全部解决各县的所有发布通道（如短信、传真、121、显示屏、网站等），导致县级一个产品的服务发布，需要通过多个平台发布，对服务的及时性和全面性造成严重影响； 升级平台对县级业务开展的有效支撑不足 县级平台与地区割裂，这完全与省地县三级业务体系相悖； 个性化业务还需另起炉灶 从当前现状和长远发展来看，这会极大地束缚县级的服务业务发展。2022-4-29统一大平台的近似案例目前建设全省统一大平台的，几乎没有业务化运行的成功案例，如吉林、黑龙江、重庆、河北等各县并不经常使用。 如重庆气象局以省局单位牵头在近年建设了不少业务系统项目，以专项资金
10、和项目形式建成不同的业务系统，下发到区县使用的超过二十多个，在区县级搭建平台时采用链接和调用方式，其过程中存在数据共享和业务集约的诸多问题，现邀请我公司在江津区气象局进行县级公共服务平台试点建设，重新定位以县为单位开展由县到地区及省的三级业务体系建设，以改变系统林立互不共享的现状。2022-4-29全省分区县平台建设模式2022-4-29省 地市 县 体系化业务支撑2022-4-29县级平台建设并仅仅不是一个软件项目的开发，而是要结合实际业务需求和管理体制对省、地、县三级业务体系推进现代化水平的一项持续性发展的工程。2022-4-29 针对地区特色发展县级个性化的特色服务 数据采集、产品制作、
11、发布渠道更加丰富 气象部门抓业务和体制，平台保障服务社会化2022-4-29公共服务平台成功案例新疆自治区公共气象服务平台；嘉兴气象公共气象服务业务平台；苏州气象现代预报业务平台；珠海气象公共服务平台；台州气象公共服务平台；乌鲁木齐监测预警预报服务平台；吉林气象公共气象服务平台；廊坊市特色农业服务平台；辽源气象公共服务平台；鸡西气象公共服务平台；通辽气象公共服务平台；南宁气象预警与服务业务平台；承德气象预警管理服务发布平台；泰州气象公共服务业务平台；西藏三南公共气象服务平台；朝阳气象公共服务平台；九江气象公共服务平台；陕西省县级综合业务服务系统 （一期43县/二期55县）；江西省县级综合业务服
12、务系统 （一期45县/二期50县）；台州县级公共气象服务平台(9区县)；西藏县级公共气象服务平台(12县)；鸡西县级公共气象服务平台(3县);阿克苏市县两级公共服务平台(1市5县)；贵州施秉公共气象服务平台；重庆江津公共气象服务平台；内蒙突泉公共气象服务平台；济南章丘公共气象服务平台；长春九台公共气象服务平台；吉林蛟河公共气象服务平台；金华义乌公共气象服务平台；宁波镇海公共气象服务平台；衢州开化公共服务一键发布平台；2022-4-29公共服务平台总体架构设计三 总体功能架构 总体流程架构 总体网络架构总体功能结构县级公共服务业务平台资料采集服务产品制作一键信息发布业务档案服务数据管理服务自动站
13、资料区域站资料雨量站资料指导预报周边预警农气灾害GIS显示阈值告警公众服务产品决策服务产品农气服务产品交通服务产品手机短信电子显示屏预警大喇叭12121声讯电话传真电子邮件微博微信气象网站广播电视人影服务防雷服务山洪地质灾害业务规范制度历史资料服务数据统计分析气候资源分析服务对象数据农业小气候土壤水分资料专家知识库数据访问接口系统管理移动办公实况资料预警信息服务产品在线办公总体流程结构观测资料自动站 区域站 雨量站上级指导预报中国局 省级 市级资料采集子系统产品制作子系统决策服务产品 公众服务产品农业服务产品 交通服务产品一键式发布子系统公众用户决策用户专业用户数据服务系统管理业务档案服务移动
14、办公子系统短信121传真邮件显示屏大喇叭网站 互联网县级气象局值班室县局决策领导PC办公平台移动办公平台资料采集产品制作一键发布档案管理数据服务管理服务器服务器网络与安全设备网络与安全设备移动办公总体网络结构2022-4-29公共服务平台详细功能设计四 数据采集 产品制作 一键式发布 档案管理 数据服务 移动办公资料采集 数据采集自动入库资料采集 数据统计与显示2022-4-29服务产品制作 文本产品服务产品制作 报文产品服务产品制作 等值面 等值线 服务产品制作 文档产品服务产品制作 预警产品突发公共事件预警2022-4-292022-4-292022-4-292022-4-292022-4
15、-292022-4-29产品一键式发布 一键式原理与思路 一键式功能与实现 一键式发布与分发监控 一键式渠道集成与扩展一键式信息发布 实现原理决策产品决策产品公众产品公众产品专业产品专业产品文本文档图形气象产品气象产品短信系统短信系统/ /企信通企信通121/400400热线系统热线系统FAXFAX传真传真EmailEmail邮件邮件显示屏显示屏/ /大喇叭大喇叭数据库数据库网站网站/ /微博微博NotesNotes策略定义短信接口声讯接口传真接口电子邮件接口FTP传输接口微博接口电子显示屏气象大喇叭多媒体接口分发多渠道分发接口多渠道分发接口分发和发布由后台软件及接口自动化完成一键式信息发布
16、发布监控一键式信息发布 自动分发短信传真EMAILFTP微博网站121一键式信息发布 实现功能一键式信息发布 集成渠道发布渠道发布渠道接口方式接口方式厂家数量厂家数量生产单位生产单位短信WebService32双顺达、华为、佳讯、OpenMas、全盛.121/400WebService2双顺达（目前其他厂家还没有实现接口）传真传真芯片8模拟传真、数字传真、网络传真显示屏WebService25双顺达、恒远、浩源、恒通、维远 大喇叭WebService4双顺达、恒远、昆特、伍豪Email / FTPSmtp / Ftp通用协议Notes通用协议通用协议微博SDK API4新浪微博、腾讯微博、新华微博、人民微博微信SDK API1腾讯微信网站数据库/文件多个各提供接口的气象网、政务网数据管理服务 历史资料统计数据管理服务 历史资料统计业务档案服务 调用人影和防雷系统决策移动办公平台2022-4-29平台标准化与服务社会化五 接口标准化 工程执行标准化 县级服务系统设备 运维保障服务社会化2022-4-292022-4-29工程执行标准化全省业务监控2022-4-29成功案例效果参考六2022-4-292022-4-292022-4-292022-4-292022-4-292022-4-292022-4-292022-4-29 请批评指正 谢 谢！
