1、第第2 2课时课时 国家行政机关国家行政机关学习目标学习目标 知道国家行政机关的含义、组成、知道国家行政机关的含义、组成、性质性质和和职权职权。国务院是我国最高行政机关国务院是我国最高行政机关。行政机关依法行政行政机关依法行政。 正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，对依法行政有初步认识和了解。对依法行政有初步认识和了解。 体会国家行政机关的重要性，自觉支持依法行体会国家行政机关的重要性，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。政，做遵纪守法的好公民。自主学习自主学习请同学们自主学习教材请同学们自主学习教材P81-84P81-84。思考并。思考并解决
2、下列问题：解决下列问题：1、国家行政机关的含义及组成？2、国家行政机关的性质是什么？（重点）3、国家行政机关的职权有哪些？（重点）4、国家行政机关如何依法行政？5、怎样加强对行政权的监督和制约？公安部门工商部门税务部门他们都属于国家行政机关探究活动一：探究活动一：运用你的经验运用你的经验图中的工作人员分别是哪些政府部门图中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员？的工作人员？国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关目标探究一：目标探究一：新知探究新知探究 行政机关是依据行政机关是依据宪法宪法设立的，依法设立的，依法行使行使国家行政职权国家行政职权，组织和管理国家行，组织和管理国家行政事务的政
3、事务的国家机关国家机关。 1 1、 行政机关的含义及组成行政机关的含义及组成（1 1）含义）含义： 我国行政机关由我国行政机关由国务院及其领导的国务院及其领导的地方各级人民政府组成地方各级人民政府组成。县级以上各级。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。人民服务的能力和水平。（2 2）、组成）、组成20152015年年2 2月以来
4、，某市十六届人大常委会先后通过月以来，某市十六届人大常委会先后通过1111个关个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？探究活动一权力机关行政机关市政府是市人大的执行
5、机关市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督2 2、国家、国家行政机关的行政机关的性质性质国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的执执行机关行机关，负责贯彻执行国家权力机关通，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。过的有关法律、决议和决定。3 3、国家、国家行政机关对人大及其常委会行政机关对人大及其常委会负责负责各级人民政府对本级人民代表大会各级人民政府对本级人民代表大会负负责并报告工作责并报告工作；县级以上地方各级人民政；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。人大常委会负责并报告
6、工作。探究活动二行政机关为什么要全心全意为人民服行政机关为什么要全心全意为人民服务？务？ 人民是国家的主人人民是国家的主人，行政机关的，行政机关的权力来权力来自人民的授予自人民的授予。行政机关必须全心全意为。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。府。4 4、国家、国家行政行政机关机关对人民负责对人民负责行政机关的职权行政机关的职权目标探究二：目标探究二：新知探究新知探究探究活动三1 1、 行政行政机关的职权机关的职权根据宪法，我国县级以上人民政府主要管根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育理经济、教育
7、、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。行政工作。2 2、行政机关层级不同，职权不同、行政机关层级不同，职权不同国务院，即中央人民政府，是我国国务院，即中央人民政府，是我国最最高行政机关高行政机关，统一领导统一领导地方各级人民地方各级人民政府。政府。最高行政机关最高行政机关国务院统一领导地方各级人民政府探究活动五1 1、行政、行政机关必须依法行政机关必须依法行政（HOWHOW？） 行政机关必须行政机关必须严格遵照宪法和法律严格遵照宪法和法律行行使职权。行
8、政机关要坚持使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 注意：注意：主体主体只是国家行政机关（政府），只是国家行政机关（政府），不不包括包括党党、其他国家机关其他国家机关。( (不能说党依法行政，不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政也不能说人大或法院依法行政) )探究活动五2 2、 加强对行政权的监督和制约加强对行政权的监督和制约（1 1）、原因）、原因：为了防止工作人员出现：为了防止工作人员出现、等问题。等问题。（2
9、 2）、具体要求）、具体要求：行政机关的职权由行政机关工作人：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到员具体实施。要切实做到，。体验与感悟体验与感悟走进当地人民政府走进当地人民政府1、了解当地人民政府的组成。2、了解人民政府的职权。3、了解人民政府是如何行使权力？国家行政机关国家权力机关的执行机关行政机关的性质和组成行政机关与权力机关行政机关必须全心全意为人民服务行政机关的职权行政机关的职权行政机关的层次行政机关必须依法行政1 1、对漫画对漫画简政不能懒政简政不能懒政评价正确评价正确的是（的是（ ） A. A. 符合依法治国的方略符合依法治国的方略B. B. 体现政府只服务社会体现
10、政府只服务社会C. C. 不利于政府依法行政不利于政府依法行政D. D. 体现严格依法办事体现严格依法办事简政不能懒政简政不能懒政C2.2. 行政机关必须依法行政行政机关必须依法行政, ,这有利于（这有利于（ ） 行政机关坚持法定职权必须为、法无授权不可为行政机关坚持法定职权必须为、法无授权不可为纠正不作为、乱作为现象纠正不作为、乱作为现象克服懒政、怠政克服懒政、怠政杜绝行政机关工作人员失职杜绝行政机关工作人员失职渎职、徇私枉法渎职、徇私枉法A. A. B. B. C. C. D. D. B3. 3. 我国行政机关由国家国务院及其领导的地方我国行政机关由国家国务院及其领导的地方各级人民政府组成
11、。以下有关国家行政机关说各级人民政府组成。以下有关国家行政机关说法正确的有（法正确的有（ ）我国行政机关的层级不同我国行政机关的层级不同, ,职权相同职权相同县级县级以上各级人民政府都设若干工作部门以上各级人民政府都设若干工作部门, ,分别在各分别在各自的职权内为人民服务自的职权内为人民服务各级人民政府对本各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作级人民代表大会负责并报告工作行政机关行政机关必须依法行政必须依法行政, ,以实现社会公共利益的最大化以实现社会公共利益的最大化A. A. B. B. C. C. D. D. D4. 4. 下列属于国家行政机关的是下列属于国家行政机关的是A. A. 全国人大全国人大 B. B. 国务院国务院C. C. 中国共产党中国共产党 D. D. 村民委员会村民委员会5. 5. 行政机关是国家机构的基本组成部分行政机关是国家机构的基本组成部分, ,是依法是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是关认识正确的是行政机关是依据宪法设立的行政机关是依据宪法设立的依法行使国家依法行使国家行政职权行政职权是国家的权力机关是国家的权力机关组织和管理组织和管理国家行政事务国家行政事务A. A. B. B. C. C. D. D. BB
