1、应用写作应用写作张琳琳张琳琳内容安排 选讲约选讲约2020种应用文，包括：种应用文，包括： 通报、通告、通知、请示、报告、函、会议通报、通告、通知、请示、报告、函、会议纪要；纪要； 计划、总结、简报、调查报告、述职报告、计划、总结、简报、调查报告、述职报告、会议记录；会议记录； 消息、演讲稿；消息、演讲稿； 求职信；求职信； 毕业论文；毕业论文； 申论。申论。 教学要求熟记熟记1212字要诀字要诀u 弄懂规范u 多读范文u 勤于动笔成绩评定 三块构成三块构成 1. 1. 考勤考勤 2. 2. 练习练习 3. 3. 结课考核结课考核 第一讲 绪论教学内容应用文的概念应用文的概念应用文的种类和特点
2、应用文的种类和特点应用文的作用和意义应用文的作用和意义学习应用文的方法学习应用文的方法应用文写作的基本要求应用文写作的基本要求乔布斯的辞职信千奇百怪的申论标题u垃圾正侵蚀人类大脑垃圾正侵蚀人类大脑u关于治理城市垃圾的请示关于治理城市垃圾的请示u是我们吃掉垃圾，还是垃圾吃掉我们是我们吃掉垃圾，还是垃圾吃掉我们u垃圾，快走开垃圾，快走开u垃圾的春天垃圾的春天u垃圾自白垃圾自白u全民治理垃圾总动员开赛全民治理垃圾总动员开赛u一二三四五，垃圾围城必治一二三四五，垃圾围城必治u大学语文大学语文u中国语文中国语文u大学应用语文大学应用语文u大学应用写作大学应用写作从大学语文到大学应用写作 大学毕业生不一定
3、要能写小说诗歌，但一定要大学毕业生不一定要能写小说诗歌，但一定要能写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺能写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。又扎实不可。 三百六十行，行行都要学。三百六十行，行行都要学。 - -叶圣陶叶圣陶小资料：应用之文与文学之文 “国文分两种：一种实用文，在没有开化的时候，因生活上国文分两种：一种实用文，在没有开化的时候，因生活上的必要发生的；一种美术文，没有生活上的必要，可是文明时候的必要发生的；一种美术文，没有生活上的必要，可是文明时候不能不有的。不能不有的。”（蔡元培）（蔡元培） “文之大别有二，一曰应用之文，一曰文学之文。文之大别有二，一曰应
4、用之文，一曰文学之文。”（陈独秀）（陈独秀） “用文字连缀成的文章，大致可以分为两类：一类用文字连缀成的文章，大致可以分为两类：一类是普通文字，一类是文艺。是普通文字，一类是文艺。”（叶圣陶）（叶圣陶）u应用文应用文u处理公私事务的文书。处理公私事务的文书。u应用文是人们在生活、学习和工作中经常使用的应用文是人们在生活、学习和工作中经常使用的具有某些惯用格式的文体。具有某些惯用格式的文体。第一节 什么是应用写作 一、定义：一、定义： 19991999年版上海辞书出版社出版的年版上海辞书出版社出版的辞海辞海作了如下解释作了如下解释: : 应用文是应用文是指人们在日常生活、工作和学习中所应用的简易
5、通俗文字，一般有固指人们在日常生活、工作和学习中所应用的简易通俗文字，一般有固定的款式。包括书信、公文、契约、单据等。定的款式。包括书信、公文、契约、单据等。 应用文是国家机关、企事业单位、社会团体、人民群众在工作、应用文是国家机关、企事业单位、社会团体、人民群众在工作、学习和日常生活中，处理公私事务时所使用的、形式较为固定的、具学习和日常生活中，处理公私事务时所使用的、形式较为固定的、具有直接应用价值的文章。有直接应用价值的文章。 国务院国务院20002000年年8 8月月2424日颁发的日颁发的国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法应用应用文是国家行政机关、企事业单位、社会团体以
6、及人民群众在行政管理文是国家行政机关、企事业单位、社会团体以及人民群众在行政管理、社会交往与活动过程中形成的具有社会法定效力和规范体式的文书、社会交往与活动过程中形成的具有社会法定效力和规范体式的文书，是依法行政和经行公务活动与社会活动的一种重要工具。，是依法行政和经行公务活动与社会活动的一种重要工具。第一节 什么是应用写作 二、应用写作的历史沿革二、应用写作的历史沿革 1.1.在我国古老的甲骨文字中，那些在我国古老的甲骨文字中，那些“占卜文书占卜文书”就是最早的实用文。就是最早的实用文。 2.2.中国最早的典籍之一中国最早的典籍之一尚书尚书，大部分篇章是古代的公文，可以说，大部分篇章是古代的
7、公文，可以说尚书尚书是目前我国最早的应用文汇编。内容包括夏、商、周三个朝代的是目前我国最早的应用文汇编。内容包括夏、商、周三个朝代的祝辞、誓词、诰言、法令，以及会计文书和盟约文书。祝辞、誓词、诰言、法令，以及会计文书和盟约文书。 3.3.春秋战国时期，使用较多的有书、檄文、辞令和盟书四种应用文体春秋战国时期，使用较多的有书、檄文、辞令和盟书四种应用文体。“书书”常用以阐明政治观点和主张，常用以阐明政治观点和主张，“檄文檄文”用于征召、声讨或晓谕、用于征召、声讨或晓谕、告知，告知，“辞令辞令 ” ”用于外交，用于外交，“盟书盟书”是用于诸侯间的盟约。是用于诸侯间的盟约。 4.4.汉代，封建专制中
8、央集权制不断加强，国家政务活动日趋复杂，文汉代，封建专制中央集权制不断加强，国家政务活动日趋复杂，文体有了进一步的发展，名目也增加了许多，如制、诏、敕、册、策、旨、体有了进一步的发展，名目也增加了许多，如制、诏、敕、册、策、旨、谕、檄等。这些以皇帝名义发布的令文，俗称谕、檄等。这些以皇帝名义发布的令文，俗称“圣旨圣旨”。这种形式，一直。这种形式，一直沿用到清代末年。沿用到清代末年。 5.5.实用文体的名称出现得比较晚实用文体的名称出现得比较晚-清代刘熙载清代刘熙载艺概艺概文概文概中的中的“文有辞命一体文有辞命一体”，“辞命体，推之即可为一切应用之文。应用文有上行，辞命体，推之即可为一切应用之文
9、。应用文有上行，有平行，有下行。重其辞乃所以重其实也。有平行，有下行。重其辞乃所以重其实也。”实用文体写作是伴随着社会实用文体写作是伴随着社会的发展而变化的。的发展而变化的。 6.6.当今为适应新的形势和任务，出现了一些新的实用文体。当今为适应新的形势和任务，出现了一些新的实用文体。 三、为什么要学习应用写作（三、为什么要学习应用写作（why） ( (一一) )学习应用写作，是由应用写作的重要性决定的学习应用写作，是由应用写作的重要性决定的 大到管理国家，小到工作生活，都离不开应用写作大到管理国家，小到工作生活，都离不开应用写作 1.1.治国方面治国方面 ： 曹丕曹丕典论论文典论论文 “ “盖
10、文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而尽，荣乐盖文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而尽，荣乐止乎其事，二者必至之常期，未若文章之无穷。是以古之作者，止乎其事，二者必至之常期，未若文章之无穷。是以古之作者，寄身于翰墨，见意于篇籍，不假良史之辞，不托飞驰之势，而声寄身于翰墨，见意于篇籍，不假良史之辞，不托飞驰之势，而声名自传于后。名自传于后。夫然则古人贱尺壁而重寸阴，惧乎时之过已。夫然则古人贱尺壁而重寸阴，惧乎时之过已。而人多不强力，贫贱则摄于饥寒，富贵则流于逸乐，遂迎目前之而人多不强力，贫贱则摄于饥寒，富贵则流于逸乐，遂迎目前之务，而遗千载之功。日月逝于上，体貌衰于下，忽然与万物迁化务，而
11、遗千载之功。日月逝于上，体貌衰于下，忽然与万物迁化，斯志士之大痛，斯志士之大痛 ” ”也。也。 李斯李斯谏逐客书谏逐客书 ： 泰山不让土壤，故能成其大泰山不让土壤，故能成其大; ;河海不择细流，故能就其深河海不择细流，故能就其深; ;王者不却众庶，故能明其德王者不却众庶，故能明其德” 毛泽东雄文四卷：毛泽东雄文四卷： 革命是革命是“站在海岸遥望海中已经看见桅杆尖头了的一只航站在海岸遥望海中已经看见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之颠远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮船，它是立于高山之颠远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿朝日，它是躁动于母腹中的快要成
12、熟了的一个婴儿”。 邓小平市场经济的论述。邓小平市场经济的论述。 2. 2.生活方面：生活方面： 崔护崔护题都城南庄题都城南庄青史留名青史留名 博陵崔护，资质甚美，而孤洁寡合。举进士下第。清明日，独游都城南，得居人庄博陵崔护，资质甚美，而孤洁寡合。举进士下第。清明日，独游都城南，得居人庄，一亩之宫，花木丛萃，寂若无人。扣门久之，有女子自门隙窥之，问曰：，一亩之宫，花木丛萃，寂若无人。扣门久之，有女子自门隙窥之，问曰：“谁耶？谁耶？”护以姓氏对，曰：护以姓氏对，曰：“寻春独行，酒渴求饮。寻春独行，酒渴求饮。”女入，以杯水至。开门，设床命坐。独倚女入，以杯水至。开门，设床命坐。独倚小桃斜柯伫立，而
13、意属殊厚。妖姿眉态，绰有余妍。崔以言挑之，不对。彼此目注者久小桃斜柯伫立，而意属殊厚。妖姿眉态，绰有余妍。崔以言挑之，不对。彼此目注者久之。崔辞去，送至门，如不胜情而入。崔亦眷盼而归。尔后绝不复至。之。崔辞去，送至门，如不胜情而入。崔亦眷盼而归。尔后绝不复至。 及来岁清明日，忽思之，情不可抑，径往寻之。门院如故，而已扃锁之。崔因题诗及来岁清明日，忽思之，情不可抑，径往寻之。门院如故，而已扃锁之。崔因题诗于左扉曰：于左扉曰：“去年今日此门中，人面桃花相映红。人面不知何处去，桃花依旧笑春风。去年今日此门中，人面桃花相映红。人面不知何处去，桃花依旧笑春风。” ” 后数日，偶至都城南，复往寻之，闻其中
14、有哭声，扣门问之。有老父出曰：后数日，偶至都城南，复往寻之，闻其中有哭声，扣门问之。有老父出曰：“君非君非崔护耶？崔护耶？”曰：曰：“是也。是也。”又哭曰：又哭曰：“君杀吾女！君杀吾女！”崔惊怛，莫知所答。父曰：崔惊怛，莫知所答。父曰：“吾女吾女笄年知书，未适人。自去年以来，常恍惚若有所失。比日与之出，及归，见在左扉有字笄年知书，未适人。自去年以来，常恍惚若有所失。比日与之出，及归，见在左扉有字，读之，入门而病。遂绝食数日而死。吾老矣，惟此一女，所以不嫁者，将求君子，以，读之，入门而病。遂绝食数日而死。吾老矣，惟此一女，所以不嫁者，将求君子，以托吾身。今不幸而殒，得非君杀之耶！托吾身。今不幸而
15、殒，得非君杀之耶！”又持崔大哭。崔亦感动，请入哭之，尚俨然在又持崔大哭。崔亦感动，请入哭之，尚俨然在床。崔举其首，枕其股，哭而祝曰：床。崔举其首，枕其股，哭而祝曰：“某在斯！某在斯！”须臾开目，半日复活。老父大喜，遂须臾开目，半日复活。老父大喜，遂以女归之。以女归之。 3.3.工作方面：工作方面：正面正面反面反面( (二二) )应用写作是提高管理水平和工作效益的重要手段应用写作是提高管理水平和工作效益的重要手段 ( (三三) )应用写作是提高写作者工作能力、水平的重要途径应用写作是提高写作者工作能力、水平的重要途径 四、应用写作的特点四、应用写作的特点（一）文体的实用性（一）文体的实用性（二）
16、内容的真实性（二）内容的真实性（三）行文的规范性（三）行文的规范性（四）写作的高效性（四）写作的高效性（五）表述的简明性（五）表述的简明性五、五、应用写作的种类应用写作的种类（一）行政公文（一）行政公文（二）事物应用文（二）事物应用文（三）财经应用文（三）财经应用文（四）礼仪应用文（四）礼仪应用文（五）求职应用文（五）求职应用文（六）法律应用文（六）法律应用文（七）科技应用文（七）科技应用文（八）外贸应用文（八）外贸应用文（九）新闻（九）新闻 应用文应用文公务应用文公务应用文通用文书通用文书通用公文通用公文行政公文行政公文党务公文党务公文事务文书事务文书计划计划总结总结专用文书专用文书科技文书
17、科技文书经济文书经济文书法律文书法律文书新闻文书新闻文书私务应用文私务应用文六、大学应用写作与中小学写作的异同六、大学应用写作与中小学写作的异同 （一）相同点）相同点 1. 1.基本理论相同基本理论相同 2. 2.基本要求相同基本要求相同 （二）不同点（二）不同点 1. 1.写作目的、对象不同写作目的、对象不同 2. 2.内容不同内容不同 3. 3.思维角度不同思维角度不同 4. 4.重点不同重点不同 5. 5.深广度、难度不同深广度、难度不同七、怎样学好应用文写作（七、怎样学好应用文写作（howhow） （一）要了解应用写作及其特点一）要了解应用写作及其特点 （二）要不断提高（二）要不断提高
18、“诗外（内）功夫诗外（内）功夫” 1.1.诗外、诗内功夫诗外、诗内功夫 2.2.提高提高“诗外、诗内功夫诗外、诗内功夫”的途径的途径 （1 1）认真学好应用写作的基础知识以指导实践）认真学好应用写作的基础知识以指导实践 （2 2）多读好文章）多读好文章 （3 3）多积累材料，多写多改）多积累材料，多写多改 （4 4）掌握和达到应用写作的基本标准）掌握和达到应用写作的基本标准 （三）作者素养（三）作者素养练习要注意四点： 一要有计划地练不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体，什么时候练一要有计划地练不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体，什么时候练什么文体要有安排、有路数，不能随心所欲。
19、什么文体要有安排、有路数，不能随心所欲。 二要集中地练不要分散地练。采取各个击破的策略，在一定时期相对集中地练二要集中地练不要分散地练。采取各个击破的策略，在一定时期相对集中地练习一两种文体，力求在较短时间内实现突破，然后再转入新的文体。这比同时交叉习一两种文体，力求在较短时间内实现突破，然后再转入新的文体。这比同时交叉、分散地练习多种文体效果会好一些。、分散地练习多种文体效果会好一些。 三要思考着练不要无所用心地练。每篇文章从立意到结构，从选材到语言，都三要思考着练不要无所用心地练。每篇文章从立意到结构，从选材到语言，都要认真思考、反复斟酌、力求最佳，不能胡乱挥洒潦草从事。要认真思考、反复斟
20、酌、力求最佳，不能胡乱挥洒潦草从事。 四要有目标地练不要单纯地为练而练。比如信息类、经验类、调研类的材料，四要有目标地练不要单纯地为练而练。比如信息类、经验类、调研类的材料，可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。这目标本身就是一种压力和可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。这目标本身就是一种压力和动力，文稿一旦被选用会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习效果往动力，文稿一旦被选用会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习效果往往会好得多。往会好得多。 修改要注意四点： 一是斟酌主题看是否正确、深刻和突出一是斟酌主题看是否正确、深刻和突出 二是研究结构看前后是否衔
21、接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否分明，照二是研究结构看前后是否衔接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否分明，照应是否紧密，过渡是否自然。应是否紧密，过渡是否自然。 三是检查素材看是否真实、典型、新鲜、生动，是否恰到好处地说明了主题。三是检查素材看是否真实、典型、新鲜、生动，是否恰到好处地说明了主题。 四是推敲文字看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。四是推敲文字看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。 “好文章是改出来的。好文章是改出来的。” 吕叔湘学文杂感小练习：试比较两段文字 水陆草木之花，可爱者甚蕃。晋陶渊明独爱菊。自李唐来，世人甚爱牡丹。予独爱莲之出淤泥而不染，
22、濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉。 予谓菊，花之隐逸者也；牡丹，花之富贵者也；莲，花之君子者也。噫！菊之爱，陶后鲜有闻。莲之爱，同予者何人？牡丹之爱，宜乎众矣！（周敦颐爱莲说） 荷，植物名。学名Nelumbo nucifera。亦称“莲”。睡莲科。多年生水生草本。根茎最初细瘦如指，称为“密（草头）”（莲鞭）。密上有节，节再生密。节向下生须根，向上抽叶和花梗。夏秋生长末期，莲鞭先端数节入土后膨大成藕，翌春萌生新株。夏季开花，淡红或白色，单瓣或重瓣。花谢后花托膨大形成莲蓬，内生多数坚果（俗称“莲子”）。性喜温暖湿润。原产印度，我国中部和南部浅水塘泊栽种较多。
23、藕供食用或制藕粉；莲子为滋补品。藕节、莲子、荷叶均可入药。花、叶供观赏。（辞海“荷”条）第一节 公文概述 第二节 通报 第三节 通告 第四节 通知第五节 请示第六节 报告第七节 函 第八节 会议纪要 第一节第一节 公文概述公文概述 文文 件：广义文件，指人们为处理事务而形成的件：广义文件，指人们为处理事务而形成的 一切储载信息的资料。一切储载信息的资料。 狭义文件等同于公文，俗称红头文件。狭义文件等同于公文，俗称红头文件。 文文 书：各种文字材料的简称。包括公务文书和书：各种文字材料的简称。包括公务文书和 私人文书私人文书 公公 文：法定作者在公务活动中形成并使用的文：法定作者在公务活动中形成
24、并使用的 具有法定效力和规范体式的文书。具有法定效力和规范体式的文书。公务文书：公务活动中形成的文字材料。公务文书：公务活动中形成的文字材料。 概念关系 应用文应用文公务应用文公务应用文通用文书通用文书通用公文通用公文行政公文行政公文党务公文党务公文事务文书事务文书计划计划总结总结生活文书生活文书专用文书专用文书科技文书科技文书经济文书经济文书法律文书法律文书新闻文书新闻文书私务应用文私务应用文1制发主体的法定性。制发主体的法定性。2内容效用的权威性。内容效用的权威性。3结构体式的程式性。结构体式的程式性。4语言表达的特定性。语言表达的特定性。 上行文、下行文、平行文。上行文、下行文、平行文。
25、 特急公文、急办公文、常规公文。特急公文、急办公文、常规公文。 绝密公文、机密公文、秘密公文、绝密公文、机密公文、秘密公文、 普通公文。普通公文。 我国现行党政机关使用的公文文种：n我国现行党务系统使用的文件有我国现行党务系统使用的文件有1414个：个：u决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。n国家行政机关使用的公文种类有国家行政机关使用的公文种类有1313个个: :u命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案
26、、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。n上述文件共上述文件共2727个，其中个，其中9 9个是相同的个是相同的，即：，即：决定、意见、决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；n不同的有不同的有9 9个个，其中属党的机关的有，其中属党的机关的有5 5个，即：个，即：公报、指示、公报、指示、决议、条例、规定决议、条例、规定；属国家行政机关有属国家行政机关有4 4个，即：个，即：命令命令（令）、议案、通告、公告。（令）、议案、通告、公告。n由于这由于这1818个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，
27、个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。一般称为法定文种。 依依 据据目目 的的文种承启语文种承启语事事 项项要要 求求 关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： 袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，省人民政府决定： （一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金五千元； （三）给予我省数学学会和广东
28、省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金五千元； 希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。 广东省人民政府 一九九三年八月十五日（一）公文格式类型（一）公文格式类型u公文的一般格式公文的一般格式u公文的特定格式公文的特定格式 信函式格式信函式格式 命令格式命令格式 会议纪要格式会议纪要格式 武文线武文线文武线文武线省政府工作会议纪要省政府工作会议纪要 (x x) 广东省人民政府办公厅 二年一月一日。参加会议人员： 、 、 。 主题词： 经济管理、会议纪要经济管理、会议纪要 分送：、，。 抄送： ，。文件主体文件主体眉首，也眉首，也叫文件头叫文件头版记，也版记，也叫文件尾叫文
29、件尾文件头文件头或眉首或眉首文件主文件主体体文件尾文件尾或版记或版记秘密等级秘密等级红色反线红色反线上报公文须上报公文须标识签发人标识签发人注意发注意发文字号文字号位置位置发文机关发文机关标识，俗标识，俗称称“红头红头”主体部分格式主体部分格式标题标题正正 文文俗称抬俗称抬头。是头。是负责处负责处理、执理、执行公文行公文的机关的机关。附件，指随附件，指随文发送的文文发送的文件、报表、件、报表、材料等。材料等。公文公文生效生效标识标识附注，指需要附注，指需要说明的其他事说明的其他事项。项。注意主题词注意主题词的位置的位置用全称用全称或规范或规范化简称化简称印发日期用阿印发日期用阿拉伯数字拉伯数字
30、印发单位印发单位 （一）下行文规则（一）下行文规则1.1.政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。2.2.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。3.3.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄上
31、级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。送其另一上级机关。4.4.向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。上级机关。（二）上行文规则（二）上行文规则1.1.“请示请示”应当一文一事应当一文一事, ,一般只写一个主送机关一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。送其下级机关。 2.2.“报告报告”不得夹带请示事项。不得夹带请示事项。3.3.一般不得越级请示和报告。一般不得越级请示和报告。4.4.除上级机关负责人直接交办的
32、事项外，不得以机关名除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送义向上级机关负责人报送“请示请示”、“意见意见”和和“报告报告”。 5.5.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。送机关和抄送机关。（三）联合行文规则（三）联合行文规则1.1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。与下一级政府可以联合行文。2.2.政府与同级党委和军队机关可以联合行文。政府与同级党委和军队机关可以联合行文。3.3.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联政府部门与相应
33、的党组织和军队机关可以联合行文。合行文。4.4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。事业单位也可以联合行文。（四）其他行文规则（四）其他行文规则1.1.属于部门职权范围的事务，应当由部门自行属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以部门行文，文政府审批的事项，经政府同意也可以部门行文，文中应注明经政府同意。中应注明经政府同意。 2. 2.属于主管部门职权范围内的具体问题，应当属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接
34、报送主管部门处理。直接报送主管部门处理。1. 符合国家的法律、法规及其他有关规定。如符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。说明。2. 情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。确，篇幅力求简短。3. 公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。和与主送机关的行文关系确定。4. 拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实拟
35、制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。际需要确定紧急程度。5.5. 人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。6.6. 结构层次序数，第一层为结构层次序数，第一层为“一、一、”，第二层为，第二层为“( (一一)”)”，第三层为，第三层为“1.”1.”，第四层为，第四层为“(1)”(1)”。7. 应当使用国家法定计量单位。应当使用国家法定计量单位。8. 文内使用非规范化简称，应当
36、先用全称并注明简文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。在第一次出现时注明准确的中文译名。9. 公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。用阿拉伯数字。 事务文书是机关、团体、企事业单位在处理事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安
37、排工作、总结得失、日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，它虽不是研究问题的实用文体，它虽不是“法定法定”公文，公文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公务文但却是各机关单位使用最广、最多的一类公务文书书。1. . 制发程序、行文格式无严格规定制发程序、行文格式无严格规定 法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基本固定的模式，形成了一定风格。事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，本固定的模式，形成了一定风格。事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，呈现出较多的风格。如工作计划
38、，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题呈现出较多的风格。如工作计划，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题下方注明单位名称和时间，也可注于文末。下方注明单位名称和时间，也可注于文末。2. 2. 事务文书本身一般不具备法定的权威事务文书本身一般不具备法定的权威 事务文书一般不单独行文，它要发挥本身的作用，需要配以法定公文。如单事务文书一般不单独行文，它要发挥本身的作用，需要配以法定公文。如单位工作计划必须以正式下发工作计划的通知形式方具备必须贯彻执行的效力，否位工作计划必须以正式下发工作计划的通知形式方具备必须贯彻执行的效力，否则，它的内容只能被看作是一种参考意见。则，它的内容只能被看作是
39、一种参考意见。3. 3. 使用频率高、应用范围广。使用频率高、应用范围广。 事务类文书在党政机关、企事业单位、社会团体的日常工作中使用频率之高、事务类文书在党政机关、企事业单位、社会团体的日常工作中使用频率之高、范围之广，是其他类型文书无法相比的范围之广，是其他类型文书无法相比的。任何人或任何人或单位团体单位团体对未来的对未来的目标的预想目标的预想 可使用可使用“计划计划”作为文种作为文种 大至国家，大至国家，小到乡村、班小到乡村、班级、商店、小级、商店、小组都可用的！组都可用的！ 工作、生工作、生活活 、学习各方、学习各方面都可以的哦！面都可以的哦！ 1. 计划不是单一的文种，计划不是单一的
40、文种，由由“计划计划”、“规规划划”、“方案方案”、“安排安排”、“设想设想”、“纲要纲要”、“要点要点”等文种组成一个文体，叫做等文种组成一个文体，叫做“计划性文计划性文体体”。计计 划划 性性 文文 体体( (除计划外还有除计划外还有) )规规 划划 方方 案案 安安 排排 设设 想想 纲纲 要要 要要 点点 2. 计划的分类计划的分类 划分标准 划 分 类 别 时间 长远计划、短期计划、年度计划、季度计划、月份计划、学期计划 内容 工作计划、学习计划、科研计划、生产计划、销售计划 性质 综合计划、专题计划、单项计划 范围 国家计划、部门计划、单位计划、个人计划 启发思维，为下一步的工作启
41、发思维，为下一步的工作 提供新思路。提供新思路。行动有明确的目标和任务。行动有明确的目标和任务。 指导性指导性 启发性启发性 计计划划的的作作用用约束性约束性 避免工作中出现随意性的行避免工作中出现随意性的行 为。为。计划一般由标题、正文和结尾构成。计划一般由标题、正文和结尾构成。 嗨嗨!大家好大家好!我是计划我是计划!正正文文结尾结尾标题标题1. .完全式标题完全式标题 单单 位位时时 限限计划内容计划内容计划种类计划种类 远大公司远大公司 2011年年 财务财务 工作计划工作计划合成为：远大公司合成为：远大公司2011年财务工作计划年财务工作计划 2. .非完全式标题非完全式标题 合成为：
42、合成为：2011年专业知识学习计划年专业知识学习计划 2011年年 专业知识专业知识 学习计划学习计划时时 限限 计划内容计划内容计划种类计划种类A.合成为：政治学习计划合成为：政治学习计划 政治政治 学习计划学习计划计划内容计划内容计划种类计划种类B.事事 由由 文文 种种 C.例如：关于进一步加强城市卫生管理工作的计划例如：关于进一步加强城市卫生管理工作的计划 主体一般写清计划的主体一般写清计划的“三要素三要素”：目标：目标( (做做什么什么) )、步骤、步骤( (分几步分几步完成完成) )、措施、措施( (怎么做怎么做) )。计划的依据、指导计划的依据、指导思想或重要意义。思想或重要意义
43、。（为什么做）（为什么做） 前言前言 主体主体 正正文文结尾结尾 写制订单位名称或写制订单位名称或个人姓名，以及订立个人姓名，以及订立计划的日期。计划的日期。结构形式：结构形式：1.条文式条文式2.分部式分部式 3.贯穿式贯穿式 4.表格式表格式 条文式 把下阶段工作分成苦干项目，逐项逐条地写明具体任务要求、措施办法、执行人把下阶段工作分成苦干项目，逐项逐条地写明具体任务要求、措施办法、执行人员、完成时间等。要注意条文的逻辑顺序，可按各项工作的顺序，或者工作的主从轻员、完成时间等。要注意条文的逻辑顺序，可按各项工作的顺序，或者工作的主从轻重安排先后顺序。重安排先后顺序。分部式 把主体部分的内容
44、分成若干部分，每部分可用小标题概括重点或提示内容范围。这常把主体部分的内容分成若干部分，每部分可用小标题概括重点或提示内容范围。这常用于较复杂的计划。用于较复杂的计划。 公司年工作计划一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持把发展作为第一要务，以深化改革为突破口，以加快发展为主题，以狠抓经济效益为重点，以搞活分配机制为关键，在“调整、发展、管理、改革”上作好文章。树立公司的良好形象，强化公司内部管理，大力打造企业精神，确定公司发展战略，实现公司快速发展。二、工作目标1.发展战略目标 充分发挥公司优势，做到服务于，形成、和三大产业为支柱，其他产业为辅的产业结构。通过壮大优势产
45、业，拓展相关产业，使公司成为电力行业内的知名企业。2. 公司管理目标 今年主要是在人事管理、财务管理、成本管理、和过程管理方面下功夫。编印公司管理制度汇编，使管理工作逐步做到规范化、科学化、系统化。3. 经营效益目标 全年完成含税收入不少于万元，实现利税总额确保在去年基础上增长，力争达到。三、工作思路1. 调整 对现有的公司机构进行调整，撤消部、部、；对现有经营项目进行整合，按公司业务分类设立部、部、。2. 发展 明确公司重点发展三大支柱产业。一是，二是，三是。3. 管理 实施目标管理，做到奖惩分明；实施层次管理，做到分级授权；实施项目管理，做到一抓到底；实施制度管理，做到有章可循；实施人事管
46、理，做到定岗定责。4. 改革 选准改革的突破口，大胆进行分配机制改革和公司管理体制改革。四、具体工作（一）部1. 完善2. 通过各种途径加强与的联系，3. 牢固树立用户至上的思想，对，建立4. 建立完善，（二）部 （三）部 全体干部职工要认清公司发展所面临的机遇与挑战，发扬我公司的企业精神，脚踏实地，埋头苦干，为全面完成公司年度工作计划而努力奋斗。 公司 年月日贯通式 依自然段落分层次写，开头常用提示句，如依自然段落分层次写，开头常用提示句，如“这项工作的目标是这项工作的目标是”之类。这种写法常之类。这种写法常用于短期的、单一的、具体工作的计划、安排。用于短期的、单一的、具体工作的计划、安排。
47、制定单位制定单位 项目项目 有效期限有效期限 备注备注 计计划划 事事 项项 1内容：内容： 责任者责任者 目标：目标： 完成时限完成时限 措施：措施： 奖惩办法奖惩办法 2内容：内容： 责任者责任者 目标：目标： 完成时限完成时限 措施：措施： 奖惩办法奖惩办法 3内容：内容： 责任者责任者 目标：目标： 完成时限完成时限 1写计划的态度要严肃认真。写计划的态度要严肃认真。 2 要符合党和国家的政策。要符合党和国家的政策。3突出重点，加强预见性。突出重点，加强预见性。4要切实把握计划主体的内在逻辑关系。要切实把握计划主体的内在逻辑关系。练习一：下列计划标题是否妥当？1. 1. xxxx市远景
48、发展目标和十二五计划安排市远景发展目标和十二五计划安排2. 2. 大唐大唐XXXXXXXX发电厂发电厂20122012年综合计划建议年综合计划建议练习一：参考答案练习一：参考答案1.xx市国民经济和社会发展市国民经济和社会发展“十二五十二五”计划和计划和20252025年远年远景目标纲要景目标纲要 xxxx市科学和技术发展市科学和技术发展“十二五十二五”规划及规划及20252025年远景目年远景目标标2. 2.20102010年暑假英语补习计划年暑假英语补习计划作业根据自身学习情况，制订一份学期学习计划。任何人或任何人或单位团体单位团体对前一阶段的对前一阶段的工作、学习、工作、学习、活动、生活
49、所活动、生活所进行的全面、进行的全面、系统的回顾系统的回顾可使用可使用“总结总结”作为文种作为文种 大至国家，大至国家，小到乡村、班小到乡村、班级、商店、小级、商店、小组都可用的！组都可用的！找出经验教训，找出经验教训，引出规律性的认引出规律性的认识，明确今后实识，明确今后实践的方向而写成践的方向而写成的书面文字材料的书面文字材料划分标准 划 分 类 别 时间 长期总结、短期总结、年度总结、学期总结、季度总结、月份总结内容 工作总结、学习总结、科研总结、生产总结、销售总结等 性质 综合总结、专题总结、单项总结 范围 国家总结、部门总结、单位总结、 个人总结工作结束工作结束进行总结进行总结 信息
50、共享，彼此信息共享，彼此 促进，共同提高。促进，共同提高。 汇报工作的手段，汇报工作的手段，上级检查本单上级检查本单 位工作的依据。位工作的依据。肯定成绩，肯定成绩，发现不足，发现不足，摸清规律，摸清规律，提高效率。提高效率。写作步骤写作步骤 占有材料占有材料确定结构确定结构 列出提纲，列出提纲，开始写作开始写作调查研究，尽可能多的占有材料。调查研究，尽可能多的占有材料。认真筛选材料。认真筛选材料。学习政治理论，掌握政策的变化。学习政治理论，掌握政策的变化。1. 标题标题 一般来说，综合总结的标题采用公文式标一般来说，综合总结的标题采用公文式标题，由单位名称、时间期限、内容和文种四项题，由单位
