1、刘邦第三课 中央集权与地方分权的斗争七国之乱和汉武帝的集权措七国之乱和汉武帝的集权措施施藩镇割据和五代十国的分裂局面藩镇割据和五代十国的分裂局面北宋加强中央集权的措施北宋加强中央集权的措施惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝七国之乱七国之乱第三课 中央集权与地方分权的斗争惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝1.1.王国问题的由来王国问题的由来汉初郡、国并行制汉初郡、国并行制 刘邦大封同姓王，刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏以为依仗刘氏“天下一天下一家家”的格局，就能巩固的格局，就能巩固皇权、稳定天下。皇权、稳定天下。2.2.王国问题的危害王国问题的危害 随汉初的恢复和发随汉初的恢复和发展，王国权力是益膨胀，展
2、，王国权力是益膨胀，割据一方，中央和地方割据一方，中央和地方矛盾开始激化。矛盾开始激化。第三课 中央集权与地方分权的斗争七国之乱七国之乱贾谊贾谊 “今削之亦反，不削之亦反。削今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。大。” 晁错晁错削藩策削藩策 欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力力。力少则易使以义，国小则亡邪心。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势，如身之使臂，臂之使指，令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进，而归命天子。并进，而归命天子。
3、 汉书汉书贾谊传贾谊传惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争七国之乱七国之乱周亚夫周亚夫 汉景帝命太尉周汉景帝命太尉周亚夫和大将军窦婴率亚夫和大将军窦婴率军，以轻兵断绝叛军军，以轻兵断绝叛军粮道，三个月后平定粮道，三个月后平定“七国之乱七国之乱”。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝汉武帝加强中央集权汉武帝加强中央集权第三课 中央集权与地方分权的斗争 汉武帝（前汉武帝（前156156前前8787），），即刘彻，汉景帝子，公元前即刘彻，汉景帝子，公元前140140前前8787年在位。在位期间，年在位。在位期间，他强化皇权，使汉朝出现大他强化皇权，使汉朝出现大一统的局面。一统的局
4、面。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝皇皇 帝帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉有事上报 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构第三课 中央集权与地方分权的斗争 中央建立中朝中央建立中朝汉武帝加强中央集权汉武帝加强中央集权惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争汉武帝加强中央集权汉武帝加强中央集权设置刺史 主父偃主父偃 汉武帝采纳主父偃的建议，实行汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩推恩令令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，为列侯
5、，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。力量削弱。 全国划分为全国划分为1313个州郡，各置刺个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。监察地方。实行推恩令削藩策削藩策及及“推推恩令恩令”的有什么共的有什么共同点同点目的都是为了削弱目的都是为了削弱诸侯国的力量，加诸侯国的力量，加强中央集权。强中央集权。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争汉武帝加强中央集权汉武帝加强中央集权汉武帝的措施起到了什么作用？汉武帝的措施起到了什么作用？ 进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。但
6、权力过度集中也带来一些弊端，会经济的发展。但权力过度集中也带来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局的外戚和宦官互相倾轧，导致政局长期动荡长期动荡。 汉武帝之后中央集权与地方分汉武帝之后中央集权与地方分权的斗争仅仅是个开始。东汉权的斗争仅仅是个开始。东汉后经三国、两晋、南北朝的分后经三国、两晋、南北朝的分裂。隋唐在统一后，唐中期又裂。隋唐在统一后，唐中期又出现藩镇割据和五代十国的分出现藩镇割据和五代十国的分裂，中央与地方斗争仍在继续裂，中央与地方斗争仍在继续惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方
7、分权的斗争藩镇割据和五代十国的分裂局面藩镇割据和五代十国的分裂局面唐朝藩镇割据的形成与唐朝藩镇割据的形成与危害危害 “安史之乱安史之乱”后，后，节度使地方势力膨胀，节度使地方势力膨胀，与中央矛盾激化，形与中央矛盾激化，形成藩镇，割据一方，成藩镇，割据一方，造成唐朝政局长期动造成唐朝政局长期动荡，民生困苦。唐朝荡，民生困苦。唐朝的灭亡也是藩镇割据的灭亡也是藩镇割据发展的必然结果。发展的必然结果。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争藩镇割据和五代十国的分裂局面藩镇割据和五代十国的分裂局面 五代十国分裂局面五代十国分裂局面实质是唐末藩镇割据发展的延续实质是唐末藩镇割据发展的
8、延续五代：梁唐晋汉周，前面加个后。十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤宋朝的建立宋朝的建立 宋初加强中央宋初加强中央集权的措施集权的措施 对宋初加强中对宋初加强中央集权的措施的央集权的措施的评价评价惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化宋朝的建立宋朝的建立柴荣柴荣（1 1）后周世宗改革为北宋结束割据）后周世宗改革为北宋结束割据 混战局面创造了有利条件。混战局面创造了有利条件。（2 2）陈桥兵变）陈
9、桥兵变 黄袍加身黄袍加身 千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。 清清赵翼赵翼惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化 宋初加强中央集权的措施宋初加强中央集权的措施（1 1）加强中央集权的原因）加强中央集权的原因 赵普献计赵普献计 赵普回答：赵普回答：“此非他故，方镇此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，谷，收其精兵，则天下自安矣。则天下自安矣。”惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方
10、分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化（2 2）具体措施：具体措施： 宋初加强中央集权的措施宋初加强中央集权的措施中央机构：中央机构： 三衙枢密院，三衙枢密院，兵权兵权互牵制；互牵制；三分宰相权，财政属三司。三分宰相权，财政属三司。皇帝皇帝军事军事行政行政财政财政宰相宰相度支、盐铁、户部度支、盐铁、户部二府二府三司三司（二府三司）（二府三司）你知道宋太祖你知道宋太祖是怎么夺朝中是怎么夺朝中大臣的兵权吗？大臣的兵权吗？惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化 宋初加强中央集权的措施宋初加强中央集权的措施（2 2）具体措施：具体措施
11、：地方机构：州郡属中央，设通判监视；文臣任知州，财赋运京师。那我们应怎么客观评价宋初加强中央集权呢？那我们应怎么客观评价宋初加强中央集权呢？惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝武臣武臣文臣文臣第三课 中央集权与地方分权的斗争宋初中央集权的强化宋初中央集权的强化 对宋初加强中央集权的措施的评价对宋初加强中央集权的措施的评价基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统一。一。积极：积极：权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃肿，权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃肿，形成形成“冗官冗官”
12、，效率低下；军制紊乱，形成，效率低下；军制紊乱，形成“冗兵冗兵”，战斗力衰退；财政危机严重，形成，战斗力衰退；财政危机严重，形成“冗费冗费”，造成积贫积弱。，造成积贫积弱。消极：消极：惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争知识结构知识结构中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争西汉王国问题西汉王国问题唐末五代的割据战乱唐末五代的割据战乱宋初加强中央集权宋初加强中央集权西汉初年的郡县制和王国西汉初年的郡县制和王国文景时期中央与王国的斗争文景时期中央与王国的斗争汉武帝加强中央集权措施和影响汉武帝加强中央集权措施和影响安史之乱和藩镇割据的形成安史之乱和藩镇割据的形成五
13、代十国的分裂割据五代十国的分裂割据后周世宗改革奠定统一的基础后周世宗改革奠定统一的基础宋朝的建立和加强中央集权的决策宋朝的建立和加强中央集权的决策宋初加强中央集权的措施宋初加强中央集权的措施对宋初加强中央集权措施的评价对宋初加强中央集权措施的评价惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争自我测评自我测评 1. 1.导致汉初导致汉初“七国之乱七国之乱”和唐末五代十国割据混战的和唐末五代十国割据混战的原因是什么？原因是什么？七国之乱七国之乱诸侯王国势力膨胀和反叛中央诸侯王国势力膨胀和反叛中央五代十国混战五代十国混战地主藩镇割据和中央权力缺失地主藩镇割据和中央权力缺失地方的分权势
14、力膨胀地方的分权势力膨胀惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝第三课 中央集权与地方分权的斗争自我测评自我测评 2. 2.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？相同点相同点目的目的内容内容都是为了加强中央集权和皇权专制。都是为了加强中央集权和皇权专制。都用分权来削弱相权，都是用和平方式都用分权来削弱相权，都是用和平方式解决地方对中央的威胁。解决地方对中央的威胁。不同点不同点宋太祖宋太祖汉武帝汉武帝用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对地方的监督，负面影响较少。地方的监督，负面影响较少。严格控制军权，解决藩镇割据
15、问题，但在严格控制军权，解决藩镇割据问题，但在加强中央集权同时，也使宋朝官僚机构庞加强中央集权同时，也使宋朝官僚机构庞大，造成大，造成“冗兵、冗官、冗费冗兵、冗官、冗费”局面。局面。惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝东汉至隋朝的朝代更替示意图东汉至隋朝的朝代更替示意图东汉东汉蜀蜀魏魏吴吴西西晋晋东东晋晋十十六六国国宋宋齐齐梁梁陈北北魏魏东魏东魏北齐北齐西魏西魏北周北周隋朝隋朝南朝南朝北朝北朝返回返回惠阳一中惠阳一中 谭军枝谭军枝有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。一个人的价值在于他的才华，而不在他的衣饰。一个人的价值在于他的才华，而不在他的衣饰。生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。读一切好的书，就是和许多高尚的人说话。读一切好的书，就是和许多高尚的人说话。最聪明的人是最不愿浪费时间的人。最聪明的人是最不愿浪费时间的人。
