1、1 1、村民自治、村民自治 （理解）（理解）2 2、居民自治、居民自治 （理解）（理解）3 3、意义、意义 （理解）（理解）民民主主管管理理组织组织村民委员会村民委员会村民村民自治自治方式方式民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督直接选举村委会直接选举村委会村民会议中少数服从多数村民会议中少数服从多数自治章程和村规民约自治章程和村规民约村务公开，民主评议村干部村务公开，民主评议村干部居民自治居民自治略同略同意义意义对社会对社会: :最广泛而深刻最广泛而深刻, ,基础性基础性, ,最有效最有效对公民对公民: :提高积极性能力责任感提高积极性能力责任感 P23-24P25
2、P26村民自治村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。已成为在当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。 城市自治城市自治是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式。 1 1、监督权、监督权 （识记）（识记）2 2、民主监督的合法渠道、民主监督的合法渠道 （理解）（理解）3 3、负责行使监督权、负责行使监督权 （理解）（理解）民民主主监监督督监督权监督权含义含义渠道渠道意义意义负责负责行使行使内容：内容：批评、建议、申诉、检举、控告批评、建议、申诉、检举、
3、控告信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度新新: :监督听证会监督听证会, ,民主评议会民主评议会, ,网上评议政府网上评议政府对工作；对利益；对责任感对工作；对利益；对责任感勇敢勇敢依法依法实事求是实事求是不冲击国家机关不冲击国家机关方式、特点方式、特点P27P27-28P29民主监督民主监督 ：守望公共家园：守望公共家园民主监督民主监督谁监督？谁监督？ 监督谁？监督谁？民主监督的主体：民主监督的主体：公民公民民主监督的对象：民主监督的对象：国家机关及其工作人员国家机关及其工作人员 人大代表人大代表“倾听倾听”民声民声热线电话：热线电话：01
4、0- 68579889-196热线电话：热线电话：010- 63448639 热线电话：热线电话： 010-68579889-198舆论监督制度（民主监督的快捷方法）舆论监督制度（民主监督的快捷方法）新闻媒体：新闻媒体：电视、广播、电视、广播、报纸等报纸等 2010年年3月月15日，河南省新密日，河南省新密市安监局长王瑞林的市安监局长王瑞林的“不知道不知道”！监督的新形式、新方法监督的新形式、新方法 2010年年9月月13日无日无锡支队举行首次消锡支队举行首次消防行政处罚听证会防行政处罚听证会监督听证会监督听证会民主评议会民主评议会2010年年9月月29日无锡市日无锡市教育局召开民主评议教育局
5、召开民主评议学校行风动员会学校行风动员会 网上评议政府网上评议政府有 序 与 无 序 的 政 治 参 与有 序 与 无 序 的 政 治 参 与 尝试和体验尝试和体验 假定选举班长是一种政治参与过程，假定选举班长是一种政治参与过程，请你尝试制定、评估一个请你尝试制定、评估一个班长选举规班长选举规则则，从中体验什么是有序的民主生活。，从中体验什么是有序的民主生活。 第一：在制定、评估规则之前，要考第一：在制定、评估规则之前，要考虑一个好的规则应该具备哪些要素。虑一个好的规则应该具备哪些要素。 第二：在制定规则的时候，应该考虑第二：在制定规则的时候，应该考虑哪些因素。哪些因素。 第三：尝试共同制定一
6、个合理的规则。第三：尝试共同制定一个合理的规则。合理规则的内容合理规则的内容（例举）（例举）* * 参加投票选举的人数不得少于全班人数的参加投票选举的人数不得少于全班人数的百分百分之八十。之八十。* * 班长的候选人可以采取竞选的方式在班级中公班长的候选人可以采取竞选的方式在班级中公开进行，以便同学们了解候选人，增强选举透明度。开进行，以便同学们了解候选人，增强选举透明度。* * 候选人可以进行演讲和自由辩论，但不可做出候选人可以进行演讲和自由辩论，但不可做出有损其他候选人的言行。有损其他候选人的言行。* * 必须在班级中公开唱票，公布各位候选人的得必须在班级中公开唱票，公布各位候选人的得票数
7、。票数。* * 候选人的得票率必须为超过投票人数的候选人的得票率必须为超过投票人数的百分之百分之六十六十，方可当选班长。，方可当选班长。* * 选举的结果必须在班级中公开宣布。选举的结果必须在班级中公开宣布。国家性质决定决定我国政府是我国政府是人民的政府人民的政府我国政府受我国政府受人民的监督人民的监督我国政府为公民求助或投诉提供的途径我国政府为公民求助或投诉提供的途径我国的行政监督体系我国的行政监督体系（一）单元结构（一）单元结构第二单元第二单元 为人民服务为人民服务的政府的政府决定决定体现体现体现体现我国政府的我国政府的性质性质我国政府的我国政府的基本职能基本职能我国政府我国政府的宗旨和的
8、宗旨和政府工作的政府工作的基本原则基本原则为什么为什么是什么是什么怎么办怎么办1 1、政府的主要职能、政府的主要职能 （理解运用）（理解运用）2 2、我国政府的作用、我国政府的作用 （理解）（理解）政政府府性质性质执行机关执行机关, ,执行者执行者, ,捍卫者捍卫者( (国家性质国家性质 政府性质政府性质 政府职能政府职能) )职能职能管理管理服务服务政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会公共服务职能社会公共服务职能表现和作用表现和作用有限有限作用作用管理管理服务服务人们的公共生活受到政府的管理人们的公共生活受到政府的管理人们享受着政府提供的公共服务人们享受着政府提供的公共服务P
9、37P37P38在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口交通管理交通管理办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务一站式服务大厅一站式服务大厅“凡一国之能立于世界，政府必行使其职能，上凡一国之能立于世界，政府必行使其职能，上至道德法律，下至风俗习惯文学艺术，皆是政府至道德法律，下至风俗习惯文学艺术，皆是政府管理的范围。管理的范围。”这段话说明
10、，政府负有重要的这段话说明，政府负有重要的 A A政治职能政治职能 B B经济职能经济职能 C C文化职能文化职能 D D公共服务职能公共服务职能从从“稳健的财政政策和从紧的货币政策稳健的财政政策和从紧的货币政策”到到“积积极的财政政策和宽松的货币政策极的财政政策和宽松的货币政策”，这是我国为，这是我国为应对金融危机而作出的重大决策和转变。这里政应对金融危机而作出的重大决策和转变。这里政府在履行：府在履行： A A维护国家长治久安的职能维护国家长治久安的职能 B B组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 C C提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能 D D组织社会主义文化建
11、设的职能组织社会主义文化建设的职能（20082008江苏）江苏）20072007年年7 7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在点，并将在3 3年内全面推开。这表明政府在履行年内全面推开。这表明政府在履行（ ）A A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能、保障人民民主和维护国家长治久安的职能B B、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义经济建设的职能C C、组织社会主义文化建设的职能、组织社会主义文化建设的职能D D、提供社会公共服务的职能、提供社会公共服务的职能1 1、政府的宗旨、政府的宗旨 （理解）（理解）2 2、政府工作的基本原则、政府工作的
12、基本原则 （理解）（理解）政政府府宗旨宗旨向单位、社团向单位、社团为人民服务为人民服务责任责任对人民负责对人民负责工作态度：工作态度：为人民服务为人民服务工作作风：工作作风：求真务实求真务实工作方法：工作方法：公民求助公民求助投诉途径投诉途径向政府向政府开设热线电话开设热线电话设立信访部门设立信访部门发展电子政务发展电子政务建立行政仲裁建立行政仲裁, ,复议复议, ,诉讼制度诉讼制度要求要求从群众来到从群众来到群众中去群众中去意义意义对公民对公民对政府对政府P39P39-41P41对人民负责对人民负责政府应如何去做？政府应如何去做？亲民总理温家宝亲民总理温家宝总理连续四年总理连续四年在基层过年
13、在基层过年 20052005年年2 2月月8 8日除夕之夜，温家宝总理专程来到河南上蔡县芦日除夕之夜，温家宝总理专程来到河南上蔡县芦岗乡阳光家园，看望因艾滋病失去亲人的老人和孩子，和大家一起岗乡阳光家园，看望因艾滋病失去亲人的老人和孩子，和大家一起吃团圆饺子，观看演出，共度除夕。当观看完孩子们的表演后，温吃团圆饺子，观看演出，共度除夕。当观看完孩子们的表演后，温总理深情地拥抱一个失去亲人的孩子。总理深情地拥抱一个失去亲人的孩子。 20062006春节来临之际，中共中央政治局常委、国务春节来临之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到山东菏泽、济宁农村，与群众共度院总理温家宝来到山东菏泽、济
14、宁农村，与群众共度春节。这是春节。这是1 1月月2828日，温家宝在山东菏泽五里墩村看日，温家宝在山东菏泽五里墩村看望五保户老人郭秀兰。望五保户老人郭秀兰。 20072007大年三十，温家宝先后到辽宁清原、沈阳等地农村、学校、医院大年三十，温家宝先后到辽宁清原、沈阳等地农村、学校、医院和企业，代表党中央、国务院看望和慰问各界群众，向他们表示新春的祝和企业，代表党中央、国务院看望和慰问各界群众，向他们表示新春的祝福。这是福。这是2 2月月1717日一大早，温家宝踏着瑞雪来到辽宁东部山区的清原满族日一大早，温家宝踏着瑞雪来到辽宁东部山区的清原满族自治县六家子村看望村民，给乡亲们拜年。自治县六家子村
15、看望村民，给乡亲们拜年。 温家宝与山东农民共渡春节温总理温家宝与山东农民共渡春节温总理听取群众的意见和建议听取群众的意见和建议向大家表示歉意！向大家表示歉意！正在湖南指挥抢险救正在湖南指挥抢险救灾的温家宝到长沙火灾的温家宝到长沙火车站看望旅客，并向车站看望旅客，并向大家拜早年。大家拜早年。看望了在除冰抢险中看望了在除冰抢险中殉职的三位烈士的亲殉职的三位烈士的亲属。叮嘱一定要照顾属。叮嘱一定要照顾好这三位烈士的亲属。好这三位烈士的亲属。向烈士家属鞠一个躬！向烈士家属鞠一个躬！尽心竭力解难事尽心竭力解难事2008 2008 年年 2 2月月6 6日，温家宝在江西财经大学与因日，温家宝在江西财经大学
16、与因雪灾无法回家的雪灾无法回家的160160多名同学一起吃年夜饭。多名同学一起吃年夜饭。温家宝为民工讨薪温家宝为民工讨薪温家宝总理在汶川映秀镇板房安置小区吴志远家吃温家宝总理在汶川映秀镇板房安置小区吴志远家吃年夜饭。这是温家宝请大家品尝他刚炒出的回锅肉。年夜饭。这是温家宝请大家品尝他刚炒出的回锅肉。 20092009年温年温家宝家宝和地和地震灾震灾区群区群众共众共度春度春节亲节亲自下自下厨炒厨炒菜菜 20092009年年2 2月月1616日下午日下午2 2时时4949分温家宝在天津火车站分温家宝在天津火车站偶遇白血病患儿，偶遇白血病患儿， 出手相助。出手相助。 “啊！总理摔倒了啊！总理摔倒了”
17、，“老爷子的手臂受伤出血老爷子的手臂受伤出血了，他把要给他包扎的医了，他把要给他包扎的医务人员推开了。务人员推开了。 现场记者还目睹了救现场记者还目睹了救人心切的温总理罕有地人心切的温总理罕有地发怒：发怒：“当温总理接到当温总理接到电话，听说由于桥梁倒电话，听说由于桥梁倒塌，彭州市塌，彭州市1010万群众被万群众被堵在山中，救灾人员和堵在山中，救灾人员和物资无法运入时，总理物资无法运入时，总理在电话里大喊，在电话里大喊， 我不管我不管你们怎么样，我只要这你们怎么样，我只要这1010万群众脱险，这是命万群众脱险，这是命令！令！ 之后他把电话挂之后他把电话挂了。了。” ” 1515勇士勇士4999
18、4999米高空伞降茂县，这是空军首次在高原复米高空伞降茂县，这是空军首次在高原复杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件下运用伞降方式参加抗震救灾。下运用伞降方式参加抗震救灾。 “只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。” “ “民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。 朋友们，我想对你们说：为了国家的富强，为了社朋友们，我想对你们说：为了国家的富强，为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了
19、让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。尊严，我愿献出我的全部心血和精力。 尽管过去的尽管过去的20102010年使我们遇到了很多的困难，但年使我们遇到了很多的困难，但我们的政府在涉及群众生产生活息息相关的道路、我们的政府在涉及群众生产生活息息相关的道路、饮水、住房等方面办了许多实事，让人民群众享饮水、住房等方面办了许多实事，让人民群众享受到更多的实惠。这体现了受到更多的实惠。这体现了 政府坚持科学民主决策政府坚持科学民主决策 政府坚持全心全意为人民服务政府坚持全心全意为人民服务 政府坚持以人为本的理念政
20、府坚持以人为本的理念 政府的宗旨是让人民当家作主政府的宗旨是让人民当家作主A A B B C C D D国务院决定，国务院决定，20112011年继续加大各项支农措施，已年继续加大各项支农措施，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。这体现了我国政府这体现了我国政府严格按照法定程序，民主决策严格按照法定程序，民主决策正确履行组织社会主义经济的职能正确履行组织社会主义经济的职能代表人民统一行使国家权力，决定国家重大事代表人民统一行使国家权力，决定国家重大事务务坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则A A B B C C D D1 1、政府依法行
21、政的意义和要求、政府依法行政的意义和要求 （理解）（理解）2 2、提高政府依法行政的水平、提高政府依法行政的水平 （理解）（理解）依依法法行行政政是什么是什么必要性必要性政府依照宪法和法律行权权力政府依照宪法和法律行权权力为什么为什么怎么样怎么样意义意义才是真正地为人民服务才是真正地为人民服务保障民权和自由保障民权和自由廉政建设廉政建设防止缺失和滥用防止缺失和滥用民主法制建设民主法制建设要求要求合法行政合法行政, ,合理行政合理行政, ,程序正当程序正当高效便民高效便民, ,诚实守信诚实守信, ,权责统一权责统一途径途径行政立法行政立法行政执法行政执法行政人员行政人员行政管理体制行政管理体制科
22、学民主决策科学民主决策（3 3个原则）个原则）P43P44P44我国政府努力实现人人享有基本医疗卫生服务的我国政府努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，如果撰写一篇报道，请你选择最恰当的选目标，如果撰写一篇报道，请你选择最恰当的选项作为文章标题项作为文章标题( )( )A A“有形之手有形之手”，调节经济发展，调节经济发展 B B以人为本，提供社会公共服务以人为本，提供社会公共服务C C依法行政，彰显政府权威依法行政，彰显政府权威 D D民主执政，满足群众利益诉求民主执政，满足群众利益诉求1 1、监督的意义、监督的意义 （理解）（理解）2 2、监督体系、监督体系 （识记）（识记）3 3、政府
23、的权威及其体现、政府的权威及其体现 （理解）（理解）4 4、政府权威的树立、政府权威的树立 （识记）（识记）监监督督政政府府为什么为什么必要性必要性建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制权力是双刃剑，要用来为人民权力是双刃剑，要用来为人民意义意义 行政水平效率行政水平效率, ,廉洁廉洁, ,决策决策, ,为人民为人民怎么样怎么样关键关键 民主民主保障公民的选保障公民的选, ,知知, ,参参, ,监监法制法制制度化制度化, ,规范化规范化, ,程序化程序化监督监督体系体系 内部内部上级上级, ,法制法制, ,审计审计, ,监察监察外部外部中共中共, ,人大人大, ,政协政协, ,司法司法机
24、关机关, ,社会与公民社会与公民政务政务公开公开目的目的 意义意义 规范行政执法；保障民权规范行政执法；保障民权增强透明和监督增强透明和监督, ,维护民权维护民权, ,化解矛盾化解矛盾P46P46-47P47-48政政府府的的权权威威含义含义威望和影响力威望和影响力决定因素决定因素 国家性质国家性质体现体现 依法行政依法行政, ,廉洁高效廉洁高效, ,被认可服从被认可服从, ,促进经政文促进经政文判别标志判别标志 是否被人民自觉地认可和服从是否被人民自觉地认可和服从树立途径树立途径 道德道德, ,依法和效果依法和效果; ;最根本是三个最根本是三个“为民为民”P4920102010年两会前夕，温
25、家宝总理等国务院领导与年两会前夕，温家宝总理等国务院领导与1313位邀请来的基层群众代表围坐在椭圆形桌旁，听位邀请来的基层群众代表围坐在椭圆形桌旁，听取他们对取他们对政府工作报告政府工作报告的意见。总理问计于的意见。总理问计于基层群众基层群众是政府集中民意自觉接受监督的表现是政府集中民意自觉接受监督的表现 说明政府的权力是由公民所赋予说明政府的权力是由公民所赋予表明了人民群众是科学决策的承担者表明了人民群众是科学决策的承担者 有利于扩大公民有序政治参与度有利于扩大公民有序政治参与度A A B B C C D D当前，当前，“草根网络监督草根网络监督 已成为广大网民行使知情已成为广大网民行使知情
26、权、参与权、表达权和监督权的重要渠道并显示权、参与权、表达权和监督权的重要渠道并显示出巨大威力。浙江温州的公款旅游事件正是在出巨大威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督草根网络监督 的强大舆论压力下无处藏匿，得的强大舆论压力下无处藏匿，得到快速、果断处理。到快速、果断处理。“草根网络监督草根网络监督”的意义在的意义在于于( )( )A A扩大了我国公民的政治权利扩大了我国公民的政治权利 B B拓宽了我国公民政治表达的渠道拓宽了我国公民政治表达的渠道C C完善了行政系统内部的监督完善了行政系统内部的监督 D D推进了我国基层民主自治的进程推进了我国基层民主自治的进程右图漫画助农，告诉我们：右图漫画助农，告诉我们：A A有权威的政府能够得到人民的信任和支持有权威的政府能够得到人民的信任和支持 B B有权威的政府必须自觉接受人民群众监督有权威的政府必须自觉接受人民群众监督C C政府及其工作人员要真心实意对人民负责政府及其工作人员要真心实意对人民负责 D D政府权力行使必须增强决策透明度和公众参与度政府权力行使必须增强决策透明度和公众参与度谢谢谢谢指指导导
